Юридическая ответственность (стр. 2 из 4)

Отсюда вытекают некоторые признаки анализируемого явления:

- юридическая ответственность предполагает государственное принуждение, но это не принуждение «вообще», а «мера» такого принуждения, чётко очерченный его объём;

- юридическая ответственность связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;

- ответственность влечёт за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав (лишение его прав, родительских прав и т.д.), возлагание на него новых дополнительных обязанностей (выплата определённой суммы, совершение каких-либо действий и т.д.);

- характер и объём лишений установлены в санкции юридической нормы;

- возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определённых законом порядке и формы. Вне процессуальной форме юридическая ответственность не возможна.

Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет ограничивать её от других правовых и не правовых категорий.

Справедливость юридической ответственности не абстрактное нравственное либо психологическое понятие. Она проявляется в следующей системе формальных требований:

1)нельзя назначать уголовное наказание за проступки;

2)закон, устанавливающий ответственность или усиливающий её, не имеет обратной силы;

3)за одно нарушение возможно лишь одно наказание;

4)если вред, причинённый нарушителем, имеет обратимый характер, юридическая ответственность должна обеспечить его восполнение;

5)ответственность несёт тот, кто совершил правонарушение;

6)вид и мера наказания зависят от тяжести правонарушения.

При установлении ответственности учитываются как отягчающие, так и смягчающие вину обстоятельства. В отдельных случаях, предусмотренных законом, возможно определение меры наказания ниже установленного санкцией нормы предела либо вообще освобождение лица от наказания.

Неотвратимость наступления. Если за то или иное деяние должны последовать меры государственного принуждения, то без законных оснований никто не может быть освобождён от ответственности и наказания ни под каким предлогом.

Если совершено правонарушение, а ответственность не наступила, это наносит моральный урон авторитету закона, подрывает идею законности в сознании граждан и должностных лиц. Внедрение в общественное сознание представления о неизбежности связи правонарушения и наказания -важный фактор снижения уровня правонарушений.

Целесообразность. Неотвратимость ответственности предполагает её целесообразность. Ответственность наступает неотвратимо, потому что она целесообразна. Недопустимо освобождение нарушителя от ответственности без законных оснований под предлогом

тяжести, целесообразности, эффективности политических, идеологических и иных не правовых мотивов.

Требование целесообразности не должно противоречить требованию законности при реализации ответственности. И уж тем более нельзя нарушать требования закона под видом его нецелесообразности. В таком нарушении нет необходимости, т.к. сам закон даёт

возможность выбора целесообразного решения. Например, санкции уголовно-правовых норм являются относительно определёнными, что позволяет государственному органу избрать наиболее целесообразную в конкретных условиях меру наказания.

Индивидуализация наказания. Данный принцип заключается в том,что ответственность за совершённое правонарушение виновный должен нести сам. Недопустимо перенесение её с виновного на другого субъекта..

Для проведения этого принципа в жизнь важно точно закрепить в законодательстве функции каждого работника и также чётко определить меры ответственности за их невыполнение. Юридическая ответственность эффективна только тогда, когда её носитель персонально определён. Это исключает возможность “безличной” коллективной ответственности или круговой поруки, привлечения к ответственности лиц лишь на основе какой-либо связи их с виновным.

Ответственность за вину. Ответственность может наступить только при наличии вины правонарушителя, которая означает осознание лицом недопустимости своего поведения и вызванных им результатов. Если же лицо невиновно, то несмотря на тяжесть деяния оно не может быть привлечено к ответственности. Вместе с тем в исключительных случаях нормы гражданского права допускают ответственность без вины, т.е. за сам факт совершения противоправного явления. В частности, организация или гражданин -владелец источника повышенной опасности обязаны возместить ущерб, причинённый этим источником(например, движущимся автомобилем).

Недопустимость удвоения ответственности -это недопустимость сочетания двух и более видов юридической ответственности за одно правонарушение. Это не означает, что за преступление нельзя назначить и основное, и дополнительное наказание (например, лишение свободы и конфискацию имущества).Однако за одно нарушение виновный может быть наказан только один раз.

1.2 Основания юридической ответственности.

Основания ответственности - это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной, а отсутствие их её исключает. Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием её является правонарушение. Оно, как известно, характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии в его действии всех элементов состава.

Вместе с тем само по себе правонарушение не порождает автоматически возникновения ответственности, не влечёт за собой применения государственно-принудительных мер, а является лишь основанием для такого применения. Для реального же осуществления юридической ответственности необходим правоприменительный акт-решение компетентного органа, которым возлагается юридическая ответственность, устанавливаются объём, и форма принудительных мер к конкретному лицу. Это может быть приговор суда, приказ администрации и т.д.

В отдельных случаях закон предусматривает основания не только ответственности, но и освобождения от неё и от наказания. Так, лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершённое деяние потеряло характер общественно опасного (ст.77 УК РФ)[3].Освобождение от уголовной ответственности и от применения наказания предусматривает, в частности, передачу несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа. Указанные основания можно схематически выразить следующим образом:

Норма права

Состав правонарушения

Отсутствие оснований для освобождения

от ответственности

Правоприменительный акт

Государственное принуждение

2.1 Порядок возложения юридической ответственности.

Многообразие фактических обстоятельств, предполагающих юридическую ответственность, требует определённой процедуры их обнаружения и привлечения лица к ответственности. Для юридической ответственности характерна чёткая нормативная регламентация её осуществления. Такая регламентация необходима для максимального обеспечения и защиты прав и законных интересов граждан и иных субъектов. Порядок возложения юридической ответственности устанавливается нормами процессуального права, порождающими при наличии определенного факта процессуальные правоотношения, через которые, как через свою форму, проявляются отношения юридической ответственности. Чёткая регламентация позволяет максимально точно зафиксировать все обстоятельства дела, состав правонарушения ,обеспечивая при этом права всех участников процесса. Конечно ,излишне громоздкие, усложнённые формы рассмотрения в некоторых случаях играть и негативную роль, порождая

формализм ,волокиту и т.д. Однако ещё большее зло вызывает отсутствие в отдельных случаях процессуальной регламентации, механизма возложения ответственности.

Разумеется, степень регламентации разных видов юридической

ответственности различна. Наиболее жёстко урегулированы уголовная и административная ответственность, носящие карательный штрафной характер. Например, порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом, в котором содержится более 400 статей. Менее жёсткий

порядок привлечения, например, к дисциплинарной ответственности

рабочих и служащих. Однако и здесь недопустимы упрощенчество,

нарушение установленной процедуры.

2.2 Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

Любое противоправное деяние, как уже отмечалось, влечёт за собой юридическую ответственность. Однако из этого общего правила имеются, связанные с особенностями общественных отношений, когда законодательством специально оговариваются такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность исключается.