Общественные блага. Внешние эффекты и их государственное регулирование (стр. 4 из 8)

Таким образом, существует некоторый однозначноопределяемый оптимальный объем общественного блага, который обеспечивает наибольшую эффективность использования ресурсов. Он может быть определен по формуле:

MSB (Q_s) - МС (Q_s),

где MSB (Qs) — предельная общественная выгода от потребления данного общественного блага в количестве Q_s, МС(Q_s) - предельные издержки производства и обеспечения потребителей данным общественным благом в количестве Qs. (рис. 6).

MSB

Рисунок 6

QSQ

Итак, для эффективного размещения благ в экономике данное общественноеблаго должно производиться в таком объеме, когда предельная общественная выгода от потребления данного объема станет равной предельным издержкам выпуска дополнительного количества данного блага до общего объема выпуска Q_s. Другими словами, данное общественное благо должно выпускаться до такого количества Qs, пока общественная (напомним, суммарная)готовность оплатить это количество (в размере P_s) не станет равной предельным издержкам выпуска этого количества данного блага (в размере МС (Qs)). Для определения этого объема нужно точно знатьобщественные предпочтения в отношении общественного блага. Приведем пример. На рисунке 7 можно определить оптимальное количество общественного товара.

3 D

2 3 4 Q

Коллективный спрос и предложение

2 D2

0 2 4

Бенсон

0 2 4

Адамс Рисунок 7

Для коротких периодов времени применим закон убывающей отдачи, который определяет восходящий характер кривой предложения, независимо от того, производятся ракеты (общественные товары) или варежки (товары, предназначенные для индивидуального потребления). В данном случае оптимальное количество общественного товара составит 3 единицы - на это указывает пересечение кривых коллективного спроса и предложения. Помня о том, что кривая предложения отражает предельные издержки, мы увидим, что, если, например, произведены 2 единицы, коллективная готовность платить за вторую единицу (7 дол.) превысит предельные издержки производства данного товара (3 дол.). Такая ситуация означает недопроизводство этого товара, а следовательно, и недовложение ресурсовв его производство, С другой стороны, сумма, которую Адаме и Бенсон вместе готовы заплатитьза четвертую единицу общественного товара (3 дол.), меньше предельных издержек на данную единицу (7 дол.), поэтому четвертая единица означает перепроизводство этого товара и перерасход ресурсовна его производство. Оптимальное количество общественного товара составляет 3 единицы, когда общая готовность потребителей платить за дополнительную единицу - общая выгода для двух потребителей - как раз соответствует предельным издержкам производства этой единицы (5 дол. = 5 дол.). Следовательно, принцип соответствия предельной выгоды предельным издержкам, использованный для определения оптимального количества общественного товара, аналогичен правилу MR= МС для выпуска продукции и правилу MRP= MRC для определения затрат, которые необходимы для максимизации прибыли.

Спрос на общественные блага не во всем идентичен спросу на частные блага. Прежде всего, каждый потребитель не может произвольно изменять количество используемого им общественного блага, а вынужден потреблять данное количество целиком. Например, все жители данной страны пользуются одним и тем же количеством военных самолетов, защищающих их от внешнего нападения.

Общая кривая спроса на общественное благо может быть получена путем вертикального суммирования индивидуальных кривых спроса, выражающих индивидуальную готовность каждого из потребителей оплатить данное количество общественного блага в соответствии со своей индивидуальной выгодой от потребления этого блага.

На рис. 8 общая кривая спроса D на объем Qs данного общественного блага получается в результате вертикального сложения двух кривых индивидуального спроса d1 и d2, причем цена Ps, которую данное общество готово заплатить за данный объем Qs, складывается из индивидуальных цен Р1 и Р2 потребителей:

Ps=P1+P2

Ps D(>MSB)

d2(>MB2)

P1 d1(>MB1)

Рисунок 8

QsQ

2. Внешние эффекты в рыночной экономике.

Внешние (побочные) эффекты (экстерналии) - это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражение в ценах. Они называются "внешними", так как касаются не только участвующих в данной операции экономических агентов, но и третьих лиц. Возникают они в результате как производства, так и потребления товаров и услуг.

Побочные эффекты - это издержки или выгоды, которые выпадают на долю отдельных лиц или групп некоей третьей стороны, не участвующей в рыночной сделке. Примером побочных издержек может служить загрязнение окружающей среды, а примером побочных выгод - прививки.

Внешние эффекты делятся на положительные и отрицательные:

Отрицательный внешний эффект (negativeexternality) возникаетвслучае, если деятельность одного экономического агента вызываетиздержки других.Покажем это на примере. Целлюлозно-бумажный комбинат осуществляет сброс недостаточно хорошо очищенной воды в реку. Допустим, что сброс сточной воды пропорционален объему производства. Это означает, что по мере роста производства растет и объем загрязнения окружающей среды. Поскольку целлюлозно-бумажный комбинат не осуществляет полной очистки воды, его предельные частные издержки оказываются ниже предельных общественных издержек, так как не включают расходы на создание дополнительной системы очистных сооружений. Это приводит к тому, что количество выпускаемой продукции превышает эффективный объем выпуска (рис. 9).

MSC=MPC+MEC