Организация сбора налогов в СССР в 60-е годы (стр. 2 из 2)

Суммы платежа в соответствии с законодательством союзных республик зачислялись в доходы местных бюджетов. Финансовые органы осуществляли контроль за деятельностью предприятий-плательщиков, учитывали начисленные и поступившие суммы платежей, проверяли полноту и своевременность их перечисления в бюджет.

Плата за фонды,веденные с 1996 года в соответствии с постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 4.10.1965 года, были созданы в целях повышения заинтересованности предприятия в лучшем использовании производственных основных фондов и оборотных средств. Плата за фонды представлял собой форму распределения прибыли, которая являлась одним из первоочередных платежей из прибыли в госбюджет СССР.

Нормативы платы за производственные фонды устанавливались на длительный период единым для производственных основных фондов и нормируемых оборотных средств. Ставка в промышленности равнялась 6%, а в отдельных отраслях с относительно низким уровнем рентабельности-3%. Плата за производственные фонды взималась с первоначальной стоимости основных производственных фондов, что должно было повышать заинтересованности предприятий в их современном обновлении и техническому совершенствованию. Исключением составляла нефтедобывающая промышленность, где в силу специфики отрасли плата за фонды исчислялась исходя из остаточной стоимости основных производственных фондов по ставке 11%.

Плата за производственные фонды предусмотрены льготы. Не вносили плату объедения, предприятия, у которых при ставке 3% недостаточно прибыли для образования фондов экономического стимулирования, и планово-убыточные предприятия. Не взималась плата за:

Основные производственные фонды, созданные

· за счет фонда развития производства, - в течение 2 лет,

· за счет банковской ссуды – на срок погашения, вновь введенные в действие предприятия, цехи и крупные производственные установки - на период освоения производственных мощностей в пределах нормативного срока

· сооружения предназначенные для очистки воды и воздуха

· сооружения и оборудование, предназначенные для обеспечения охраны труда и промышленной санитарии

· и другие.

Стимулирующее воздействие данного платежа было незначительным в связи с тем, что сэкономленные на нем средства подлежали перечислению в бюджет в виде свободного остатка прибыли.

Фиксированные (рентные) платежибыли установлены с 1967 года в соответствии вышеуказанным Постановлением. Эти платежи представляли собой форму изъятия в доход государства части прибыли объединений, предприятий, получение которой было обусловлено факторами, не зависящими от деятельности предприятия.

Фиксированные платежи были установлены для предприятий, у которых образовался чистый дифференциальный доход. Применение фиксированных платежей позволило выровнять рентабельность предприятий в пределах отрасли, исключив из суммы прибыли ту часть, которая не зависит от работы коллектива объединения.

Платежи исчисляли сами налогоплательщики и вносили в бюджет со своих расчетных счетов. Документальная проверка месячных (квартальных) отчетов плательщиков проводилась по данным бухгалтерского учета и первичным документам не реже одного раза в полугодие. А при взимании платежей в процентах от балансовой прибыли - одновременно со счетной проверкой бухгалтерских отчетов и балансов.

Источниками доходов в сельском хозяйстве была дифференциальная рента, которая изымалась, изымаясь государством через закупочные цены и подоходный налог с колхозников.

Подоходный налог с колхозников был установлен с в соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10 апреля 1965 году. Подоходный налог с колхозников зачислялся в доходы государственных бюджетов союзных республик и служил регулирующим доходом главным образом районных и сельских бюджетов.

Плательщиками выступали колхозники, имевшие доходы от сельского хозяйства. Подоходным налогом с колхозников облагались:

· чистый доход за счет вычетом части дохода, соответствовавшей рентабельности 25%

· часть фонда оплаты труда колхозников, превышавшая необлагаемый минимум, исчисляемый исходя из среднемесячного заработка в расчете на одного работающего колхозников.

Полностью или частично от дохода освобождаются колхозы, образованные из переселенцев или принявшие в свой состав семьи переселенцев.

Налоги, вносимые колхозниками и кооперативами, организациями по сравнению с платежами, поступающими от государственных предприятий, занимал незначительную часть. Их удельный вес в доходах бюджета составлял от 1.1 до 1.5%[2].

Учет налогоплательщиков осуществлялся путем регистрации финансовыми органами граждан, имевших доходы либо иные объекты налогообложения в СССР. Регистрация приводилась ежегодно 1 января. В процессе учета плательщиков определялись также право граждан на налоговые льготы. Учет осуществляется в специальных книгах, форма которого утверждалась Минфин СССР.

Финансовые органы составляли налоговые списки – перечни, списки, реестры, содержавшие сведения о налогоплательщиках и объектах налогообложения, применяемые в различных системах обложения подоходным и поимущественными налогами.

На основании налоговых списков финансовые органы составляли и рассылали платежные сведения - документ, которым налогоплательщик уведомлялся о сумме и сроках внесения причитающихся с него платежей по налогам и сборам. В извещении указывались основания произведенного обложения. Платежное извещении указывались основания произведенного обложения. Платежное извещение выписывалось по подоходному налогу, налог на холостяков, одиноких, малосемейных граждан СССР, налогу с владельцев строений, земельному налогу на бланках строгой отчетности, для каждого налога была предусмотрена особая форма. Извещение вручалось плательщику в установленные сроки под расписку или пересылалось по почте заказным письмом.

В СССР функции налоговых сборщиков выполняли предприятия, учреждения и организация, которые производили выплату заработной платы рабочим и служащим, заработков граждан за временные и случайные работы. При взимании налогов с других групп плательщиков в качестве сборщиков налогов с других групп плательщиков в качестве сборщиков налогов выступали кредитные учреждения, сберегательные кассы, сельские Советы народных депутатов.

Литература

· «История налогов в России» /// АВ Толкушкин 2001 год

· «Очерки истории налогов с населения в СССР» ///ГЛ. Марьяхин 1964 год

Финансовая Академия при Правительстве Российской Федерации

Институт

Налогов и налообложения

Кафедра

Налогов и налообложения

«Организация сбора налогов в СССР в 60-е года»

Выполнила:

Омарова ПА

Студентка гр. Н2-4

Проверил:

Смирнов Денис. А

Москва 2004 год

[1] Книга « Истории налогов с населения в СССР» ///ГЛ Мальяхин Москва 1964 год стр. 236-237

[2] См: Экономическая энциклопедия. Политическая экономия /// Гл. Ред. АМ румянцев Т1 с 202