По форме устройства, государства подразделяются на унитарные (Шотландия, Северная Ирландия в Великобритании, областная автономия в Италии), федерации (кантоны в Швейцарии, штаты в США и Мексике, земли в Германии, в России – республики, края, области, города федерального значения) и конфедерации (Швейцария до 1848 года, Германия в 1815-1866г.г.).
Унитарное государство, то есть единое, располагает всей полнотой верховной власти, полное политическое единство, единое законодательство и судоустройство. Каждая из его составных частей обладает одинаковыми правами и представительством в органах государственной власти.
Федерация – соединенное, союзное государство, представляет собой союз ряда государств. При этой форме устройства образуются общие для всей федерации высшие органы власти и органы управления, причем сохраняются высшие органы власти и управления у каждого из государств членов федерации. Последние могут иметь, кроме того, собственное законодательство, судебную, налоговую систему.
Конфедерации – сообщества, объединения. В отличии от федераций, конфедерации создаются для достижения определенных, ограниченных целей в пределах определенного исторического периода.
Некоторые ученые считают совершенно ошибочными утверждения о том, что конфедерация есть государство. "Такое понятие напоминает жареный лед".* Конфедерация это международно-правовое образование.**
При всей кажущейся абстрактности, форма государственного устройства самым непосредственным образом касается, а то и напрямую определяет объем и качество прав и свобод граждан (подданных). Вовремя и правильно решенные вопросы государственного устройства в значительной мере обеспечивают стабильность государства, его плодотворное функционирование.
В 60-е годы, в научном обороте появилась категория "политический режим", которую одни рассматривали в качестве синонима формы государства, другие вообще исключали из состава формы государства. Эти дискуссии дали начало широкому и узкому подходу в понимании политического (госу-дарственного) режима. И именно с этих разных точек следует его рассматривать.
Политический режим – это совокупность приемов и способов государственного руководства (в узком смысле) и уровень гарантированности демократических прав и политических свобод личности, степень соответствия официальных конституционных правовых форм политическим реалиям, характер отношения властных структур к правовым основам государственной и общественной жизни (в широком смысле).***
Особое значение политического режима в понятии формы государства состоит в том, что только в условиях конкретного политического режима может существовать и адекватно оценена как форма правления, так и форма политико-территориального устройства, все эти три элемента и дают общую характеристику каждого конкретного государства в любой момент его исторического развития.
Политический режим – это обобщенная функциональная характеристика существующей в обществе политической системы, совокупность приемов, способов и методов осуществления власти.****
Разнообразие политических режимов обусловлено социальной природой общественных сил, стоящих у власти и общей расстановкой сил в обществе, степенью предоставленных прав и свобод гражданам, разделением ветвей государственной власти, жизнедеятельностью гражданского общества, наличием политических партий и оппозиции, идеологического многообразия. Исходя из этого, различают демократические и недемократические режимы.
Демократический политический режим – это форма народовластия, характеризующаяся свободным волеизъявлением народа, верховенством права, провозглашением принципов социальной справедливости и равенства всех перед законом.
К антидемократическим режимам относятся тоталитаризм и авторитаризм. Тоталитаризм – террористический режим, сформированный на основе однопартийной системы, опирающийся на общественно-политическое или религиозное движение при абсолютной концентрации власти в руках его лидеров.
Для тоталитаризма характерны абсолютная концентрация власти в руках "вождя" ( причем вождь харизматического типа ), однопартийная политическая система, наличие общественно-политического движения, государственно-организованный террор, жесткая регламентация экономики и антикапитализм.
Основным ценностным критерием организации тоталитарного общества является "тоталитарная идея" движения.* При левой форме тоталитаризма ( СССР – Сталин, КНР – Мао Цзедун ) критерий социалистического движения – классовый (социальный). При правой форме (Германия – Гитлер, Испания –Франко, Италия – Муссолини) – критерий фашистского движения – национальный (расовый), при религиозной форме (Иран-Хомейни) – критерий исламского фундаментализма – религиозный.
Авторитаризм отличается от тоталитаризма тем, что отсутствует монопольное общественно-политическое движение и соответствующая ему тоталитарная идея, террор не носит тотального характера и направлен в основном против противников режима, допускается оппозиция. Таким образом, форма государства может быть понята только во взаимосвязи всех составляющих элементов.
Заключение.
"Государство есть союз, образовавшийся не на срок, это союз – бессрочный, он не предвидит конца своего существования, хотя и не выдает себя за вечную или бесконечную сущность… Нет, государство будет существовать, пока люди будут в этом нуждаться, т.е. пока людям будет необходимо поддерживать справедливый правопорядок.
Опыт истории не прошел даром. Положения марксистско-ленинской теории о скором отмирании государства и права, объясняющие государство как орудие насилия, противоречат практике развития человеческого общества. Хотя в извращенном виде, в нашем государстве они длительное время они использовались как руководство к действию.
Еще древние знали, что без народного представительства демократия – это миф. Без работающего парламента любая страна может оказаться в тисках авторитаризма. С падением тоталитарного строя в России начался длительный период демократической реформации общества. Несмотря на сложность и противоречивость ее процессов, в них прослеживается тенденция к подлинной демократии.
В современном обществе, в обществе дифференцированных интересов, велика опасность авторитарных начинаний. Вполне очевидно, что роль государства в общественной системе, его механизма в выработке социальных компромиссов, предотвращении силового противоборства, неизмеримо возрастает. И в перспективе, следует говорить не об отмирании государства, а о его развитии, не только в рамках страны, но и в международных делах, как средства предотвращения конфликтов.
Список использованной литературы:
1) 1993, М., Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Уч.пособие.
2) 1988, М., Изд.МГУ,Под ред. Крашенинниковой Н.А. История государства и права зарубежных стран.
3) 1994,М.,том 3, Платон Собрание сочинений в четырех томах.
4) 1966, М., С.Л. Утченко. Цицерон. Диалоги. О государстве. О законах.
5) 1934, М, Л.Соцэкгиз. Гегель, Философия права.
6) 1992, И.А.Ильин, Общее учение о государстве и праве. (фрагменты).Правоведение.
7) 1980,М., Полит.издат. Ф.Энгельс, Происхождение семьи, частной собственности и государства.
8) 1990, Р.З.Лившиц, Советское государство и право. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов.
9) 1992, № 9. Ю.А.Тихомиров. Государство и право. Государственность крах или воскрешение.
10) 1992, № 5. В.А.Четвернин. Государство и право. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве.
11) 1993, № 6. Л.А.Морозова. Государство и право. Функции Российского государстав на современном этапе.
12) 1990, Л., Л.С. Явивч. Проблемы марксистско-ленинской общей теории права и государства.
13) 1987, Л., Лен.ун., Под ред. А.И.Королева. 70 лет Советского государства и права.
14) 1993, № 5. Г.Р.Марголит. Свободная мысль. О роли государства в институциональной реформе.
15) 1993, Конституция Российской федерации
16) 1993,Ив., Юр.лит., С.С.Алексеев. Государство и право.
17) 1993, М., А.И.Коваленко. Теория государства и права. Уч. пособие.
18) 1994, № 2. Е.Н.Тарасов. Государство как институт политической системы. Социально- политический журнал.
19) 1992, Дальневост.ун. В.П.Федоров. Современное государство и право. Вопросы теории и истории. Сб.науч.тр..
20) 1993, № 1. Г.В.Мальцев и др. Новый Российский парламент: надежды на будущее. Российская Федерация.
21) 1993, М., Ф.Люшер. Конституционная защита прав и свобод личности.
22) 1993, № 2. Вест.Моск. ун., Д.Л. Златопольский. Феномен нового государственного единства вместо СССР: перспективы развития.
23) 1996, М., Под ред. В.В.Лазарева. Общая теория государства и права. Уч.пособие.
24) 1993, № 16. А.П. Бутенко. Утвердится ли у нас авторитаризм. Свободная мысль.
25) 1993, М. 5, И.В. Мазуров. Фашизм как форма тоталитаризма. Общественные науки и современностью.
26) 1993. № 7. А.П.Бутенко. Государство и право. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки.
27) 1993. Н.Н., Под ред. В.К.Бабаева. Общая теория врава. Курс лекций.
* 1977, М., стр.125-127. С.Л.Утченко. Политические учения Древнего Рима.
** 1993, № 7. Стр.14-16. А.П.Бутенко. Государство и право.
*** см. выше А.П.Бутенко
* 1997,Н.Н.,стр 146. Под. ред. В.К. Бабаева. Общая теория права:краткая энциклопедия. Курс лекций.
** 1993, № 2, стр.13-14. А.П. Бутенко. Государство и право. Также: 1990, Л., стр.21-22. Л.С.Явич. Проблемы марксистско-ленинской общей теории права и государства.
*** 1993, стр 154. под . ред. В.К. Бабаева. Общая теория права. Курс лекций.
**** см. выше под. ред. В.К.Бабаева