Ответы на некоторые билеты по ОГиП

ФОРМЫВОСПИТАНИЯДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯБЕЗ ПОПЕЧЕНИЯРОДИТЕЛЕЙ

Несовершеннолетниедети могутостаться безпопеченияродителей врезультатеразличныхобстоятельств:

-в случае смертиродителей

-лишение ихродительскихправ

- осуждениеродителей клишению свободы

-тяжелые болезниили длительноеотсутствиеродителей

- уклонениеродителей отвыполненияих родительскихобязанностей

- отказеродителей взятьсвоих детейиз родильныхи иных учреждений.

Своевременноеобнаружениедетей, оставшихсябез родительскогопопечения ипринятие мерк их защитеявляется весьмаактуальнойна сегодняшнийдень. Решениеэтих проблемвозложено насистему органовопеки и попечительства.Органами опекии попечительстваявляются органыместногосамоуправления.Эти органыобязаны осуществлятьмеры по выявлению,устройствуи осуществлениюпоследующегоконтьроля заусловиями жизнидетей. Всвязис тем, что приустройстведетей на воспитаниеи усыновлениебыли выявленымногочисленныезлоупотребления,ни одно юридическоеили физическоелицо кромеорганов опекии попечительстване в правеосуществлятьдеятельностьпо выявлениюи устройствудетей какпрофессиональную.Все должностныелица, учреждения.организациии гражданеобьязаны сообщатьорганам опекии попечительстваинформациюо детях, оставшихсябез попечительствародителей.Органы опекии попечительства,получив сведенияобязаны в течении3 дней провестиобследованиеусловий жизнидетей и принятьмеры к их своевременномуустройству.

Еслинеспособностьродителейосуществлятьзаботу о детяхявляется времененой,то после отпаденияобстоятельств,препятствующихвыполнениюродительскихобязаннлостей,дети возвращаютсяродителям. Еслидети лишилисьпопеченияродителей надлительноевремя или навсегда,встает вопрособ их постоянномустройстве.

Детимогут бытьпереданы: наусыновление;под опеку ипопечительство,в приемнуюсемью, в учреждениядля детей сирот,оставшихсябез попеченияродителей.Опека устанавливаетьсянад детьми, недостигшими14 лет, а попечительствонад несовершеннолетнимидетьми с 14 до18 лет.

Усыновлениемназываетсяюридическийакт в силу которогомежду усыновленными его потомствоми усыновителеми его родственникамивозникают такиеже права иобязанностикак междуродственниками.Одновременнов силу актаусыновленияусыновленныеутрачиваютличные неимущественныеи имущественныеправа и освобождаютсяот выполненияобязанностейпо отношениюк своим родителям.

Усыновлениедопускаетсятолько в отношениитнесовершеннолетнихдетей. усыновлениепроисходиттолько в судебномпорядке с участиеморганорв опекии попечительства.упрощен порядокусыновлениядетей, родителикоторых принебрегаютсвоим родительскимдолгом. Усыновлениепроисходитбез их согласия,если они более6 месяцев непрживают совместнос ребенком ибез уважительныхпричин уклоняютсяот его воспитанияи содержания.

Тайнаусыновленияохраняетсязаконом.Лица,которые разгласяттайну усыновленияпротив волиусыновителей,привлекаютсяк ответсвенностив установленомзаконом порядке.

№ 19

ВИДЫПРАВОНАРУШЕНИЙИ ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

Всеправонарушенияпо степени ихобщественнойопасностиподразделяютсяна два вида:проступки ипреступления.

ПРОСТУПКИ- такие правонарушения,которые характеризуютсяменьшей степеньюобщественнойопасности посравнению спреступлениямии посягают наотдельныестороны общественногопорядка, существующегов обществе. Кним относятсядисциплинарные,административныеи гражданскиеправонарушения.

ДИСЦИПЛИНАРНЫЕПРОСТУПКИ- правонарушения,совершенныев сфере служебныхотношений инарушают, главнымобразом порядокотношенийподчиненияпо службе.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕПРОСТУПКИ- правонарушения,посягающиена установленныйзаконом порядок,на отношенияв областиисполнительнойи распорядительнойдеятельностиорганов государстване связанныхс осуществлениемслужебныхобязанностей.

ГРАЖДАНСКИЕПРОСТУПКИ -правонарушения,совершенныев сфере имущественныхи связанныхс ними личныхнеимущественныхотношений,которые представляютдля человекадуховную ценность.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ- отличаютсяот проступковповышеннойстепенью общественнойопасности ипричиняют болеетяжкий вредличности,государству,обществу.Преступленияпосягают наосновы государственногои общественногостроя, личностии прав граждан,боеспособностьвооруженныхсил и влекутза собой применениемер уголовногонаказания.

№ 51

РАБОЧЕЕВРЕМЯ И ВРЕМЯОТДЫХА

РАБОЧЕЕВРЕМЯ

Продолжительностьрабочего времениможет устанавливатьсяна различныепериоды: 1 сутки,неделя, месяц,год.

Продолжитель6ностьрабочего времени- сутки, установленнаязаконом иликоллективнымдоговорм, называетсярабосим днем.

Подрабочей неделейпонимаетсяустановленнаязаконом иликоллективнымдоговоромпродолжительностьрабочего временив течении календарнойнедели.

Закономустанапвливаются3 вида рабочеговремени:

1. Нормальноерабочее время.Продолжительностьрабочего временипо законодательствуне может превышать40 часов в неделю.Для 6 дневнойрабочей неделизаконом определенамаксимальнаяпродолжительностьрабочнго дняне менее 6 часов.Чтобы обеспечитьсоблюдение40 часовой рабочейнормы в предвыходныедни рабочеевремя сокращаетсядо 5 часов.

2. Сокращенноерабочее время.Законом предусмотреныслучаи, когдамаксимальнаяпродолжительностьрабочего временидолжна бытьсокращена посравнению собщей нормой.В тех случаях,когда закономустановленсокращенныйпредел рабочеговремени, этотпредел в такойже мере обязателендля работодателя,как и общаяпредельнаянорма рабочеговремени

а) максимальнаяпродолжительностьрабочего временисокращена длянесовершеннолетнихработников.Для юношей идевушек от 16до 18 лет рабочаянеделя не можетпревышать 36часов, для лиц,недостигших16 лет - 24 часа.Продолжительностьработы учащихся,работающихв течении учебногогода не можетбыть более 18или 12 часов внеделю в зависимостиот возраста.

б) наработниковс вреднымиусловиями труда- не более 36 часов.

в) сокращенноерабочая неделяустановленадля отдельныхкатегорийработников,а именнопрфессорско-преподавательскогосостава высшихи средних учебныюхзаведений, чейтруд связанс большиминервными нагрузками- 18 часов

3. Неполноерабочее времяи продолжительностьрабочего временидля конкретногоработника можетбыть обусловленаиндивидуальнымтрудовым договором.При этом недопускаетсяпродолжительностьрабочего временив соответствиис установленнымизаконом предельныминормами, новозможно уменьшениеего по договоренности.Закон разрешаетустанавливатькак прии приемена работу, таки в последующемнеполный рабочийдень и неполнуюрабочую неделю.Неполное рабочеевремя можетпредусматриватьуменьшениерабочего временина любое количиствочасов или рабочихдней. Решениео введении дляработниканеполногорабочего временипринимаетсяпри наличиисогласия обеихсторон трудовогодоговора.Законодательствопредусматривает,что в определенныхслучаях приналичии волеизъявленияработникаадминистрацияобязана емуустановить неполное рабочеевремя. С заявлениеммогут обратиться:

- беременнаяженщина

- женщина,имеющая ребенкадо 14 лет(инвалида- до 16) или лицоосуществляющееуход за больнымчленом семьив соответствиис медицинскимзаключением.

Безусловноеправо на неполныйрабочий деньимеют и инвалиды.Оплата трудапри неполномрабочем времениосуществляетсяпропорциональноотработаномувремени илив зависимостиот выработки.Ра бота в условияхнеполногорабочего временине влечет дляработникакаких-либоограниченийв отпуске идругих льготах,а также в исчислениитрудовогостажа.

4. Сверхурочнаяработа. Сверхурочнаяработа - работасверх установленнойпродолжительностирабочего времени.Как правилосверхурочныеработы недопускаются.Они не должныпревышать 4часов в течении2 дней или 120 часовв течении года.

ВРЕМЯОТДЫХА.

Подвременем отдыхаследует пониматьту часть календарноговремени в течениикоторого работниксогласнозаконодательствуидолжен бытьосвобожденот выполнениятрудовыхобязанностей.Время отдыхаделится на:

1. Перерывыдля отдыха ипитания продлжительностьюне более 2 часов.Время началаи окончанияперерыва регулируетсяправиламивнутреннегораспорядка.Помимо предусмотренногоперерыва могутпредоставлятьсяи дополнительные.При 5 дневнойрабочей недалипродолжительностьотдыха должнабыть не менее42 часов. Работав выходные днизапрещается.Привлечениеработниковразрешаетсялишь в исключительныхслучаях и сразрешениясоответствующегопрофсоюзногооргана. Работав ыходной денькомпенсируетсяпредоставлениемдругого дняотдыха или посоглашениюсторон в 2х кратномразмере.

2. Праздничныедни. Работа напредприятияхне производитсяв следующиедни.

1,2,7 января;8марта; 1,2,9 мая;12июня;7 ноября;12 декабря.

Дежурствов праздничныедни работникамс ненормироваными нормированымрабочим днемкомпенсируетсяпредоставлениемв течении ближайших12 дней отгулатой же продолжительностичто и дежурство.

3. Отпуска.В ТП понятиемотпуска охватываютсямногочисленныеслучаи освобожденияработника отвыполнениятрудовых обязанностейпри сохраненииза ним местаработы и должности.Ежегодныйоплачиваемыйотпуск предоставляетсяпродолжительностьюне менее 24 рабочихдней в рассчетена шестидневнуюрабочую неделю.но продолжительностьотпуска можетбыть увеличина.

а) удлиненнымиотпускамипользуютсяработникинаучно-исследовательских,учебных икультурно-просветительскихучреждений.

б) дополнителбныеотпуска предоставляютсяработникамв предусмотренныхзаконом случаяхосновногоотпуска иприсоединениюк нему. Наиболееважное значениеимеют дополнительныеотпуска работникам,занятым наработе с неблагоприятнымиусловиями трудапродолжительностьюот 6 до 36 рабочихдней. Отпускза первый годработы предоставляетсяработнику поистеченнии11 месячногостажа работына данномпредприятии.

№4 Понятие, признакии социальноеназначениегосударства.

Государство- основной институтполитическойсистемы общества,организующий,направляющийи контролирующийсовместнуюдеятельностьи взаимоотношениялюдей, групп,классов, организаций.Государство- главный институтвласти, посредствомгосударствавласть реализуетсвою политику.

Государствохарактеризуетсярядом устойчивыхпризнаков:

• наличиеаппарата властии управления,аппарата принуждения

• разделениенаселение потерриториальнымединицам

• суверенитет,то есть независимостьво внешних ивнутреннихделах

• принятиеряда обязательствперед народом(защита территории,борьба с преступностью)

• существованиеряда монопольныхправ (издаватьзаконы, выпускатьденежные знаки)

Наиболееважной, качественнопостояннойчертой государстваявляется то,что оно во всехсвоих разновидностяхвсегда выступаеткак единственнаяорганизацияполитическойвласти, управляетвсем обществом.Это его сущность.

Социальноеназначениегосударствавытекает изего сущности.Какова сущностьгосударства,таков и характерего деятельности.Попытки определитьсоциальноеназначениегосударствана всю егоисторическуюперспективупредпринималисьмыслителямиразличных эпохи различныхнаучных направлений.Так, Платон иАристотельсчитали, чтоназначениевсякого государстваявляется утверждениенравственности.Представителидоговорнойтеории происхождениягосударствав его существованиивидели общественноеблаго (Граций),общественнойбезопасности(Гоббс), общественнуюсвободу (Руссо).

№ 41

ГРАЖДАНСКИЕПРАВООТНОШЕНИЯ:СТРУКТУРА ИСОДЕРЖАНИЕ.

Гражданскоеправоотношение- один из видовправоотношений.Будучи однимиз видов правоотношенийгражданскиеправоотношенияобладают общимидля всех правоотношенийчертами, какобщественныйхарактер этихотношений иоснованостьих на законе.Гражданскиеправоотношениявозникают нетолько из основанийпредусмотренныхзаконом и инымиправовымиактами, но такжеиз действийграждан и юридическихлиц, которые, хотя и не предусмотренызаконом илитакими актами,но в силу общихначал и смыслагражданскогозаконодательствапорождаютгражданскиеправа и обязанности.Гражданскиеправоотношения- волевые, имущественныеи личные неимущественныеотношения,урегулированныенормами гражданскогоправа, в которыхего участникиюридическисвязаны наличиемвзаимных субъективныхправ и обязанностей.

Любоегражданскоеправоотношениепредставляетсобой сложноеправовое явление,состоящее изтрех необходимыхэлементов:

1. Субъекта

2. Объекта

3. Содержаниягражданскогоправоотношения.

Подсубъектнымсоставом гражданскогоправоотношенияпонимаютсяучастникигражданскогоправоотношения.В соответствиисо ст.2 ГК участникамигражданскихправоотношенийявляются физическиеи юридическиелица, РФ, субъектыРФ, муниципальныеобразования.Для того, чтобыучаствоватьв гражданскихправоотношенияхнеобходимообладать гражданскойправоспособностью- абстрактнойобщей способностьюлица иметьпредусмотренныезаконом праваи нести обязанности,как предпосылкусубъективногоправа. Для того,чтобы своимидействиямиприобретатьи осуществлятьГП, создаватьдля себя гражданскиеобязанностии исполнятьих, субъектыгражданскихправоотношенийнаделяютсядееспособностью.Иногда в научнойлитературеприменяетсятермин “правосубъектность”,объединяющийправоспособностьи дееспособность.Правосубъектностьопределяетсякак социально-правоваяспособностьбыть участникомсоответствующихгражданскихправоотношений.

Термин“физическиелица” включаетв себя ни толькограждан РФ, нотакже иностранныхграждан и лицбез гражданства,которые пользуютсяодинаковымис гражданамиРФ имущественнымии личныминеимущественнымиправами заисключениемуказанных взаконе. Содержаниегражданскихправоотношений- составляющиеего субъективныеправа и обязанности.Название“субъективные”они получилипотому, чтопринадлежатконкретнымучастникамвозникшихгражданскихправоотношенийи таким образомотличаютсяот понятия ГПв объективномсмысле. В последнемслучае речьидет об абстрактныхпредписанияхнорм права,выраженныхв различныхнормативныхактах государства.Субъективнаягражданскаяобязанность- норма должногоповедения,которое заключаетсялибо в совершении,либо в необходимостив воздержанииот совершенияопределенныхдействий иобеспеченныевозможностьюприменениягосударственногопринуждения.Если управомоченноелицо можетсамостоятельноосуществлятьсвои правомочия,то от обязанноголица требуетсявыполнениепосильнойобязанностине мешать емув осуществленииего права, ноесли оно нуждаетсяв содействииобязанноголица, то последниеобязаны совершитьопределенныедействия. Вподавляющембольшинствегражданскиеправоотношенийкаждый из участниководновременноимеет праваи несет обязанности.

В соответствиисо ст. 128 ГК объектамигражданскихправоотношенийявляются деньгии ценные бумаги,иное имущество,в том числеимущественныеправа, работыи услуги, информация,результатыинтеллектуальнойдеятельностив том числеисключительныеправа на них,нематериальныеблага.

Важнымособым объектомявляются вещи,то есть предметыматериальногомира, которыеудовлетворяютопределенныечеловеческиепотребности.Вещи являютсяобъектамиправоотношенийсобственности.В качествеосновнойразновидностивещей со своимправовымрегулированиемвыступаютденьги и ценныебумаги. К числунематериальныхобъектов , которыемогут бытьобъектамигражданскихправоотношенийотносятсярезультатыинтеллектуальнойдеятельности,в том числеисключительныеправа на них.К числу такихобъектов относятсяпродукты духовноготворчества(изобретения,произведениялитературы,науки, искусства,промышленныеобразцы и т.д.).Характернойособенностьюрезультатовинтеллектуальноготворчества,является то,что в качествеобъекта онивыступают лишьв тех случаях,когда имеютопределеннуюобъективнуюформу выражения.Творческийзамысел, идеяи т.д. объектомправовой охраныне являютсяи следовательнообъектом гражданскихправоотношенийбыть не могут.Объектом правовойохраны могутбыть так называемыенематериальныеблага, под которымипонимаютсяблага, принадлежащиегражданинуот рожденияили в силу закона,и которыенеотчуждаемыеи непередаваемыеиным способом.В качествеосновныхнематериальныхблаг законпонимает жизнь,здоровье, достоинстволичности, личнуюнеприкосновенность,честь и доброеимя, деловуюрепутацию,неприкосновенностьличной жизни,личную и семейнуютайну, правосвободногопередвижения,право на имяи право авторства,однако этотперечень неявляетсяисчерпывающим.Каждому объектусоответствуетопределенныйвид гражданскихправоотношений.

№ 40

Понятиегражданскогоправа и егохарактеристика.

Гражданскоеправо - одна изосновных отраслейправа Россиисо своим предметамии особыми методамиправовогорегулирования.

ПредметГП - имущественныеотношения,именуемые такжеэкономическимии хозяйственными.

Осуществляемыйв настоящеевремя переходРоссии к рыночнойэкономике,принципы которойзакрепленыконституцииРФ, означаетпризнание унее частнойсобственности,расширениеправ предпринимателей,свободу договорана основе здоровойконкуренции.Важное значениеГП для экономическойжизни Российскогогосударстваподтверждаетсябольшим числомновых законодательныхактов в этойобласти, принятыхза последнееГД, президентоми правительствомРоссии. Особоважное местозанимает ГКРФчасть 1 1995 г. и часть2 1996г. готовитсяк выходу 3 часть.Субъектамиимущественныхотношений,регулируемыхГП могут бытькак граждане,так и юридическиелица всех видов,а также государство,субъекты РФи муниципальныеобразования,когда они выступаютносителямиимущественныхправ. В числоэтих субъектоввходят и иностранныеграждане, иорганизациинаходящиесяв России. Предметимущественныхотношений,регулируемыхГП как правиловыражен илиможет бытьопределен вуспешной форме,а сами отношенияносят возмездныйхарактер, однаков гражданскомправе ни единичныи отношения,в которых началовозмездностиотсутствует.К сфере ГП относятсянапример договорыдарения и некоторыебезвозмездныесделки, совершаемыев интересахспонсорстваи рекламы. Однакона ряду с имущественнымиотношениямив предмет ГПвходят двегруппы неимущественныхотношений.Первую группусоставляютличные неимущественныеотношения,тесно связанныес имущественными,прежде всегов областиинтеллектуальнойсобственности.Вторую группунеимущественныхправ, относящихсяк предмету ГПобразуют такназываемыенеотчуждаемыеправа человекаи другие нематериальныеблага, которыезащищаютсягражданскимзаконодательством(жизнь и здоровье,честь и доброеимя, неприкосновенностьчастной жизни,деловая репутацияи некоторыедругие).

В общейформе системароссийскогоГП выраженав ГКРФ, которыйсодержит общуючасть, включающуюнормы общегохарактера иособеннуючасть, содержащуюнормы об отдельныхинститутахГП. Такое построениеГП позволяетвынести в общуючасть правовыепредписанияобщего характераи не повторятьих в особеннойчасти. Однаков соответствиис общепринятыминормами толкованияприменениянорм при применениинорм особеннойчасти, необходимоучитыватьдействие положенийобщей части.

№ 30

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯСИСТЕМА РФ.

Выборызанимают особоеместо в системедемократии,они необходимыйпризнак демократическогоправовогогосударства.Во всеобщейдекларацииправ человека,принятой ООН,подчеркивается,что «воля народадолжна бытьосновой властиправительства;эта воля должнанаходить себевыражение впериодическихи нефальсифицированныхвыборах, которыедолжны проводитьсяпри всеобщеми равном избирательномправе; путемтайного голосованияили же посредствомдругих равнозначныхформ, обеспечивающихсвободу голосования».В нашей странешироко используетсяэтот демократическийспособ формированиягосударственныхорганов и органовместногосамоуправления.

Избирательнаясистема - порядоквыборов государственныхорганов и органовместногосамоуправления,некоторыхдолжностныхлиц, избираемыхнепосредственногражданами.

Избирательныеправа граждан- конституционноеправо гражданРФ избиратьи быть избраннымив органы государственнойвласти и в выборныеорганы местногосамоуправления.Оно включаетактивноеизбирательноеправо граждан- право избиратьи пассивноеизбирательноеправо - правобыть избраннымв органы государственнойвласти и выборныеорганы местногосамоуправления.

Участиеграждан в выборахосновываетсяна принципевсеобщегоравного и прямогоизбирательногоправа при тайномголосованиии добровольностиучастия в выборах.

Принципвсеобщегоизбирательногоправа означает,что гражданинРФ, достигший18 лет в правеизбирать, а подостиженииустановленногозаконодательствомвозраста - бытьизбранным ворганы государственнойвласти и выборныеорганы местногосамоуправления.Гражданин РФобладает активными пассивнымизбирательнымправом не зависимоот пола, расы,национальности,языка, отношенияк религии,происхожденияи иных факторов.В то же времяесть общепринятыеестественные,оправданныеограничения:не имеют праваизбирать и бытьизбраннымиграждане, признанныесудом недееспособными,и граждане,содержащиесяв местах лишениясвободы поприговору суда.

Устанавливаягарантии реальнойвсеобщностивыборов, законодательствовместе с темзакрепляетпринцип свободногоучастия гражданинаРФ в выборах.Большое значениеимеет принциправного избирательногоправа. Он означает,что каждыйизбирательимеет равноечисло голосовпо избирательномуокругу и всеизбирателиучаствуют ввыборах наравных основаниях.

Законодательствосодержит такжепринцип прямогоизбирательногоправа, которыйозначает, чтоизбирательголосует навыборах в РФза или противкандидатов(спискакандидатов)непосредственно.Важное значениеимеет тайноеголосование.Голосованиена выборах вРФ являетсятайным, то естьисключающимвозможностькакого-либоконтроля заволеизъявлениемизбирателя.

№ 61

ОБСТОЯТЕЛЬСТВАИСКЛЮЧАЮЩИЕПРЕСТУПНОСТЬДЕЯНИЯ.

Исключаютуголовнуюответственность:

1. СТ37НЕОБХОДИМАЯОБОРОНА.

Необходимаяоборона - защиталичности, интересовобщества игосударствапутем причинениявреда посягающему,осуществляемаяв установленныхзаконом пределах.Оборона должнасоответствоватьопасностипосягательства,а умышленныедействия, явноне соогтветствующиехарактеру истепени общественнойопасностипосягательстваявляется превышениемпределов необходимойобороны ирассматриваютсякак преступление.Новый УК значительнорасширил сферуприменениянеобходимойобороны.

2. СТ 38ПРИЧЕНЕНИЕВРЕДА ПРИ ЗАДЕРЖАНИИЛИЦА, СОВЕРШИВШЕГОПРЕСТУПЛЕНИЯ.

Вредпричененныйлицу, совершившемупреступлениепри задержании,доставленииорганам властиили присеченияего дальнейшихпреступныхдействий неявляетсяпреступлениемесли иной возможностизадержаниянебыло, и предпринятыемеры соответствовалихарактеру истепени общественнойопасностидеяния. Вполнетзаконно применениесотрудникамиорганов физическойсилы, спецсредстви даже оргужиядля задержаниявооруженныхубийц, пытающихсяскрыться сместа преступления.Действия совершенныепри задержаниимогут бытьразличными:связывание,побои, телесныеповрежденияи в исключительныцхслучаях приченениесмерти.

3. СТ39 КРАЙНЯЯНЕОБХОДИМОСТЬ.

Крайняянеобходимость- состояниенепосредственнойугрозы вредаличным, общественными государственныминтероесам,для предотвращениякоторого наносится вред другимобщественныминтересам. Еслиже вред умышленноприченен болееценным объектамдля спасенияменее ценныхможно или избежатьвреда вообщене нанося ущерба, то о безусловномосвобожденииот ответственностиговорить нельзя.

4. СТ 40ФИЗИЧЕСКОЕИ ПСИХИЧЕСКОЕПРИНУЖДЕНИЕ

Не являетсяпреступлениемпричинениевреда охраняемымуголовнымзаконом интересамв результатефизическогопринужденияесли в следствиитакого принуждениялицо не моглоруководитьсвоими действиямиили бездействием.

Физическоепринуждениеисключаетуголовнуюответственностьлица за причиненныйим вред, еслитакое принуждениеполностьюлишило лицовозможностисвободно приниматьрешения.

5. СТ 41ОБОСНОВАННЫЙРИСК

Не являетсяпреступлениемприменениевреда охраняемымуголовнымзаконам интересампри общественномриске для достиженияобщественнополезной цели.Риск не признаетсяобоснованнымесли он заведомобыл сопряженс угрозой дляжизни людей,с угрозойэкологическойкатастрофыили общественногобедствия.

6. СТ 42ИСПОЛНЕНИЕПРИКАЗА ИЛИРАСПОРЯЖЕНИЯ

Не являетсяпреступлениемприченениевреда, охраняемымУЗ интересам,лицом действующимво исполнениеобязательногодля него приказаи распоряжения.Уголовнаяответственностьза причинениетакого вреданесет лицо,отдавшее незаконныйприказ илираспоряжение.

Новыйуказ устанавливаетстрогий переченьзапретов ьучитываяте ситуациикогда могутнаступатьобстоятельстваисключающиепреступностьдеяния.

№ 24

КонституцияРФ 1993г., её сущностьи основныечерты.

Подконституциейв правоведениипринято считатьосновной законгосударства,который выражаетволю народаи закрепляетв интересахкаждого изграждан важнейшиеначала общественногостроя и государственнойорганизациистраны.

Конституция- государственныйдокумент, таккак главнымвопросами еёсодержанияявляются вопросыо власти, формахсобственности,положенииличности, устройствегосударства.

Конституция- правовой акт,она стоит напервом местев законодательствестраны и обладаетвсеми чертами,которые присущизакону. Ей присущатакая чертакак юридическоеверховенство.

НынедействующаяКонституциябыла принята12 декабря 1993г.всенароднымголосованиеми вступила всилу с моментаопубликованиярезультатовголосования- 25декабря 1993г.

Закрепляяосновы конституционногостроя, КонституцияРФ определяетРоссию, какдемократическоефедеративное,правовое государствос республиканскойформой правления,в котором:

1. человек,его права исвободы естьвысшая ценность.Признание,соблюдениеи защита прави свобод человекаи гражданина- обязанностьгосударства;

2. носителемсуверенитетаи единственнымисточникомвласти являетсямногонациональныйнарод России;

3. социальнаяполитика нашегогосударстванаправленана созданиетаких же условий,которые обеспечивалибы достойнуюжизнь и свободноеразвитие человека;

4. равнымобразом признаютсяи защищаютсявсе формысобственности;

5. государственнаявласть осуществляетсяна основе разделениявластей назаконодательную,исполнительнуюи судебную;

6. гарантируетсяместное самоуправление;

7. признаетсямногопартийность,в качествегосударственнойне может бытьпризнана никакаяидеология;

8. принципыи нормы международногоправа являютсясоставнойчастью правовойсистемы России

№25

ЭТАПЫКОНСТИТУЦИОННОГОРАЗВИТИЯ РОССИИ.

В историиРФ насчитывается5 конституций:

1918,1925,1937,1978,1993годов.

Принятиекаждой из нихзнаменовалосущественныеизменения вжизни общества,подводило итогпредшествующемуразвитию. Первые4 конституцииРСФСР были посвоему типусоветскимисоциалистическимиконституциями.Несмотря насущественныеособенностиприсущие каждойиз них ониразвивалисьв соответствиис принципамипреемственностиотражающейсохранениесоциалистическихценностей,подтверждениесоветскойвласти, носиликлассовыйхарактер, выступаликак обращениедиктатурырабочего класса,а затем егоруководящейролью. Однакообщие чертывсех конституцийРСФСР не исключаютсущественныхособенностейкаждой из них,юридическойспецифики.

Конституция1918г. имела следующиеособенности:из всех советскихконституцийона была в наибольшейстепени идеологизирована,носила открытыйклассовыйхарактер. Онаутверждалавласть за Советами,за рабочимнаселениемстраны. Конституциянапрямуюустанавливалагосподстводиктатурыпролетариата.

К числуотличных чертконституции1918г. относитсявыход её норми положенийза рамкивнутригосударственногорегулирования.Она включалаустановлениечисто политическогохарактера,причем ориентированныена всё мировоесообщество.Так в ст. 3 закреплялось:« ставя своейосновной задачейуничтожениевсякой эксплуатациичеловека человеком,полное устранениеделения обществана классы,беспощадноеподавлениеэксплуататорскихклассов».

С точкизрения юридическойтехники, относящейсяк правовомуоформлениюгосударственно-правовыхинститутовконституция1918г. была в значительнойстепени несовершенной,что объяснялосьобъективнымифакторами.Отсутствиесубъектовфедерации непозволяловыделитьсоответствующийраздел конституции.Причиной заменыконституции1918г. конституцией1925г. явилосьобъединениеРСФСР с другиминезависимымисоюзными республикамии принятиепервой конституцииСССР 1924г. Последняяустанавливала,что союзныереспубликив соответствиис настоящейконституциейвносят измененияв свои конституции.

Оставаясьоткрыто классовой,конституция1925г. существенносмягчила формулировкио насилии,подавлении,уничтожении,исключилаположения омировой революциив интересахвсего человечества.

Конституция1925г. стала юридическиболее строгойи сняла общиеполитическиеположения,присущие конституции1918г.

Новыеположенияконституции1925г. В ней отраженфакт вхожденияРСФСР в СССР.КонституцияРСФСР, какгосударства,входящего всостав союзав отличии отпредыдущейне определяласьпрямо, а лишьчерез предметыведения высшихорганов РСФСР.В связи с появлениемсубъектовРСФСР, в еёконституциипоявилисьположения,определяющиестатус и полномочияфедерации.Последующееконституционноеразвитие напрямуюсвязывалосьс принятиемновых союзныхконституций.

ПринятиеконституцииРСФСР 1937г. явилосьследствиемвведения вдействие конституцииСССР 1936г.

Конституцияэтого этапаотличаласьследующимичертами:

1. Онасохранила каки прежде классовуюсущность, воплощаладиктатурупролетариата.Однако формавыражения этойсущности изменилась.В связи с ликвидациейэксплуататорскихклассов былоотменено положениео лишенииполитическихправ гражданпо социальномупризнаку, введеновсеобщее равноепрямое избирательноеправо при тайном голосовании.

2. Вконституциивпервые быливведены главыо основныхправах и обязанностяхграждан, в частностивпервые былозакрепленоправо на труд,однако возможностьиспользованиягарантировалосьтолько в связис интересамитрудящихсяи укреплениемсоциальногостроя.

Осохраненииклассовыхсущностейсвидетельствуети закреплениеруководящейроли коммунистическойпартии

Этаконституцияс позиции юридическойформы имелаболее совершенныйвид, впервыепоявилисьотдельныеглавы: общественноеустройство,государственноеустройство.

Последующееразвитиеконституционнойсистемы бывшегоСССР осуществлялосьв связи с принятиемновой конституцииСССР в 1977г. На еёоснове былапринята конституцияРСФСР 1978г.

Напротяжениисвоего 15 летнегосрока действияконституцияпретерпевалазначительныеизменения нетолько в содержанииконкретныхнорм, но и в самойеё сущности.В связи с этимданная конституцияна последнихэтапах своегосуществованияв отличии отпрежних быланестабильной,часто изменяемой.

Первыедесять лет доначала периодаперестройки,конституциюхарактеризовалиследующиечерты: классовыйхарактер, онподчеркивалсятем, что в ст.6партия былаобъявлена вкачестве руководящейи направляющей,говорилосьо том, что онаявляется ядромполитическойсистемы, государственнойи общественнойорганизации.Сохраняласьклассоваяориентацияк демократичности,которая именоваласьсоциальнойдемократией,однако её рамкибыли значительнорасширены.Утверждалсяпринцип равенствавсех передзаконом, независимоот происхождения,социальногои имущественногоположения,образования,отношения крелигии. Впервыезакреплялосьположение отом, что наиболееважные вопросыгосударственнойжизни выносятсяна всенародноеобсуждение.

Последующиепроцессыреформированияконституции,начавшиесяв 1989г. шли по линиисущественногоизменения еёхарактеристики.В качествевысшего органагосударственнойвласти утверждалсясъезд народныхдепутатов,который избиралтайным голосованиемверховныйсовет, постояннодействующийзаконодательныйисполнительныйи распорядительныйорган РСФСР.

Быливведены следующиенововведения: отказ от государствакак социалистическогои советского,определениеего как федеративного,исключеныположения остроительствекоммунизма,как цели общества,устраненыположения оком.партии.

Постепенноизмениласьструктурасоветскойвласти, произошелпереход напарламентскуюсистему, былвведен постпрезидента.

Сраспадом СССРконституцияприняла иноесвойство. Этобыла уже конституцияне субъектафедерации, аконституциянезависимогогосударства.Было необходимопринять новуюконституцию.Проектов конституциибыло подготовленомного. Основнымииз них являлись:проект конституционнойкомиссии ипроект изготовленныйконституционнымсовещанием,созванным порешению президентаРФ. Именно этотвариант и былвынесен навсенародноеобсуждение.

Новаяконституциябыла принятавсенароднымголосованием12 декабря и вступилав действие 25декабря.

№45

ПОНЯТИЕИ ВИДЫ ЛИЧНЫХНЕИМУЩЕСТВЕННЫХПРАВ.

В ГК вст.2 указывается:“неотчуждаемыеправа и свободычеловека идругие нематериальныеблага защищаютсягражданскимзаконодательством,если иное невытекает изсущества этихнематериальныхблаг. Личныенеимущественныеотношения несвязанные симущественными- защита честии достоинства,деловой репутациии т.д., то естьгражданин вотношениикоторогораспространенысведения, порочащиеего честь,достоинствоили деловуюрепутацию, вправе нарядус опровержениемтаких сведенийтребоватьвозмещение убытков и моральноговреда, причиненныхих распространением.

Переченьличных неимущественныхправ не являетсяисчерпывающим(жизнь, здоровье,достоинстволичности, личнаянеприкосновенность,неприкосновенностьчастной жизни,личная и семейнаятайна и др.). Этосвязано с признаниеми гарантированиемконституциейРФ прав и свободчеловека, согласнообщепризнаннымпринципам инормам международногоправа. По конституцииРФ основныеправа и свободычеловека неотчуждаемыи принадлежаткаждому отрождения илив силу закона.

Нематериальныеблага - жизнь,здоровье, достоинстволичности, правосвободногопередвижения,выбора местапребыванияи жительства,право на имя,право авторстваи другие нематериальныеблага.

В случаяхи порядкепредусмотренныхзаконом личныенеимущественныеправа и другиенематериальныеблага принадлежавшиеумершему могутос3уществлятьсяи другими лицами,в том численаследникамиправообладателя.В соответствиис ГК нематериальныеблага защищаютсяв случаях ипорядке предусмотренныхзаконом, а такжев тех случаяхи тех пределахиспользованияспособов защитыГП. Вытекаетиз существанарушенногонематериальногоправа гражданскоправовая защиталичного неимущественногоправа осуществляетсяв порядке исковогопроизводства,как разрешенияспора о праве.В отличии отрассматриваемыхсудами жалобна неправомерныедействия, нарушающиеправа и свободыгражданина.

Отдельныеиз названыхправ получилисвое развитиев специальнопринятых правовыхактах, как патентныйзакон РФ, законоб авторскомправе, составляютгруппу правовыхактов охраняющихавторскиеисключительныеправа на результатыинтеллектуальнойдеятельности,именуемые вконституцииРФ объектоминтеллектуальнойсобственности.Закон об авторскомправе предусматривает,что право авторства,право на имяи защиту репутацииавторствасохраняетсябессрочно.Автор вправев том же порядке, в каком назначилисполнительзавещанияуказать лицона которое онвозлагаетохрану прававторства наимя и на защитурепутации послесвоей смерти.Это лицо осуществляетсвои полномочияпожизненно.

Приотсутствиитаких указанийохрана прававторства,права на имяи на защитурепутацииавтора послеего смертиосуществляетсяего защитникамиили специальноуполномоченнымиорганами РФ.Когда осуществляетсятакая охранаесли наследниковнет или их авторскоеправо прекратилосьзащита личныхнеимущественныхправ осуществляетсягражданскимзаконодательством,в предусмотренныхим случаях ипорядке.

№35

МЕСТНОЕСАМОУПРАВЛЕНИЕВ РФ.

Подместным самоуправлениемпонимаетсяорганизациявласти на местах,предполагающаясамостоятельноерешение населениемвопросов местногохарактера.Местное самоуправлениеосуществляетсягражданамипутем различныхформ прямоговолеизъявления,а также черезвыборные идругие органыместной власти.

Подфункциямиместногосамоуправленияпонимаетсято, что характеризуетосновные направлениямуниципальнойдеятельности.Они обусловленыприродой местногосамоуправления,а также темицелями и задачами,к достижениюкоторых стремитсяместное самоуправление.

Переченьполномочийместногосамоуправленияпозволяетсуммарно выделитьследующиеосновные функцииэтих органов:

а. обеспечениеучастия населенияв решении местныхдел

б. управлениемуниципальнойсобственностью

в. обеспечениеразвитиясоответствующейтерритории

г. охранаобщественногопорядка

д. защитаинтересов иправ местногосамоуправления

е. обеспечениепотребностейнаселения всоциально-культурных,бытовых и иныхуслугах

Принципыместногосамоуправления- основополагающиеидеи и начала,лежащие в основеорганизациии функционированияместногосамоуправления.К ним относятся:

1) самостоятельностьрешения населениемвсех вопросовместного значения

2) организационноеобособлениеместногосамоуправленияв системе управлениягосударствоми обществом

3) многообразиеорганизационныхформ осуществленияместногосамоуправления

4) соответствиеполномочийместногосамоуправленияматериально-финансовымресурсам.

К органамместногосамоуправленияотносятся:

1. Представительныеорганы местногосамоуправления- собранияпредставителей,которые могутименоватьсядумой, муниципальнымсобранием ит.п. Они избираютсянепосредственнонаселением.

2. Главамуниципальногообразования.

3. Другиеорганы местногосамоуправления.

Для тогочтобы местноесамоуправлениебыло реальнымнеобходимоналичие определенныхусловий и гарантий.Немаловажнуюроль в этомиграет территориальнаяоснова местногосамоуправления.Новый федеральныйзакон “ Об общихпринципахорганизацииместногосамоуправленияв РФ” от 28.08.95 относитк территориимуниципальныхобразованийтерриториигородов, поселков,станиц, районов,сельских округови другие территории,устанавливаемыес учетом историческихи иных местныхтрадиций. Каждоемуниципальноеобразованиеимеет своюэкономическуюи материальнуюбазу, необходимуюдля решениявопросов местногозначения.Экономическуюбазу местногосамоуправлениясоставляютмуниципальнаясобственность,местные финансы,иная собственностьслужащаяудовлетворениюпотребностейнаселениямуниципальногообразования.

Финансовойосновой местногосамоуправленияявляется местныйбюджет. Формирование,утверждениеи исполнениеместных бюджетов,контроль заих исполнениемосуществляетсяорганами местногосамоуправлениясамостоятельно.

В ведениимуниципальныхобразованийнаходятсявопросы местногозначения, атакже отдельныегосударственныеполномочия,которыми могутнаделятьсязаконом органыместногосамоуправления.

К вопросамместного значенияотносятся

1) принятиеи изменениеуставов муниципальныхобразований

2) владение,пользованиеи распоряжениемуниципальнойсобственностью

3) местныефинансы

4) содержаниеи использованиемуниципальногожилищного фондаи нежилых помещений

5) организация,содержаниеи развитиемуниципальныхучрежденийобразования,здравоохранения

6) охранаобщественногопорядка

7) регулированиепланировкии застройкитерриториймуниципальныхобразований,а также другиевопросы местнойжизни.

№7

Механизми функциигосударства.

Механизмгосударства- система специальныхорганов и учреждений,посредствомкоторых осуществляетсягосударственноеуправлениеобществом изащита егоосновных интересов.

Функциигосударства- основныенаправленияего деятельности,в которых выражаетсясущность исоциальноеназначениегосударственногоуправления.

ВНУТРЕННИЕФУНКЦИИ - основныенаправлениядеятельностигосударствапо управлениювнутреннейжизнью общества

1. Экономическаяфункция выражаетсяв выработкеи координациигосударствомстратегическихнаправленийразвития экономикистраны в наиболееоптимальномрежиме.

2. Социальнаяфункция - призванаобеспечитьсоциальнуюзащищенностьличности, нормальныеусловия жизнидля всех членовобщества, внезависимости от их непосредственногоучастия впроизводствеблаг.

3. Функцияфинансовогоконтроля -выражаетсяв выявлениии учете государствомдоходов производителей.

4. Функцияохраны правопорядка- деятельностьгосударства,направленнаяна обеспечениеточного и полногоосуществленияего законоввсеми участникамиобщественныхотношений.

ВНЕШНИЕФУНКЦИИ государствапредставляютсобой основныенаправленияего деятельностина международнойарене (Взаимовыгодноесотрудничествос другимигосударствами)

№ 50

ОБЕСПЕЧЕНИЕЗАНЯТОСТИ ИГАРАНТИИ ПРАВАНА ТРУД.БЕЗРАБОТИЦА.

Данномувопрсу посвящензакон от 22.03.96 “Овнесении измененийи дополненийв закон РФ “Озанятостинаселения вРФ””. Законопределяетправовые,экономическиеи организационныеосновы государственнойполитики содействиязанатостинаселения, втом числе гарантиигосударствапо реализацииконституционногоправ гражданна труд и социальнуюзащиту отбезработицы.В ст. 1 даетсяопределениезанятостиграждан. Занятость- деятельностьграждан, связаннаяс удовлетворениемличных и общественныхпотребностей,не противоречащихзаконодательствуРФ и приносящая,как правилозаработок,трудовой доход.Занятыми считаютсяграждане, работающиепо трудовомудоговору, в томчисле выполняющиеработу завознаграждениена условияхполного либоне полногорабочего времени,а также имеющиеиную оплачиваемуюработу, включаясезонные ивременныеработы, занимающиесяпредпринимательскойдеятельностью,самостоятельнообеспечивающиесебя работой,занятые в подсобныхпромыслах иреализующиепродукцию подоговорам,избранные,назначенныеили утвержденныена оплачиваемуюдолжность,проходящиевоинскую службу,а также службув органах внутреннихдел, проходящийочный курсобучения вобщеобразовательныхучреждениях,начальныхпрофессиональных,средних профессиональных,высщих профессиональныхи других учреждениях,включая обучениепо направлениюфедеральнойгосударственнойслужбы занятостинаселения,временноотсутствующиена рабочемместе всвязис нетрудоспособюностью,отпуском,переподготовкой,повышениемквалификации,приостановкойпроизводства.

В законепредусмотренпорядок и условияпризнанияграждан безработными.Безработнымипризнаютсятрудоспособныеграждане, которыене имеют работыи заработка,зарегистрированныев органах службызанятости вцелях поискаподходящейработы, ищутработу и готовыприступитьк ней. При этомне учитываетсявыплаты выходногопособия и сохранениесреднего заработкагражданам,уволенным изорганизаций,с военной службы,не зависимоот их организационноправовой занятостии форм собственности.

Решениео признаниигражданиназарегистрированнымв целях поискаподходящейработы безработнымпринимаетсяорганами службызанятости поместу жительствачеловека непозднее 11 днейсо дня предоставленияорганами службызанятостипаспорта, трудовойкнижки илидокументових заменяющих,документов,удостоверяющихего квалификацию,справки о среднемзаработке запоследние 3месяца по последнемуместу работы,а для впервыеищущих работуи неимеющихработу и неимеющих профессии:паспорта идокумента обобразовании.

Приневозможностипредоставленияорганами службызанятостиподходящейработы гражданамв течении 10 днейсо дня их регистрациив целях поискаподходящейработы, этиграждане признаютсябезработнымис 1-го дня предъявленияуказанныхдокументов.Безработнымине могут бытьпризнаны гражданене достигшие16-летнего возраста;которым всоответствиис пенсионнымзаконодательствомРФ назначенапенсия по старости;отказавшиесяв течении 10 днейсо дня регистрацииот 2-х вариантовподходящейработы, включаяработы временногохарактера, авпервые ищущиеи не имеющиепрофессии - вслучае 2 отказовот полученияпрофессиональнойподготовкиили от предложеннойоплачиваемойработы, включаяработы временногохарактера(гражданинуне может бытьпредложенаодна и та жеработа илипрофессиональнаяподготовкапо одной и тойже профессиидважды); не явившиесяв течении 10 днейсо дня их регистрации,а также не яввившиесяв срок, установленныйорганами службызанятости длярегистрациив качествебезработных;осужденныепо решению судак исправительнымработам, а такжек наказаниюв виде лишениясвободы.

В законедается определениеподходящей и неподходящейработы. Подходящейсчитается такаяработа, в томчисле и работавременногохарактера,которая соответствуетпрофессиональнойпригодностиработника сучетом уровняего профессиональнойподготолвки,условием последнегоместа работы,за исключениемоплачиваемыхобщественныхработ, состояниюздоровья идругим факторам.

Определеныпособия побезработицегражданамуволенным изорганизацийпо любым основаниямв течении 12 месяцевпредшествующихбезработицеи имевшим вэтот периодопрлачиваемуюработу не менее26 календарныхнедель на условияхполного рабочегодня или на условияхнеполногорабочего дняс пересчетомна 26 календарныхнедель с полнымрабочим днем,а также уволеннымс воинскойслужбы и изорганов внутреннихдел, и признаныхв установленномпорядке безработныминачисляетс:

- в течениипервых 3 месяцев- 75%

- следующие4 месяца - 60%

- вдальнеишем- 45%, но во всехслучаях не нижеустановленногозаконом минимальногоразмера оплатытруда и не вышеуровня среднейзаработнойплаты.

№ 46

Понятияи виды обязательств.

Обязательствомназываетсягражданскоеправоотношениев силу которогоодно лицо(должник)должно совершитьв пользу другоголица(кредитора)определенноедействие, либовоздержатьсяот выполненияопределенногодействия, акредитор имеетправо требоватьот должникаисполненияего обязанностей.

Обязательствапредставляютсобой наиболеераспространенныйвид гражданско-правовыхотношений. Ониотличаютсяот другихправоотношенийследующимичертами:

1. Сторонамиобязательстваявляются строгоопределенныелица: должники кредитор.

2. Содержаниемобязательстваявляются праваи обязанностиего субъектов.

3. Осуществлениесубъективногообязательственногоправа кредиторомпо общему правилувозможно тольков случае совершениядействий должником,составляющихего обязанность.

4. Осуществлениеобязательствпроисходитмерами государственногопринужденияв форме санкции,то есть предусмотренныхдля лица закономнеблагоприятныхправовых последствий,наступающихв случае совершенияправонарушения.

Типичнойформой приведениясанкции в действиеявляется исковаязащита. Путемобращения всуд с искомкредитор можетполучить отдолжникаудовлетворенияв натуре илив виде денежноговозмещения,либо и то и другое.

Различныевиды обязательствотличаютсядруг от другапрежде всегопо содержанию,то есть по характеруправомочийи обязанностейсторон. Учитываютсятакже специфическиечерты объектовоснованиявозникновенияобязательствадруг с другом.

С учетомэтого в ГП различаютследующие видыобязательств:

1. Односторонниеи взаимные. Втом случае,когда однойстороне обязательствапринадлежиттолько право,а другой толькообязанностьобязательстваявляютсяодносторонними.Таково правоотношениепо договорузайма. Если жекаждая сторонаимеет праваи обязанности,то обязательствобудет взаимным(купля-продажа).В таких случаяхкаждая из сторонсчитаетсядолжникомдругой стороны,в том что онаобязана сделатьв её пользу иодновременноеё кредиторомв том что онаимеет правоот нее потребовать.Большинствообязательствотносится ккатегориивзаимных.

2. Обязательствав которых должникивыполняют точноопределенныедейства иобязательстваальтернативные.

3. Главныеи дополнительныеобязательства.Некоторыеобязательстватесно взаимосвязаныс учетом ихзначения другдля другаподразделяютсяна главные идополнительные.Первые могутсуществоватьсамостоятельнобез дополнительногообстоятельства,другие толькопри условииналичия главногообстоятельства.

№ 14

Основныеотрасли правав РФ и их хар-ка.

Конституционноеправо

административноеправо

Финансовоеправо

земельноеправо

Гражданскоеправо

Семейноеправо

Экологическоеправо

Уголовноеправо

КОНСТИТУЦИОННОЕПРАВО - ведущаяотрасль права.Нормы конституционногоправа закрепляютосновы государственногои общественногостроя, правачеловека игражданина,порядок государственногоруководстваобществом.

АДМИНИСТРАТИВНОЕПРАВО - как отрасльправа. Состоитиз норм, регулирующихобщественныеотношения,складывающиесяв сфере административногоуправленияв обществе. Онорегулируетдеятельностьорганов исполнительнойвласти как вовзаимоотношенияхмежду собой,так и в сферевзаимоотношенийадминистративныхорганов управленияс гражданами.

ФИНАНСОВОЕПРАВО - совокупностьюридическихнорм, которыерегулируютотношенияскладывающиесяв сфере финансовойдеятельностигосударства.

ЗЕМЕЛЬНОЕПРАВО - отрасльправа, котораявключает нормы,регулирующиеправо собственностина землю, земельныеправоотношения.

ГРАЖДАНСКОЕПРАВО - совокупностьправовых норм,регулирующихимущественные,а также связанныес ними личныенеимущественныеправоотношения.Гражданскоеправо регулируетотношениясобственности,порядок заключенияразличныхсделок, договорови другие вопросы.

ТРУДОВОЕПРАВО - включаетв себя нормы,которые регулируюттрудовые отношения,заключениетрудовогодоговора, времятруда и времяотдыха, различныегарантии рабочими служащим,связанные сфактом заключения,изменения ирасторжениятрудовогодоговора.

СЕМЕЙНОЕПРАВО - отрасльправа, регулирующаяотношениясвязанные сбраком и членствомв семье.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕПРАВО - регулируетобщественныеотношения всфере освоения и использованияобществом,государством,предприятиями,гражданамиокружающейсреды. Основнаязадача сводитсяк сохранениюприродныхбогатств иестественнойсреды обитаниячеловека,предотвращениюэкологическивредного воздействияхозяйственнойи иной деятельности,улучшениекачества окружающейприроднойсреды.

УГОЛОВНОЕПРАВО - объединяетнормы, которымиустанавливаются

основанияуголовнойответственностии освобожденияот нее. Формируетпонятия преступления,наказания, видысанкций и порядоких применения.

№ 26

ОСНОВЫКОНСТИТУЦИОННОГОСТРОЯ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ.

Конституционныйстрой - такаяорганизациягосударственнойи общественнойжизни, гдегосударствоявляется политическойорганизациейгражданскогообщества, имеетдемократическийправовой характери в нем человек,его права, свободы,честь, достоинствопризнаютсявысшей ценностью,а их соблюдениеи защита - основнойобязанностьюгосударства.

ВконституцииРФ (преамбулаи гл.1) находитвыражениецелостнаясистема принциповконституционногостроя. К нимотносятся,во-первых, основыорганизациигосударственнойвласти: народовластие;федерализм;верховенствоправа; разделениевластей; государственныйсуверенитет;принцип, констатирующий,что РФ - частьмирового сообщества.

Вторуюгруппу составляютосновы взаимоотношенийгосударстваи человека,гражданина,правовогостатуса человекаи гражданина.

К нимотносятся:признание иутверждениеправ и свободчеловека игражданинавысшей ценностью;их защита исоблюдение- обязанностьгосударства.

Третьягруппа включаетосновы организациижизни гражданскогообщества. Еёсоставляютследующиепринципы:идеологическийи политическийплюрализм;светский характергосударства;свобода экономическойдеятельности;многообразиеи равноправиеразличных формсобственности;социальныйхарактер государства.

Рассмотримэти принципы.

ПРИНЦИПНАРОДОВЛАСТИЯхарактеризуетРФ как демократическоегосударство(СТ1). В преамбулеконституцииутверждаетсянезыблемостьдемократическойосновы России.Народовластиепредполагает,что носителемсуверенитетаи единственнымисточникомвласти в РФявляется еёмногонациональныйнарод(ст3). Народныйсуверенитетозначает, что«народ, ни скем не делясвою власть,осуществляетеё самостоятельнои независимоот каких бы тони было социальныхсил, используяисключительнов своих собственныхинтересах».Народ осуществляетсвою властьнепосредственно(референдум,свободныевыборы), а такжечерез органыгосударственнойвласти( федеральноесобрание, органысубъектов) иорганы местногосамоуправления.РФ признаети гарантируетместное самоуправление.Органы местногосамоуправленияне входят всистему государственнойвласти (ст12)

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ -ФЕДЕРАТИВНОЕГОСУДАРСТВО

Демократическийхарактер Российскогогосударствапроявляетсяв его государственно-территориальномустройстве,основывающемсяна принципефедерализма.

Основыконституционногостроя включаютследующиепринципы федерализма,определяющиегосударственно-территориальноеустройствоРФ:

1.Государственнаяцелостность

2.равноправиеи самоопределениенародов

3.единствосистемы государственнойвласти

4.разграничениепредметовведения и полномочиймежду органамигосударственнойвласти РФ иорганамигосударственнойвласти субъектовРФ

5.равноправиесубъектов РФво взаимоотношенияхс федеральнымиорганамигосударственнойвласти.

ВЕРХОВЕНСТВОПРАВА - один изважнейшихпринциповконституционногостроя РФ, характеризующихРоссию какправовое государство.Как отмечалосьранее, правовоегосударство,кроме принципаверховенстваправа, имеети ряд другихпризнаков,охватывающихи основы организациигосударственнойвласти, и взаимоотношениячеловека игражданинас государством.

ВерховенствоконституцииРФ, имеющейвысшую юридическуюсилу и прямоедействие навсей территорииРоссии, означает,что законы ииные правовыеакты, принимаемые в РФ не должныпротиворечитьконституции.Органы государственнойвласти, местногосамоуправления,должностныелица, гражданеи их объединения обязаны соблюдатьконституциюРФ и законы.Государственнаявласть ограниченатаким образом,правом.

РАЗДЕЛЕНИЕВЛАСТЕЙ выступаеткак принципорганизациигосударственнойвласти в правовомдемократическомгосударстве,как одна изоснов конституционногостроя. Единствовсей системыгосударственнойвласти прадполагаетс одной стороны,осуществлениееё на основеразделенияна законодательную,исполнительнуюи судебную,носителямикоторой являетсясамостоятельныеорганы государства(ФЕД.СОБ.,правит.,суды,и аналогичные).

Принципразделениявластей находитсвое проявление,с другой стороны,в разграничениипредметовведения и полномочиймежду органамигосударственнойвласти РФ иорганами гос.власти её субъектов.

СУРЕРЕНИТЕТРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИпровозглашаетсяв конституцииРФ как одна изоснов конституционногостроя.

Суверенитетгосударства- свойствогосударствасамостоятельнои независимоот других государствосуществлятьсвои функциина своей территориии за её пределами,в международномобщении.

Особоеместо в обеспеченииподлинногосуверенитетаРФ занимаетДекларация« О государственномсуверенитете РСФСР» принятая 12 июня 1990 годапервым съездомнародных депутатовРСФСР, Эта декларациястала основойдля разработкиновой конституции.

Суверенитетгосударствапроявляетсяв верховенствегосударственнойвласти, её единствеи независимости.

ВЕРХОВЕНСТВОгосударственнойвласти характеризуетсятем, что онаопределяетвесь стройправовых отношенийв стране, устанавливаетобщий правопорядок,правоспособность,права и обязанностивсех участниковобщественнойжизни. Именнов правотворчествепрежде всегоосуществляетсягосударственнаявласть. ВерховенствоКонституцииРФ - главноевыражениеверховенствагосударственнойвласти. Законыи иные нормативныеакты субъектовРФ не могутпротиворечитьфедеральнымзаконам. В случаепротиворечиямежду нимидействуетфедеральныйзакон(ст76ч5)

ЕДИНСТВОгосударственнойвласти выражаетсяв наличии единогооргана и системыорганов, составляющихв своей совокупностивысшую государственнуювласть. Этоозначает, чтогосударственныеорганы, осуществляясвои полномочия,воплощают вжизнь функциигосударства,выполняютобщие, единыезадачи государства.Поэтому и приразделениивластей органыгосударствадолжны действоватьсогласованно,не приниматьвзаимоисключающихрешений.

НЕЗАВИСИМОСТЬвласти означаетсамостоятельностьгосударствав отношенияхс другимигосударствами.РФ заботитсяо целостностии неприкосновенностисвоей территории.

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ -ПОЛНОПРАВНЫЙЧЛЕН МИРОВОГОСООБЩЕСТВА.Общепризнанныепринципы инормы международногоправа и международныедоговоры РФ- составнаячасть её правовойсистемы. Еслимеждународнымдоговором РФустановленыиные правила,чем предусмотренныезаконом, топрименяютсяправила международногодоговора.

Таковыосновы конституционногостроя РФ. Посколькуони основополагающиев жизни государстваи общества, дляизменения нормконституции,их определяющих,, установленособо жесткийпорядок: специальносозваннымКонституционнымСобранием либоподтверждаетсянеизменностьконституцииРФ, либо разрабатываетсяпроект новойконституции,который принимаетсяконституционнымсобранием иливыносится навсенародноеголосование.

№ 44

ПРАВОСОБСТВЕННОСТИИ ИНЫЕ ВЕЩНЫЕПРАВА.

Правособственностиявляетсяосновополагающимв числе прочихвещных прав.Другие праваносят производныйот этого правахарактер. Каки большинствовещных прав,право собственностибессрочно.Собственникв праве распоряжатьсясвоим имуществомпо своему усмотрению.При этом основноесодержаниеправа собственностираскрываетсячерез его правомочие.Собственникв праве своимимуществом:

- владеть,то есть реальноим обладать

- пользоваться,то есть извлекатьиз него пользуи выгоду, длякоторых имуществопредназначено

- распоряжаться,то есть определятьюридическуюсудьбу.

Вещноеправо - субъективноеГП, имеющееабсолютныйхарактер, обладающееспецифическимобъектом испособамизащиты, включаяпомимо праввладения, пользованияи распоряженияимуществом,полномочияследованияи преимущества.

В зависимостиот того, какимсубъектампринадлежатматериальныеблага, различаютэкономическиеформы собственности.В конституцииРФ предусмотрено,что в РФ признаютсяи защищаютсяравным образомчастная, государственная,муниципальнаяи иные формысобственности(СТ8ч2).

Экономическиеотношениясобственностив любом обществе,в каждой странезакрепляютсяи регулируютсяправом.

Правособственностив объективномсмысле - совокупностьправовых норм,закрепляющихи регулирующихотношения поповоду принадлежностиматериальныхблаг.

Но крометого существуетправо собственностиконкретныхсубъектов:граждан, юридическихлиц, государств.Это право называютсубъективнымправом собственности.Согласно законусобственникимеет правовладения, пользованияи распоряженияимуществом.

Правособственностиявляется главнымосновным правомна вещи, то естьвещным правом.

Конституцияи ГК употребляетпонятие “частнаясобственность”.Закон различаетс одной сторонысобственностьчастных лици с другой стороныгосударственнуюи муниципальнуюсобственность.

Частнымилицами признаютсяне только граждане,но и лица юридические,поскольку ите и другиепреследуютв имущественныхотношенияхчастный интерес.Частная собственность- собственностьграждан и юридическихлиц . Она противопоставляетсягосударственнойи муниципальнойсобственности,которая предназначенадля удовлетворенияне частных, аобщих публичныхинтересов ипотребностей.

В гражданскомзаконодательствена 1 местепредусматриваетсяправо собственностиграждан. Действующеезаконодательствопредусматривает,что собственностьграждан предназначенане только дляудовлетворенияличных потребностей,но и для производительноготруда, дляприобретенияакций и другихценных бумагдля предпринимательскойдеятельности.В настоящеевремя законне ограничиваетколичествои стоимость имущества,которое можетбыть в собственности.Согласно действующемузаконодательствув собственностиграждан могутнаходитсяземельныеучастки, квартиры,дачи, предприятия,здания, сооружения,транспортныесредства, акции,облигации идругое имущество,приобретенноес соблюдениемтрений установленныхзаконом.

Законпредусматриваетширокий кругоснованийвозникновенияправа собственностиграждан. Собственностьгражданинасоздается иприумножаетсяза счет егодоходов отучастия впроизводствеи другогораспоряжениясвоими способностямик труду. В числеоснованийвозникновенияправа собственностиграждан занимаютдоходы отпредпринимательскойи иной деятельности,а также от вложениясредств в кредитныеучреждения,прежде всегов акции и ценныебумаги.

К частнойсобственностиотносится такжесобственностьюридическихлиц. Юридическиелица имеют всобственностиимуществонеобходимоедля их уставнойдеятельности.

Нарядус правом частнойсобственностив РФ закрепленозаконом правогосударственнойи муниципальнойсобственности.

№43

Осуществление и защита гражданскихправ.

В РФГражданскиеправа регулируютсяст. 20-29 конституцииРФ и ГКРФ. Ст.9ГК называется“Осуществлениеи защита ГП”.

1. Гражданеи юридическиелица по своемуусмотрениюосуществляютпринадлежащиеим ГП.

2. Отказграждан и юридическихлиц от осуществленияпринадлежащихим прав не влечетпрекращениеэтих прав, заисключениемслучаев предусмотренныхзаконом.

Субъектыгражданскихправоотношений- участникипредпринимательскойдеятельностисамостоятельнораспоряжаютсясвоими правами.Стороны и другиеучаствующиев деле лицамогут распоряжатьсякак материальными,так и процессуальнымиправами. Судсодействуетим в реализацииэтих прав иосуществляетконтроль зазаконностьюих распорядительскихдействий.

Ст. 10 ГКпосвященапределамосуществленияГП:

1. Не допускаютсядействия граждани юридическихлиц, осуществляемыеисключительнос целью причинитьвред другомулицу, а такжезлоупотреблениеправом в иныхформах. НедопускаетсяиспользованиеГП в целяхограниченияконкуренции,а также злоупотреблениядоминирующимположениемна рынке.

2. В случаенесоблюдениятребований,предусмотренныхчастью первойсуд, арбитражныйсуд или третейскийсуд может отказатьлицу в защитепринадлежащегоему права.

3. В случаях,когда законставит защитуГП в зависимостьот того осуществлятьли эти права,разумностьдействий идобросовестностьучастниковгражданскихправоотношенийпредполагается.

Нормыданной статьиявляются новымидля ГК, имеютсяв виду три случаязлоупотребления:

1. Злоупотреблениеправом с прямымумыслом нанестиущерб интересамтретьих лиц.

2. Злоупотреблениеправом хотяи не имеющеетакой цели, нообъективнопричиняющеевред третьимлицам

3. Злоупотреблениедоминирующимположениемна рынке в целяхограниченияконкуренции.

Запретосуществлятьмонополистическуюдеятельностьи ограничиватьконкуренциюадресовансубъектам,занимающимдоминирующееположение нарынке. Так, согласнозакону о конкуренциидля признанияположенияпредпринимателяна рынке доминирующимнужны два условия:

1. Доляна рынке превышающая35%

2. Возможностьограничиватьконкуренцию

№ 18

ПОНЯТИЕИ ПРИЗНАКИПРАВОНАРУШЕНИЙ

Правонарушение- виновное поведениеправо-дее-способногоиндивида, котороепротиворечитпредписаниямнорм права,причиняет вреддругим лицами влечет засобой юридическуюответственность.

Правонарушениехарактеризуетсястрого определеннымипризнаками,отличающимиего от нарушенийнеправовыхправил поведения(норм морали,обычаев и др.)

Правонарушение- такое поведениечеловека, котороевыражаетсяв действии илибездействии.Правонарушениямине могут бытьмысли, чувства,помыслы, таккак они нерегулируютсяправом, покане выразилисьв определенномакте поведениячеловека. Бездействиеявляетсяправонарушениемв том случае,если человекдолжен бытьсовершитьопределенныедействия, ноне совершилих.

Правонарушение- такое поведениечеловека, котороепротиворечитпредписаниямнорм права,следовательноправонарушение= противоправноеповедение, таккак направленопротив техобщественныхотношений,которые регулируютсяи охраняютсянормами права.

Правонарушениемпризнаетсятолько виновноеповедениесубъектов прав.Противоправноеповедениеявляетсяправонарушениемлишь в том случае,если в действииили бездействииправонарушителяимеется вина,потому что лицоосознано совершилоправонарушение,разумно руководилов этот моментсвоими действиями.

Вопрос№ 2

Понятиеи виды социальныхнорм, их назначение.

Социальныенормы-правила,регулирующиеповедение людейи деятельностьорганизацийв их взаимоотношениях.

Социальныенормы характеризуютсярядом признаков:

1. Социальныенормы являютсяправиламиповедениялюдей. Ониуказывают,какими должныили могут бытьчеловеческиепоступки помнению определенныхколлективовлюдей, различныхорганизацийили государства.

2. Социальныенормы-правилаповеденияобщественногохарактера.Общий характерсоциальнойнормы выражаютсяв том, что еётребованияотносятся нек конкретномулицу, а ко многимлицам.

3. Социальныенормы-не толькообщие, но иобязательныеправила поведениялюдей в обществе.Не только правовые,но и все другиесоц. Нормы являютсяобязательнымидля тех, к комуони относятся.

Всесоциальныенормы, действующиев современномобществе,подразделяютсяпо двум основаниям:

• Поспособу ихустановления( СОЗДАНИЯ)

• Посредствамохраны их отнарушений.

Нормыправа- правилаповедениялюдей, которыеустанавливаютсяи охраняютсягосударством

Нормы морали - правилаповедения,которые устанавливаютсяв обществе всоответствиис моральнымипредставлениямилюдей о добреи зле, справедливостии несправедливости,долге, честии др.

Нормыобщественныхорганизацийпредставляютсобой правилаповедения,которые устанавливаютсясамими общественнымиорганизациямии охраняютсяс помощью меробщественноговоздействия,предусмотренныхуставами этихорганизаций.

НормыОбычаев - правилаповедениясложившиеся в определеннойобщественнойсреде и в результатеих многократногоповторениявошли в привычкулюдей.

Нормытрадиций выступаютв виде наиболееобобщенныхи стабильныхправил поведения,которые возникают в связи с поддержаниемвыверенныхвременемпрогрессивныхустоев определеннойсреды деятельностичеловека.

Нормыритуалов - такаяразновидностьсоциальныхнорм, которыеопределяютправила поведениялюдей при совершенииобрядов и охраняютсямерами моральноговоздействия.

№ 9

Понятиеи признакиправовогогосударства

Правовоегосударство- это продуктнового времени.Ни древность,ни средние векане знали правовогогосударства.

В основесовременныхконцепцийправовогогосударствалежат идеинемецкогофилософа Канта(1724-1804), французскогоправоведа ипросветителяМонтескьё(1689-1755), других ученыхXVIIIв.

Этиученые полагали,что на сменуполицейскому,бюрократическомугосударствуэпохи абсолютизма(которое Кантназывал государствомпроизвола)должно прийтиправовое государство,в основе котороголежит идеяавтономнойличности, обладающейнеотъемлемымиправами. Взаимоотношениеличности ивласти в условияхправовогогосударствапринципиальноиные, нежелипри абсолютизме.

Правовоегосударствохарактеризуетсягосподствомправа, верховенствомзакона.

1. Господство(верховенство)права.Устанавливаяправовые нормы,государствообязано соблюдатьэти нормы,поддерживатьправопорядок.Нормы праваобязательныдля государственныхорганов в тойже мере, как идля граждан.

Государственнаявласть действуетлишь в границах,установленныхзаконом, государственныеорганы обязаныбез каких-либоисключенийподчинятьсядействующимпраовым нормам.Государственныморгана позволенотолько то, начто их уполномочилзакон. Так, впостановленииКонституционногоСуда РоссийскойФедерации поделу о проверкеконституционностиУказа ПрезидентаРоссийскойФедерации то19 декабря 1991г. «Обобразованииминистерсвабезопасностии внутреннихдел РСФСР»сказано, в частности,что один изосновополагающихпринциповконституционногостроя заключаетсяв том, что любойгосударственныйорган можетприниматьтолько такиерешения иосуществлятьтакие действия,кототрые входятв его компетенциюв соответствиис конституцией.

2. Правовоегосударствохарактеризуетсяне толькосвязанностьюправом, но иверховенствомзакона.

Верховенствозакона означает,что законыобладают высшейюридическойсилой в системеправовых норм,действующихв государстве.Различныеправовые акты,издаваемыеорганами власти,должны соответствоватьзаконам, непротиворечитьим.

3. Сутьвласти в правовомгосударствеобусловленоне толькогосподствомправа, связаннтьювласти правом,но и тем , какона организована,в каких формахи какими органамиосуществляется.И здесь целесообразнообратитьсяк теорииразделениявластей,которая былаобоснованав работахангличанинаДжона Локка(1632-1704) и французаШарля Луи Монтескьё. Эта теорияиспользоваласьв идейной борьбес абсолютизмом.Согласно ейсмешение, соединениевластей (законодательной,исполнительнойи судебной) водном органе,в руках одноголица чреватоопасностьюустановлениядеспотическогорежима, гденевозможнасвобода личности.Поэтому длятого, чтобыпредотвратитьвозникновениевласти, не связаннойс правом, всеветви властидолжны бытьразграничены,разделны,обособлены.

С помощьюразделениявластей государствоорганизуетсяи функционируетв правовомрежиме: государственныеорганы действуютв рамках своейкомпетенции,не подменяядруг-друга:устанавливаетсявзаимный контроль,сбалансированность,равновесиево взаимоотношенияхгосударственныхорганов, осуществляющихзаконодательную,исполнительнуюи судебнуювласть

№28

ПРАВОВОЙСТАТУС ЛИЧНОСТИВ РФ.

Подправовым статусомчеловека игражданинаобычно понимаетсясовокупностьего прав иобязанностей.Права и обязанностилюдей закрепляютсямногими отраслямиправа, но особоезначение взакрепленииположениячеловека вобществе имеетгосударственноеправо, преждевсего конституция,устанавливающаяосновы правовогостатуса человекаи гражданина.Они включают:гражданство,конституционныепринципы правовогоположениячеловека игражданина,основные праваи свободы(гражданские,политические,экономические,социальныеи культурные),их гарантии,обязанности.

Дляположениячеловека вобществе важенПРИНЦИП РАВЕНСТВАПЕРЕД ЗАКОНОМИ СУДОМ. Равенствоправ и свободгарантируетсягосударствомнезависимоот пола, расы,национальности,языка, социальногопроисхождения,имущественногои должностногоположения,места жительства,отношения крелигии, убеждений,принадлежностик общественнымобъединениям,а также другихобстоятельств.Особо следуетподчеркнутьважнейшийаспект равноправия- равенствоправ и свободмужчин и женщин,которые имеютодинаковыевозможностидля их реализации.Гарантируетсясоблюдениеравноправия:запрещаютсялюбые формыограниченияправ гражданпо признакамсоциальной,расовой, национальной,языковой илирелигиознойпринадлежности.

Средиоснов конституционногостроя закреплентакой принципправовогоположенияличности, какПОЛНОТА ПРАВИ СВОБОД ГРАЖДАНРФ. Каждый гражданинна территорииРоссии обладаетвсеми правамии свободами(инесет равныеконституционныеобязанности).Иностранныеграждане и лицабез гражданстватакже пользуютсяв РФ правамии несут обязанностинаравне с гражданамиРФ, но есть иисключения,установленныефедеральнымзаконом илимеждународнымдоговором РФ.Например, иностранцыне имеют избирательныхправа, не могутзанимать определенныедолжности ит.д., так что вполном объемеправами, свободами,обязанностямиобладают толькограждане РФ.

НЕОТЧУЖДАЕМОСТЬОСНОВНЫХ ПРАВИ СВОБОД И ЗАПРЕТНА ИХ НЕЗАКОННОЕОГРАНИЧЕНИЕ- еще одно важнейшееначало, на которомбазируетсяконституционноезакреплениеоснов правовогостатуса человека.“Основные праваи свободы человеканеотчуждаемыи принадлежаткаждому отрождения” -гласит ст.17конституции.

Конституцияпредусматриваетвозможностьограниченияправ и свободчеловека игражданинав государственныхи общественныхинтересах, нотолько федеральнымзаконом и тольков той мере, вкакой это необходимов целях защитыоснов конституционногостроя, нравственности,здоровья, прави законныхинтересовдругих лиц,обеспеченияобороны страныи безопасности государства.

КонституцияРФ, закрепляяосновы правовогостатуса человекаи гражданина,исходит изГАРАНТИРОВАННОСТИПРАВ И СВОБОД.

Другаяхарактернаячерта конституционногорегулирования- соответствиемеждународнымактам о правахчеловека.

ГРАЖДАНСТВО

СогласноЗакону “О гражданствеРоссийскойфедерации”,гражданство- устойчиваяправовая связьчеловека сгосударством,выражающаясяв совокупностиих взаимныхправ и обязанностейи ответственности,основаннаяна признаниии уважении прави свобод человека.

В связис федеральнымустройствомРоссии большоезначение имеетконституционныйпринцип единогогражданства,положениезакона о том,что гражданеРФ постояннопроживающиена территорииреспубликив её составе,являются одновременногражданамиэтой республики.

Конституционныйпринцип равногогражданстваозначает, чтооно являетсяравным независимоот основанияеё приобретения.

Важноедемократическоезначение имеетконституционноезакреплениенедопустимостилишения гражданстваили права изменитьего.

Допускаетсядвойное гражданствов соответствиис федеральнымзаконом илимеждународнымдоговором, т.е.гражданин РФможет иметьи гражданствоиностранногогосударства.

Следуетотметить ещеряд принциповгражданстваРФ: сохранениегражданстваРФ лицами,проживающимиза пределамиРФ; защита ипокровительствограждан РФ состороны РФ;сохранениегражданстваРФ при заключениии расторжениибрака, изменениигражданствадругим супругом;недопустимостьвыдачи гражданинаРФ другомугосударствуили высылкиего за пределыРФ.

Гражданствоподтверждаетсядокументами:паспортом,удостоверениемличности, а доих получения- свидетельствомо рождении илииным документом,содержащимуказание награжданстволица.

ГражданствоРФ может бытьприобретенопо ряду обстоятельств:

в результатепризнаниягражданстваРФ

по рождению

в порядкерегистрации

в результатеприема в гражданство

в результатевосстановленияв гражданстве

путемвыбора гражданства(оптации)при изменениигосударственнойпринадлежности

СИСТЕМАОСНОВНЫХ ПРАВ,СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Основныеправа и свободы- закрепленныеконституциейРФ неотчуждаемыеи наиболееважные праваи свободы.

1. Личные(гражданские)права и свободыохватываютфундаментальныеаспекты свободыличности, выражаютгуманистическиеосновы жизниобщества, защищаютпространстволичной жизничеловека,индивидуальнуюсвободу отвмешательстваизвне.

КонституцияРФ устанавливаетправо на государственнуюохрану достоинстваличности иподчеркивает,что ничто неможет бытьоснованиемдля его умаления

Весьмаважное значениеимеет правона свободу иличную неприкосновенность,обеспечивающеегосударственнуюохрану и защитуот противоправныхпосягательствна жизнь и личнуюсвободу человека

Важноезначение имеетконституционноезакреплениеправа на тайнупереписки,телефонныхпереговоров,почтовых, телеграфныхи иных сообщений.

Конституцияфиксирует правокаждого нанеприкосновенностьчастной жизни,личную и семейнуютайну защитусвоей честии доброго имени.

Существенныйэлемент свободычеловека -неприкосновенностьжилища. В ст.25конституцииустановлено:жилище неприкосновенно.Никто не имеетправа проникатьв него противволи проживающихв нем лиц, иначекак в случаях,установленныхфедеральнымзаконом, илина основаниисудебногорешения.

Каждомупредоставляетсяправо определятьи указыватьсвою национальнуюпринадлежность.

Большоезначение имеетправо на пользованиеродным языком,на свободныйвыбор языкаобщения, воспитания,обучения итворчества.

В конституциификсируетсяи такая важнаясторона свободычеловека какправо каждого,кто законнонаходится натерриторииРФ, на свободупередвижения,выбор местапребыванияи места жительствав пределах РФ.

В РФкаждому гарантируетсясвобода совестии свободавероисповедания,включая правоисповедоватьиндивидуальноили совместнос другими любуюрелигию илине исповедыватьникакой, свободновыбирать, иметьи распространятьрелигиозныеи иные убежденияи действоватьв соответствиис ними.

2. Политическиеправа и свободытесно связаныс суверенитетомнарода, обеспечиваютгражданамучастие вполитическойжизни, осуществлениигосударственнойвласти, управлениеделами государства,позволятьоказыватьвлияние навластные структуры.

Закрепляяфундаментальнуюобщечеловеческуюценность - свободумысли и слова,конституциявместе с темгарантирует,что никто неможет бытьпринужден квыражению своихмнений и убеждений.

К названномуправу теснопримыкает правона информацию- право свободноискать, получать,производитьи распространятьинформациюлюбым законнымспособом. Однаконе допускаетсязлоупотреблениесвободой массовойинформациив целях совершенияуголовно наказуемыхдеяний.

Проявлениемполитическогоплюрализма,свободы самоорганизациилюдей являетсяправо каждогочеловека наопределение,включая правосоздаватьпрофессиональныесоюзы для защитысвоих интересов.

Широкоиспользуетсяи другое право(свобода)собиратьсямирно и безоружия, проводитьсобрания, митинги,шествия, демонстрацииили пикетирование.

Центральноеместо в системеполитическихправ и свободзанимает правограждан российскойфедерацииучаствоватьв управленииделами государствакак непосредственно,так и черезсвоих представителей.

Установленоправо гражданРФ обращатьсянепосредственно,а также направлятьиндивидуальныеи коллективныеобращения вгосударственныеорганы и органыместногосамоуправления.

3. Экономические,социальныеи культурныеправа и свободыимеют важнейшеезначение дляжизни человека.

Их переченьначинаетсясо свободыэкономическойдеятельности:каждый имеетправо на свободноеиспользованиесвоих способностейи имуществадля предпринимательскойи иной, не запрещеннойзаконом экономическойдеятельности.

Признаетсяи охраняетсязаконом правочастной собственности.Это означает,что каждыйчеловек вправеиметь имуществов собственности,владеть, пользоватьсяи распоряжатьсяим как единолично,так и совместнос другими лицами.

В отдельнойстатье(36)закрепляетсяправо граждани их объединенийиметь в частнойсобственностиземлю.

Конституцияв ст.37 провозглашаетсвободу труда,подкрепляяэто запретомна принудительныйтруд. Каждыйчеловек имеетправо свободнораспоряжатьсясвоими способностямик труду, выбиратьрод деятельностии профессию.

Закрепляетсяправо на трудв условиях,отвечающихтребованиямбезопасностии гигиены; правона вознаграждениеза труд не нижеустановленногофедеральнымзаконом минимальногоразмера оплатытруда и безкакой бы то нибыло дискриминации;право на защитуот безработицы.

Им жесоответствуетправо на индивидуальныеи трудовыеспоры с использованиемзаконных способовразрешения,включая правона забастовку.Фиксируетсяправо каждогона отдых.

Конституцияустанавливаетгосударственнуюзащиту материнства,детства, семьи.Забота о детях,их воспитаниерассматриваетсякак равноеправо и обязанностьродителей;закрепляетсятакже долгтрудоспособныхдетей, достигших18 лет, заботитсяо нетрудоспособныхродителях.

Средисоциальныхправ важноеместо занимаетгарантированноеправо на социальноеобеспечениепо возрасту,в случае болезни,инвалидности,потери кормильца,для воспитаниядетей и в иныхслучаях.

Закрепляетсяправо на жилище- одно из самыхнеобходимыхжизненных благ.

В числеважнейшихсоциальныхправ - право наохрану здоровьяи медицинскуюпомощь. Действеннаяконституционнаягарантия этогосостоит в том,что медицинскаяпомощь в государственныхи муниципальныхучрежденияхздравоохраненияоказываетсягражданамбесплатно засчет средствсоответствующегобюджета, страховыхвзносов, другихпоступлений.

Следующиеконституционныеправа как бы примыкают кпредыдущемуи способствуютохране здоровьянаселения. Этоправо на благоприятнуюокружающуюсреду, правона достовернуюинформациюо её состояниии право на возмещениеущерба, причиненногоздоровью людейили имуществуэкологическимиправонарушениями

Большоезначение имеетзакрепленноев конституцииправо каждогона образование:конституциягарантируетобщедоступностьи бесплатностьдошкольного,основногообщего и среднегопрофессиональногообразованияв государственныхили муниципальныхобразовательныхучрежденияхи на предприятиях.Установленаобязательностьосновногообщего образования.Родители илилица, их заменяющие,должны обеспечитьполучениедетьми основногообщего образования.

В РФгарантируетсязакрепленнаяконституциейсвобода литературного,художественного,научного,техническогои других видовтворчества,преподавания.

Предусматриваетсяправо на участиев культурнойжизни и пользованиеучреждениямикультуры, надоступ к культурнымценностям.

4. ГАРАНТИИПРАВ И СВОБОД.Для человека,его повседневнойжизни важноне толькопровозгласить,но и обеспечитьфактическоеосуществлениеего прав.

Гарантииправ и свобод- условия, средства,меры, направленныена обеспечениепрактическогоих осуществления,охрану и защиту.Гарантируетсягосударственнаязащита прави свобод человекаи гражданина.Закрепленотакже правокаждого защищатьсвои права,свободы и законныеинтересы всемиспособами, незапрещеннымизаконом.

В числеюридическихгарантий прави свобод особоезначение имеетсудебная защита,она гарантируетсякаждому.

Конституциязакрепляетряд основныхобязанностей:

соблюдатьконституциюи законы

платитьзаконно установленныеналоги и сборы

сохранятьприроду и окружающуюсреду

заботитсяо сохраненииисторическогои культурногонаследия

защищатьотечество.

№ 34

ПРАВИТЕЛЬСТВОРФ И ОРГАНЫИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ СУБЪЕКТОВФЕДЕРАЦИИ.

Исполнительнуювласть в РФосуществляетПравительствоРФ. Правительство- федеральныйорган властиобщей компетенции,так как в процессеего деятельностивоплощаютсявсе функциигосударства.ПравительствообеспечиваетосуществлениеконституцииРФ, федеральныхзаконов, нормативныхуказов президентана практике.

Российскоеправительство- коллегиальныйорган. В егосостав входятпредседательправительстваРФ, его заместители,министры РФ.

ПредседательправительстваРФ назначаетсяпрезидентомРФ с согласияГД. ЗаместителиПредседателяПравительстваи федеральныеминистры назначаютсяна должностьПрезидентомпо предложениюглавы правительства.

Правительстводействует впределах срокаполномочийпрезидентаи слагает своиполномочияперед вновьизбраннымпрезидентом.КонституциейРФ предусмотренавозможностьотставкиправительстваи в других случаях,если:

1)правительствосамо подаетв отставку ипрезидентпринимает её

2) Президентпо собственнойинициативепринимаетрешение оботставкеправительства

3) ГД выражаетему недовериеи президентобъявляет оботставкеправительства

ПравительствоРФ несет ответственностьза свою деятельностьперед президентоми государственнойдумой.

Деятельностьправительстваохватываетвсе стороныжизни общества.Оно:

- разрабатываетпрограммыэкономическогоразвития

- создаетусловия длясвободногоразвитияпредпринимательствана основерациональногосочетания всехформ собственности

- обеспечиваетпроведениев РФ единойфинансовой,кредитной иденежной политики

- осуществляетуправлениефедеральнойсобственностью

- проводитединую политикуцен, рациональногоприродоиспользования

- разрабатываетфедеральныйбюджет и обеспечиваетего исполнение

- разрабатываетпрограммысоциальногоразвития

- реализуетв РФ единуюгосударственнуюполитику вобласти здравоохранения,науки, образования,способствуетразвитию культуры

- руководитсоциальнымобеспечением,поддерживаетгруппы населения,в социальномсмысле менеезащищенные

- принимаетмеры по охранесобственностии общественногопорядка, борьбес преступностью

- осуществляетмеры по обеспечениюобороны страны,государственнойбезопасности,реализациивнешней политикиРФ

Нарядус правительствомв структуруорганов федеральнойисполнительнойвласти включаютсяорганы специальнойкомпетенции.Это отраслевыеи межотраслевыеорганы

В настоящеевремя в РФ несколькоорганизационно-правовыхформ органовфедеральнойисполнительнойвласти:

1) министерствоРФ

2) государственныйкомитет РФ

3) комитетРФ, федеральнаяслужба, российскоеагентство,государственноеуправление,федеральныйнадзор, департамент

Федеральныеорганы исполнительнойвласти могутбыть общефедеральнымии совместными.

Общефедеральныеорганы осуществляютуправлениев отраслях исферах деятельности,которые находятсяв ведении РФ(мин.обороны,МПС,службавнешней разведки,ФАПСИ и др.)

Совместныефедеральныеведомстваупорядочиваютдеятельностьв отраслях исферах управлениясовместноговедения РФ иеё субъектов.К совместнымведомствамотносятся,например,министерствообщего и профессиональногообразования,природныхресурсов, культуры,труда и социальногоразвития.

Организационноправовые формыорганов исполнительнойвласти имеютследующиеособенности.

1. МинистерствоРФ - федеральныйорган исполнительнойвласти, осуществляющийруководствопорученнойему отрасльюили сферойдеятельности.

2. Государственныйкомитет осуществляетна основеколлегиальностимежотраслевоерегулирование.

3. Третьюгруппу федеральныхорганов исполнительнойвласти составляюткомитеты, федеральныеслужбы и др.органы. Этиорганы исполнительнойвласти обладаютфункциональнойили смешаннойкомпетенцией,осуществляютмежотраслевуюкоординациюпо вопросам,находящимсяв их ведении,специальныеисполнительные,контрольные,разрешительныеили надзорныефункции.

№ 17

Правомерноеповедение,понятие и виды.

Правомерноеповедениеявляется основной,наиболее значимойчастью действийи поступковграждан.

Правомерноеповедение -такое поведениелюдей, котороесоответствуетпредписаниямправовых норм.В нем реализуетсясвобода человеческогообщения, удовлетворениеразнообразныхинтересовличности. Действияграждан, должностныхлиц, государственных,общественныхи иных организацийкогда онисоответствуютустановленнымв нормах правадозволениям.

Правомерноеповедениепредставляетсобой общественнонеобходимоеи полезноеявления, считаетсяобъективнойпредпосылкойнормальногофункционированиягражданскогообщества, содействуетего благополучномуразвитию.

В основеправомерногоповедения лежитпониманиелюдьми справедливостии полезностиправовых установлений

№ 15

Понятиеправоотношения,его структураи содержание.

Правоотношение- разновидностьобщественногоотношения.Общественныеотношения -социальныесвязи междулюдьми. Правоотношение- не фактическое,а юридическоеобщественноеотношение

ПРИЗНАКИ

1. Правоотношение- общественноеотношение,которое предусмотренонормой права.Норма правапредусматриваетусловия возникновения,изменения ипрекращенияправоотношения.Указания наусловия содержатсяв гипотезенормы и называютсяюридическимифактами. Здесьже предусмотреныпризнаки субъектовправоотношений.Диспозициейнормы предусматриваютсяправа и обязанностисубъектовправоотношения,запреты иограничения.Санкция юридическойнормы существуетв охранительныхправоотношениях.Гипотеза идиспозиция- основные признакиобщественныхотношений,которые регулируютправоотношения.Правоотношениясодержатинтеллектуальныйи волевой элемент.

2. Интеллектуальныйэлемент - осознанностьповедения,которое регулируетсянормой права.Волевой элемент- способностьсубъектаправоотношенияосознаватьсвои действияи руководитьсвоими поступками.Правоотношениярассчитанына возможностьсубъекта осознаватьсвои действия,руководитьими. Праворегулируеттолько такиепоступки, которыеформируютсясознанием иволей человека

3. Основнымсодержаниемправоотношенияявляются праваи обязанностисторон, субъектовправоотношений.Правоотношение- норма правауже конкретизированнаяприменительнок определеннымлицам которыестали участникамиэтого правоотношения

№ 16

Правосознание,правовая культура: содержаниеи функции.

Правосознаниепредставляетсобой совокупностьидей, взглядов,чувств, традицийи переживанийкоторые выражаютотношения людейк правовымявлениям общественноймысли.

Особенностиправосознания

1. Вправосознанииотражаютсялишь те явления,которые составляютправовую сторонужизни общества.Оно охватываетпроцесс созданияправовых норм,реализациюих требованийв общественнойжизни.

2. Особенностьправосознаниявыражаетсятакже в способностиотраженияявлений общественноймысли. Осознаниеправовых явленийжизни обществаосуществляетсяпосредствомспециальныхюридическихпонятий и категорий.К их числу относятсянапример такиенормы какправомерность,неправомерность,правоотношение,юридическаяответственность, законность.

Вструктурномотношенииправосознаниесостоит из двухэлементов:правовой идеологиии правовойпсихологии.

1. Правоваяидеология -система взглядови представлений,которые втеоретическойформе выражаютправовые явленияобщественнойжизни

2. Правоваяпсихология- совокупностьчувств, привычек,настроений, традиций вкоторых выражаетсяотношениеразличныхсоциальныхгрупп, профессиональныхколлективов,отдельныхиндивидов кправу, законности,системе правовыхучреждений,функционирующихв обществе.

Правосознаниеиграет важнуюроль в совершенствованииразвитии правовойжизни общества:

1. Правосознаниеявляется необходимымфактором присоздании нормправа. Все правовыенормы формируютсяв процессесознательнойволевой деятельностиправотворческихорганов.

2. Правосознаниеявляется важнейшими необходимымусловием точнойи полной реализацииправовых норм.Требованиянорм праваобращенынепосредственнок людям. Этитребованиятоже выполняютсяпосредствомих сознательнойволевой деятельности.

№32

ПрезидентРФ: правовойстатус и компетенция.

Президент- принципиальноновый для Россиигосударственныйинститут, которыйвнес значительныеизменения всуществовавшуюв момент егоучрежденияпрежнюю советскуюформу организациивласти.

СогласноконституцииРФ президентРФ - глава государства.Это определяетего место всистеме государственнойвласти. Какглава государства,он представляетРФ внутри страныи в международныхотношений,выступает вкачестве высшегопредставителягосударственнойвласти, высшегодолжностноголица государства.

Преждевсего ПрезидентРФ являетсягарантом конституцииРФ, прав и свободчеловека игражданина.В установленномею порядке онпринимает мерыпо охранеСуверенитетаРФ, её независимостии государственнойцелостности.

Как гарантконституцииРФ президентможет приниматьне противоречащиеконституцииРФ и федеральнымзаконам нормативныеуказы по широкомукругу вопросов,восполняющиепробелы взаконодательстве.

На президентаРФ возложенаочень важнаяфункция в системеорганов государственнойвласти: он вустановленномконституциейРФ порядкеобеспечиваетсогласованноефункционированиеи взаимодействиеорганов государственнойвласти.

Президентзанимает особоеместо в системеразделениявластей. Ворганизационномотношении носамостоятелен,не включен нив законодательную,ни в судебнуювласть, участвуетв формированиикадровогосостава судебныхорганов, однакосудьи независимы,в том числе иот президента,подчиняясьтолько конституцииРФ и федеральномузакону.

ПрезидентРФ тесно связанс исполнительнойвластью, занимаяпо отношениюк ней определяющее,верховноеположение исущественновоздействуетна её осуществление.

ПрезидентРФ избираетсянепосредственнонародом. В еговыборах участвуютграждане РФна основе всеобщегоравного и прямогоизбирательногоправа при тайномголосовании.Назначаютсявыборы ПрезидентаРФ советомфедерации.ПрезидентомРФ может бытьизбран гражданинРФ не моложе35 лет, постояннопроживающийв России неменее 10 лет.

Срокполномочий главы государства4 года; одно ито же лицо неможет заниматьэту должностьболее двухсроков подряд.Президентприступаетк исполнениюсвоих обязанностейс момента принесенияим присяги ипрекращаетих исполнениес истечениемсрока его пребыванияв должностис момента принесенияприсяги вновьизбраннымпрезидентом.

ДосрочноепрекращениеисполненияполномочийПрезидентапроисходитпо следующимоснованиям:а) отставка; б)стойкая неспособностьпо состояниюздоровья осуществлятьсвои полномочия;в) отрешениеот должности.

ПрезидентРФ обладаетважными полномочиямив разных сферахгосударственнойжизни. Ряд своихправ он осуществляетв тесном взаимодействиис палатамиФедеральногоСобрания, причемправо окончательногорешения можетоставатьсяза ними. ПрезидентРФ наделенширокими полномочиямипо формированию,отставкегосударственныхорганов, определениюих персональногосостава, назначениюна должностьи освобождениюот должности.

• назначаетс согласия ГДпредседателяправительстваРФ

• принимаетрешение оботставкеправительстваРФ

• утверждаетструктуруфедеральныхорганов исполнительнойвласти

• назначаетна должностьи освобождаетот должностивице-премьерови федеральныхминистров

• формируети возглавляетсовет безопасностиРФ

• формируетАдминистрациюПрезидентаРФ

• назначаети освобождаетполномочныхпредставителей

• назначаети отзываетдипломатическихпредставителей

• представляеткандидатурыдля назначенияна должностисудей конституционного,верховного,высшего арбитражногосудов, а такжегенеральногопрокурора

• вноситв СФ предложениеоб освобожденииот должностиГенеральногопрокурора

• назначаетсудей федеральныхсудов

• назначаетвыборы ГД

• распускаетГД

• вноситзаконопроектыв ГД; подписываети обнародуетзаконы

• обращаетсяк ФС с ежегоднымпосланиям оположении встране

• назначаетреферендум

• осуществляетруководствовнешней политикой

• ведетпереговорыи подписываетмеждународныедоговоры

• подписываетратификационныеграмоты

• принимаетверительныеи отзывныеграмоты акредитованыхпри нем дипломатическихпредставителей

• являетсяверховнымглавнокомандующим

• утверждаетвоенную доктрину

• назначаети освобождаетвысшее командованиеВС

• вводитчрезвычайноеположение

• решаетвопросы гражданства,предоставленияполит. убежища

• награждаетгосударственныминаградами,присваиваетпочетные, высшиевоинские ивысшие специальныезвания

• осуществляетпомилование.

№ 49

ОСНОВАНИЯПРЕКРАЩЕНИЯТРУДОВОГОДОГОВОРА.

Основанияпрекращениятрудовогодоговорасформулированыв ст.29 КЗоТ и имеют7 пунктов. Этиоснования можноразбить на 4группы в зависимостиот их соотношенияс волей сторон.

1. Прекращениетрудовогодоговора всоответствиис обоюднойволей сторон.

2. Прекращениетрудовогодоговора поинициативеработника ст.31КЗоТ предоставляетработнику правов любое времяостановитьработу пособственномужеланию, предупредивоб этом администрациюписьменно за2 недели, еслитрудовой договорбыл заключенна неопределенныйсрок. В случае,когда заявлениеработника обувольнениипо своему желаниюобусловленоневозможностьюпродолженияим работыадминистрацияможет расторгнутьтрудовой договорв срок, о которомпросит работник.

3. Расторжениетрудовогодоговора поинициативеадминистрации.Перечень основанийчетко ограничен:

А. Ликвидацияпредприятия,учреждения,организации,сокращениичисленностиили штата работников.При сокращениичисленностиили штата работниковпреимущественноеправо на оставлениена работепредоставляетсяработникамс более высокойпроизводительноститруда и квалификации.

Б. Увольнениев связи с обнаружениемнесоответствияработниказанимаемойдолжности иливыполняемойработе вследствиенедостаточнойквалификацииили состоянияздоровья,препятствующемпродолжениюданной работы.При увольненииадминистрацияобязана предложитьувольняемомуработникудругую менееквалифицированнуюработу.

В. Увольнениеза систематическоенеисполнениеработникомбез уважительнойпричины, обязанностей,возложенныхна него трудовымдоговором илиправиламивнутреннеготрудовогораспорядка,если к работникуранее применялисьмеры дисциплинарногоили общественноговзыскания.

Г. Увольнениеза прогул, втом числе отсутствиена работе втечении трехчасов в течениирабочего днябез уважительныхпричин.

Д. Неявкана работу втечении 4 месяцевподряд вследствиевременнойнетрудоспособности,отпуска побеременностии родам, еслизаконодательствомне установленболее длительныйсрок сохраненияместа работыпри определенномзаболевании.

Е. Увольнениевследствиевосстановленияработника,ранее выполнявшегоэту работу.Увольнениепо данномупункту допускаетсяесли работниканевозможноперевести надругую работуили если онотказался отперехода.

Ж. Увольнениев связи с появлениемв нетрезвомсостоянии,наркотическомили токсическомопьянении.

З. Увольнениев связи с совершениемпо месту хищения(в том числемелкого) государственногоили общественногоимущества.

4. Прекращениетрудовогодоговора поинициативеорганов неявляющихсяего сторонами.

№ 56

ПРАВООТНОШЕНИЯРОДИТЕЛЕЙ ИДЕТЕЙ.

4 разделСК посвященправам и обязанностямродителей идетей. Праваи обязанностиродителей идетей основанына происхождениидетей, удостоверенномв установленомзаконом порядке.В кодексезафиксировано,что происхождениеребенка отматери устанавливаетсяорганами ЗАГСана основаниидокументов,подтверждающихрождение ребенкав медецинскомучреждении.Отцовство лицане состоящегов браке с матерьюребенка устанавливаетсяпутем подачив орган ЗАГСсовместногозаявления отцоми матерью ребенка.В случае смертиматери, признанаияеё недееспособной,невозможностиустановленияместонаходденияматери или вслучае лишенияеё родительскихправ по заявлениюорганов опекии попечительства,при отсутствиитакого согласияпо решениюотца. Регистрациярождения ребенкапроизводитсяпо желаниюродителей ворганах ЗАГСпо месту жительствародителей илиодного из родителей.Заявление орегистрациирождения ребенкадолжно бытьсделано непозднее месяцапосле рожденияребенка. Еслизаявление орегистрацииподано с пропускомустановленногосрока, то подостиженииребенком возрастаодного года.Рождениерегестрируетсяв текущем порядкев книге текущейрегистрацииактов рождения.Для регистрациирождения должныбыть представленыследующиедокументы:

1. Медицинскоесвидетельствоо рождении.

2. Документы,удостоверяющиеличность родителей

3. Документ,являющийсяоснованиемдля записисведений оотце.

4. Докукмент,удостоверяющийличность заявителя.

В случаерождения ребенкавне лечебногоучреждениярегистрацияпроизводитсяна основаниисвидетельскихпоказаний. Вслучае невозможностиявки свидетеляподлинностьего подписипод письменнымподтверждениемфакта рожденияребенка отданной женщиныдолжна бытьудостоверенав обязательномпорядке. Еслиродители несостоят в бракемежду собой то запись оматери производитсяпо заявлениюматери. Записьоб отце ребенкапо совместномузаявлению отцаи матери илипо зявлениюотца ребенка,или отец записываетсяпо решениюсуда.

В случаерождения ребенкау родителейне состоящихв браке междусобой и приотсутствиисовместногозаявленияродителей илизаявлении отцаребенка, происхождениеребенка отконкретногородлителяустанавливаетсяв судебномпорядке позаявлениюодного из родителейили по заявлениюлица на иждивениикоторого находитсяребенок, а такжепо заявлениюсамого ребенкапо достиженииим совершеннолетия.Статья сформулированатаким образом,что любые новыеоткрытия, помогающиесо 100% точностьюустановитьпроисхождениеребенка отконкретноголица, могутбыть установленысудом.

Праванесовершеннолетнихдетей. В 1989г. состояласьконференцияо правах ребенка.Дано определениеребенка - лицоне достигшее18 лет. Установленприоритетвоспитанияребенка в семье.Каждый ребенокимеет правожить и воспитыватьсяв семье насколькоэто возможно,право знатьсвоих родителей,право на ихзащиту, на совместноепрохивание,за исключениемслучаев, когдаэто противоречитих интересам.Речи идет толькоо правах, в семьеобязанностейправовогосвойства вотношениинесовершеннолетнихбыть не может,так как принудитьк их исполнениюневозможно.Предусмотреноправо ребенкана общение сродителямии другимиродственниками.Ребенок имеетправо на общениес обеими родителямии другимиродственниками.Расторжениебрака родителей,признание егонедействительнымили отдельноепроживаниеродителей невлияют на праваребенка. В случаераздельногопроживанияродителейребенок имеетправо на общениес каждым изних.

Ребеноквправе самостоятельнообращатьсяв органы опекии попечительства,а по достижении14 лет в суд. Гарантированоправо ребенкавыражать своемнение прирассмотрениидела, затрагивающегоего интерес.Учитываетсямнение ребенкаесли он достиг10 лет.

№ 23

Рольи ценностьправа в жизниобщества.

Активнаяроль права вжизни обществавыражаетсяв его функциях.Функции права- основныенаправленияего воздействияна общественныеотношения, наповедениелюдей. Функцииправа могутрассматриватьсяв различныхплоскостях.Так как правонеразрывносвязано сгосударством,то его функцииво многом совпадаютс функциямигосударственнойвласти. Всеосновные направлениядеятельностигосударстваосуществляютсяв правовыхформах, на основезаконодательныхактов, которыеопределяютхарактер исодержаниеэтой деятельности.С одной стороныможно выделитьэкономическую,социальную,экологическуюи другие функцииправа.

Функцииправа могутподразделятьсяна виды в зависимостиот того какиеосновные задачиони решают. Приданной классификациивыделяютсятакие направленияправовоговоздействия,которые выражаютспецифику правакак регулятораобщественныхотношений, егоюридическоезначение дляэтих отношений.

Важнейшаязадача системыправа любойцивилизованнойстраны - упорядочениеобщественныхотношений,введение ихв рамки социальнойсвободы исправедливости.Эту задачуправо решаетпосредствомрегулятивнойфункции. Второйважной задачейправа являетсяохрана регулируемыхобщественныхотношений отразличногорода посягательствсо стороныправонарушителей.Эта задачарешается спомощью охранительнойфункции права.

Таковыосновные направлениявоздействияправа на общественныеотношения. Вних выражаетсяслужебная рольправа, его социальноеназначение.

№ 38

Рыночныеотношения всовременнойэкономике.

Развитиеобщества в ХХвеке оказаловозможностидвух существенноразличающихсявариантоворганизацииэкономическихотношений: одиниз них рыночнаяэкономика,другой - командная.В рыночнойэкономикевопросы: что,сколько и какпроизводитьпроизводительрешает сам,ориентируясьна соотношениеспроса и предложенияна рынке. Рынок- совокупностьвсех сделоккупли-продажи,включая платныеуслуги.

В команднойэкономике всерешения повопросам производствапринимаютсяцентральнымиорганами управления,правительством.

Свободныйрынок характеризуетсятремя важнейшимипризнаками:

1. Нерегулируемыйспрос (покупательв зависимостиот наличия унего денежныхсредств самрешает чтоприобрести)

2. Нерегулируемоепредложение(производителирешают какиетовары и в какомколичествепроизвести)

3. Нерегулируемаяцена, уравновешивающаяспрос и предложение.

Вывод:в рыночноммеханизмедействуют дваобъективныхэкономическихзакона, а именнозакон стоимостии закон спросаи предложения.Первый формируетуровень среднихцен, второйопределяетсоотношениеденежных итоварных потоков,образующихсяна рынке. Стоимостьтовара - суммазатрат труда,материалов,энергии на егопроизводство.Цена товара- денежное выражениестоимости.

№54

СЕМЬЯКАК ОБЪЕКТПРАВОВОЙ ОХРАНЫ.

С 1.03.96 вступилв действиесемейный кодексРФ. Теперь вцентре вниманиягосударствапрежде всегосемья, складывающиесяв ней отношения,их поддержкаи защита, охроанануждающихсяв помощи членовсемью. Таководин из способовреализацииконституционногоположения озащите семьи,однако этовсего ьлишьодно из направленийгосударственноправовоговоздействияна отношения,возникающиев семье. Междутем семья несуществуетсама по себе.

Еще вконституцииРСФСР1978 года быластатья, провозглашавшаятезис “Семьянаходится подзащитой государства”,правда перечисленныетам способыеё защиты несоответствоваликонституционнойидее. Возведениезащитуы семьив ранг конституционныхположенийявляетсягосударственнымпризнаниемыценностисемьи. В россиив конституции93г. ст.38 ч.1 на первомместе находитсяположение озащите семьи,детства, материнствагосударством.

Семейныйкодекс РФ относитк основнымначалам семейногозаконодательствазащиту семьи,материнства,отцовства идетства, укреплениесемьи, ответственностьперед семьейвсех её членов(ст1).Теперь в семейномкодексе особоговорится оосуществлениисемейных прав,которые охраняютсязаконом заисключениемслучаев, еслиони реализуютсяв противоречиис их назначением.Свое самостоятельноеместо здесьзанимает изащита семейныхправ (ст8). Супругампредлагаютсявопросы матиеринства,отцовства,образования,воспитанияи другие вопросырешать совместно.Допускаетсяотступлениеот начал равенствадолей супруговв их имуществе,если имеломесто расходованиеэтого имуществав ущерб интересамсемьи.

Глава21 семейногокодекса специальнопосвященаприемной семье,кроме тогосемейный кодексзнакомит справилами поеё охране. Однимиз ярких направленийзаинтерессованностигосударствав поддержкесемьи являютсяутвержденные14.09.95г. указомпрезидента, основные напрвлениягосударственнойсоциальнойполитики положениядетей в РФ.

Семья- общность лиц,связанных междусобой правамии обязанностями.Планируетсяпринятие рядазаконов обохране семьи,в которых былибы расширены,укрепленыправовые положениягосударственнойполитики поохране семьии были бы созданыправовые предпосылкидля координациивсех видов мерпо охране семьи.

Таковдалеко неисчерпывающийперечень важныхдля охранысемей положений,включениекоторых в тестзакона об охранесемьи позволитукрепить правовыегарантии еёнормальногосуществования.

№55

СЕМЕЙНЫЕПРАВООТНОШЕНИЯ:НОПЯТИЕ, СТРУКТУРАИ СОДЕРЖАНИЕ

Семьюв юридическомсмысле можноопределитькак круг лиц,связаных правамии обязанностями,вытекающиеиз брака, родства,усыновленияили иной формыпринятия детейв семью на воспитаниеи призваныхспособствоватьукреплениюи развитиюотношенийсемьи.

Возникновениюсемейныхправоотношенийпредшествуетиздание норм,регулирующихданные общественныеотношения,наделениеобъектовправоспособностью,позволяющейим быть носителямиправ и обязанностей,предусмотренныхв правовыхнормах, наличиесоответствующихюридическихфактов, с которымиможно свяатьвозникновениеданных правоотношений.

Субъектамисемейныхправоотношенийявляются лица,у которых имеютсясемейные праваи обязанности.Каждый из субъектовсемейныхправоотношенийнаделен семейнойправоспособностью.Семейнаяправоспособностьвозникает, каки гражданскаяс момента рождения.Полная семейнаядееспособностиьвозникает с18 лет или же смомента официальногоразрпешениялицу вступитьв брак, заререгистрировавего в органахЗАГС.

Брачныйвозрвст можетбыть снижен.Так в соответствиисо ст.13 СК приналичии цважительныхпричин органыместногосамоуправленияпо месту государственнойрегистрациизаключениябрака вправепо просьбе лиц,желающих вступитьв брак, разрешитьвступить в браклицам достигшщимвозраста 16 лет.Порядок и условияпри наличиикоторых вступлениев брак в видеисключенияс учетом особыхобстоятельствможет бытьразрешено додростижениявозраста 16 летустановленыхзаконами субъектовРФ.

Семейнойдееспособностьюназываетсяспособностьлица своимидействиямисоздаватьсемейные праваи обязанности.Ст 27 ГК РФ предусматриваетвозможностьимансипациинесовершеннолетнегодостижения16 лет при этомон становитсяполностьюдееспособным,но в отношениисемейного праваего дееспособностьне притерпеваетизменений.

Объектамисемейныхправоотношенийявляются действияи вещи, Основнуюроль в качествеобъекта играютдействия. Ониявляются объектамиво всех неимущественныхпрачвоотньошенияхмежду супругами,родителямии другимивоспитателямии детьми и вотносительныхимущественныхотношениях(алименты).Вещи являютсяобъектамитолько в техсемейныхправоотношениях,которые возникаютмежду супругами,родителямии детьми поповоду принадлежащегоим имущества.Объектом семейныхправоотношенийне может бытьчеловек.

Подюридическимифактами следуетпонимать конретныежизненныеобстоятельствас наличиемкотрых нормысемейного правасвязвают наступлениепредусмотренныхв них юридическихпоследствий.

Юридическиефакты делятсяна действияи события. Взависимостиот того соответствуели действиепредписаниямправовых нормили нарушаетих они подразделяютсяна правомерныеи не правомерные.События можноусловно подразделитьна две группы:1. независящиеот воли людей-абсолютные;2. возникающиепо воле человекав дальнейшемот неё не зависящие- отностительные.

№ 36

СУДЕБНАЯВЛАСТЬ И СУДЕБНАЯСИСТЕМА. КОНСТИТУЦИОННЫЕПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ.

Самостоятельнаясудебная власть,действующаянезависимоот законодательнойи исполнительнойвластей, - одиниз признаковправовогогосударства.

Единствосудебной системыРФ обеспечиваетсяпутем:

-соблюдениявсеми федеральнымисудами и мировымисудьями установленныхфедеральнымизаконами правилсудопроизводства

-применениявсеми судамиконституцииРФ, федеральныхконституционныхзаконов, общепризнанныхпринципов инорм международногоправа и международныхдоговоров РФ,а также конституций(уставов)

-признанияобязательностиисполненияна всей территорииРФ судебныхпостановлений,вступившихв силу

-законодательногозакрепленияединства статусасудей

-финансированиефедеральныхсудов и мировыхсудей из федеральногобюджета.

Организацияи порядокдеятельностиорганов судебнойвласти определяютсязаконами РФи основываютсяна следующихконституционныхпринципах

1. Осуществлениеправосудиятолько судом.Судебная властьв РФ принадлежиттолько судамв лице судейи привлекаемыхк осуществлениюправосудияпредставителейнарода.

2. Законность.Базовый принципдеятельностисудов, как ивсех государственныхорганов, состоитв неукоснительномсоблюденииконституцииРФ и законов,которымирегламентитрутсяорганизацияи порядок ихпрактики

3. Независимостьсудей и подчинениеих только конституцииРФ и федеральномузакону. Судыосуществляютсудебную властьсамостоятельнои независимоот чьей-либоволи, подчиняясьтолько конституцииРФ и закону.

4. Коллегиальность.Коллегиальноерассмотрениедел в суде создаетреальные условиядля их всестороннего,полного иобъективногосудебногоразбирательства

5. Состязательностьи равноправиесторон. КонституцияРФ(123) устанавливает,что судопроизводствоосуществляетсяна основесостязательностии равноправиясторон.

6. Гласностьсудебногоразбирательства.В соответствиисо статьей 123конституцииРФ разбирательстводел во всехсудах открытое.Слушание делав закрытомзаседаниидопускаетсятолько в случаяхпредусмотренныхзаконом.

7. Принципгосударственногоязыка судопроизводства.Судопроизводствои делопроизводствов судах РФ ведутсяна русскомязыке РФ.

8. Презумпцияневиновности- основополагающееначало уголовногосудопроизводства,принцип, гарантирующийправа и свободычеловека игражданина.В соответствиисо ст.49 конституцииРФ каждый обвиняемыйв совершениипреступлениясчитаетсяневиновнымдо тех пор покаего виновностьне будет доказанав установленномпорядке. Приэтом обвиняемыйне обязан доказыватьсвою невиновность,а все неустранимыесомнения ввиновностилица трактуютсяв его пользу.

9. Недопустимостьповторногоосуждения заодно и то жепреступление.

10. Правона пользованиеквалифицированнойюридическойпомощью.

Согласнофедеральномуконституционномузакону “О судебнойсистеме РФ”в РФ действуют:а)федеральныесуды; б)конституционныесуды и мировыесудьи субъектов.

К федеральнымсудам РФ относятся

Конституционныйсуд РФ

Верховныйсуд РФ, верховныесуды республик,краевые и областныесуды, суды городовфедеральногозначения, судыавтономнойобласти и автономныхокругов, районныесуды, военныеи специализированныесуды.

ВысшийАрбитражныйсуд РФ, федеральныеарбитражныесуды округов,арбитражныесуды субъектов.

К судамсубъектовотносятся:

конституционныесуды субъектов

мировыесудьи субъектов.

№ 48

ТРУДОВОЙДОГОВОР(КОНТРАКТ):СОДЕРЖАНИЕ,ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ.

В Российскомтрудовомзаконодательствесодержитсялегальноеопределениетрудовогодоговора(контракта).

Ст.15 КЗоТопределяеттрудовой контракткак соглашениемежду трудящимсяи предприятием,организацией,учреждением,по которомутрудящий обязанвыполнятьработу поопределеннойспециальности,квалификацииили должностис подчинениемвнутреннемутрудовомураспорядку,а предприятиеобязуетсявыплачиватьтрудящемусязаработнуюплату и обеспечиватьусловия труда,предусмотренныезаконодательствомо труде, коллективнымдоговором исоглашениемсторон. Основнаяобязанностьтрудящегося- выполнениеработы определенногорода, то естьвыполнениеопределеннойтрудовой функции.

Основнаяобязанностьадминистрации- выплата трудящемусязаработнойплаты, размеркоторой долженсоответствоватьфизическимзатратам труда.

Предприятиеобязуетсяобеспечиватьусловия труда,даже при согласииработника,стороны трудовогодоговора немогут включатьв договор условия,которые ухудшаютего положениепо сравнениюс законодательствомо труде.

Трудовойдоговор отличаетсяот гражданско-правового,так как трудовойдоговор состоитв выполненииопределеннойтрудовой функции,предусматривающейвхождение вличный составколлективаи подчинениевнутреннемутрудовомураспорядку,в то время какгражданско-правовойдоговор объединяетразличные типыдоговорныхотношений(купли-продажи,дарения). Содержаниемтрудовогодоговора являютсявсе условия,определяющиеправа и обязанностисторон. Условиябывают необходимыеи дополнительные.Необходимыеэто те условия,без которыхтрудовой договорне считаетсязаключенными трудовыеправоотношенияне могут возникнуть

Дополнительные- условия, которыене обязательныедля осуществлениятрудовогодоговора.

Необходимыеусловия включаютминимум 3 вопроса:

1. О самомпоступлениина работу - приемеи месте работы.

2. О трудовойфункции.

3. О времениначала работы,если контрактна определенныйсрок -о времениего окончания.

Дополнительныеусловия могуткасаться любыхиных вопросовтруда, а такжесоциально-бытовогообслуживания.Это испытательныйсрок толькопо взаимномусогласию сторон.При возражениисо стороныработникадоговор либоотвергается,либо заключаетсябез данногоусловия.

№ 52

ТРУДОВАЯДИСЦИПЛИНА.

Поддисциплинойтруда понимаетсяпорядок взаимоотношенийучастниковпроизводственногопроцесса, которыйобеспечиваетсявластью нанимателя,основаннойна нормах ТПи обусловленнойтрудовым договором.Методы укреплениятрудовой дисциплины:

- убеждение(система оплаты)

- принуждение(меры дисциплинарноговзыскания)

Администрацияпредприятияможет предпринятьследующие мерывзысканий:замечание,выговор, строгийвыговор, увольнениепо пунктам 3,4, 7, 8 ст 33 КЗоТ и п.1.ст 254.

Трудовойдоговор можетбыть прекращенв случае:

1. Однократногогрубого прекращениятрудовой обязанностируководителямипредриятияи его заместителями.Под эту статьюпопадают ипедагогическиеработники,которые могутбыть уволеныза примененияметодов воспитания,связангныхс физическими психическимнасилием надличностьюученика.

За каждыйпроступокприменяетсятолько однодисциплинарноевоздействиеи не позднее1 месяца со дняего обнаружениянесчитая болезнии отпуска. Еслив течении годасо дня применениявоздействияработник небудет подвергнутновому, то онсчитается вобщене подвергнутымему. В течениисрока действиявзыскани мерыпоощеренияне применяются.

МЕРЫПООЩЕРЕНИЯ.

Действующеезаконодательствоза образцовоевыполнениетрудовыхобязанностей,повышениепроизводительноститруда, улучшениекачества продукциии др. устанавливаютмеры поощерения:

1. объявлениеблагодарности

2. выдачапремии

3. награждениеценным подарком

4. награждениепочетной грамотой

5. занесениев книгу почетаи на доску почета

Поощеренияобъявляютсяв приказе лираспоряжении,доводятся досведения трудовогоколлективаи записываютсяв трудовуюкнижку

№ 5

Теориипроисхождениягосударстваи права.

Внастоящиймомент существуетмножествотеорий. Вотнекоторые изних:

Материалистическая(классовая)- исходит оттого что государствовозникло преждевсего в силуэкономическихпричин:общественногоразделениятруда, появленияприбавочногопродукта ичастной собственности,а затем расколаобщества наклассы с противоположеннымиэкономическимиинтересами.Представителямиэтой теориибыли Ленин,Маркс.

Естестественно-правоваятеория.Основой даннойтеории являетсяположение отом , что государствупредшествовалоестественноесостояниечеловека. Такжеэту теориюназывают теориейобщественногодоговора.Представители:Гоббс, Руссо,Локк, Гольбах,Дидро.

Органическаятеория.Представителиэтой теории(Платон, Аристотель,Спенсер) считаличто государстворазвиваетсяподобно живомуорганизму.

Теориянасилия.Её представителисчитали считали,что государствовозникает врезультатенасилия и завоевания.

Психологическаятеория.Её сторонникиопределяютгосударствокак суммупсихологическихвзаимодействийлюдей и их различныхобъединений.Суть даннойтеории состоитв утверждениипсихологическойпотребностичеловека житьв рамках организованногосообщества,а также в чувственеобходимостиколлективноговзаимодействия.

№ 47

ПОНЯТИЕИ ИСТОЧНИКИТРУДОВОГО ПРАВА

Трудовоеправо одна изведущих отраслейправа в РФ. Оноиграет важнуюроль в регулированиитрудовых отношенийработниковс предприятияминезависимоот форм собственностихозяйствования.

Средиотношений,составляющихв своей совокупностипредмет трудовогоправа, главноеместо занимаюттрудовые отношениямежду работникамии предприятиями.

В зависимостиот форм собственностии вида предприятиятрудовые отношенияподразделяютсяна родовые ивидовые группыи подгруппы:трудовые отношенияна государственныхпредприятиях,трудовые отношенияна кооперативныхпредприятияхи т.д.

Возникновениеотношений наоснованиитрудовогодоговора означаетвключениегражданинав личный составпредприятияв целях выполненияим определеннойработы, определяемойспециальностью,квалификацией,должности сподчинениемвнутреннемутрудовомураспорядку,режиму трудаи другим особенностяморганизациитруда на предприятии.

В результатерегулированиятрудовых отношенийвозникаюттрудовыеправоотношения.В трудовомправоотношенииего содержаниесоставляютконкретныеправа и обязанности,которые приобретаютсубъекты смомента возникновенияэтого правоотношения.

Подисточникамитрудового правапонимаютсянормативно-правовыеакты, то естьакты в которыхзакрепленынормы трудовогоправа РФ.

Важнейшимисточникомправа в целом,в том числе итрудовогоявляется Конституция.В ней определеныосновополагающиепринципы правовогорегулированиятруда(ст.2,7,8,19,30,32,37,41,43,46,56 и др.).

В системеисточниковтрудового правапосле конституцииРФ важное местозанимает КЗОТ,который былвведен в действиес 1.4.72(доп. 25.9.92).

К источникамтрудового праваотносятсязаконы РФ, напримерважны: законот 11.03.92 “О коллективныхдоговорах исоглашениях”,от 19.04.91 “О занятостинаселения вРФ”, от 20.10.95 “О порядкеразрешенияколлективныхтрудовых спорови другие”

В системуисточниковтрудового прававходят такжеуказы президента,постановленияправительстваи министратруда.

В качествеисточникалокальногорегулированияусловий трудавыступаютколлективныедоговоры, нормативныесоглашения,индивидуальныетрудовые договоры.

№ 53

ТРУДОВЫЕСПОРЫ.

Ст. 37 п.4Конституциипризнает правона индивидуальныеи коллективныетрудовые спорыс использованиемустановленныхфедеральнымзаконом способових разрешения,включая забастовку.Трудовые спорымогут бытьиндивидуальнымии коллективнымив зависимостиот субъектногосостава. Субъектоминдивидуальноготрудового спора является персональноопределенныйработник заявляющийтребованиео восстановленииили признаниисвоих прав.Субъектомколлективноготрудового спораявляется трудовойколлектив,подразделениепрадприятий,профсоюз.Коллективныетрудовые спорырассматриваютсяпримирительнымикомиссиямиили арбитражами.

Индивидуальныетрудовые спорырассматриваютсяв следующемпорядке:

1. Рассмотрениев комиссии потрудовым спорам.КТС - первичныйорган по рнассмотрениютрудовых споровпо которымустановлениной порядоких рассмотрения.КТС избираетсяобшим собраниемс числом работающихне менее 15 человек.Работник можетобратитьсяв КТСВ в трехмесячныйсрок когдаузнал о нарушениисвоего права.Решение КТСимеет обязательнуююридическуюсилу и в каком-либоутверждениине нуждается.Если комиссияв 10 дневный срокне рассмотрелазаявление ине решила трудовойспор, заинтерресованыйработник вправеперенести егорассмотрениев районныйгородскойнародный суд.

2. Рассмотрениетрудовых споровв суде.

Правомобжалованиярешения КТСв суде наделены:работник,администрация,профсоюз, прокурор.В судах 1 инстанциитрудовые спорыдолжны рассматриватьсяне позднее 10дней, если сторонынаходятся воднеом городеи не позднее20 дней прпинахождениисторон в разныхгородах.

Коллективныетрудовые споры.

Коллективныетрудовые спорырегулируютсяфедеральнымзаконом РФ от20.10.95. “О порядкеразрешенияколлективныхтрудовых споров”.Коллетивныйтрудовой спор- неурегулированныеразногласиямежду работникамии работодателямипо поводуустановленияи измененияусловий труда,заключения,изменения ивыполненияколлективныхдоговоров.Коллективныетрудовые спорырассматриваютсяпримирительнымикомиссиями.Она создаетсяв 3 дневный срокпо инициативеодной из сторониз равногочисла их представителей.Комиссия обязанарассмотретьтрудовой спорв 5 дневный срок.В случае недостижениясогласия повсему споруили его части,создаетсятрудовой арбитраж,В трудовойарбитраж можнообратитьсяв 10 дневный сроки он в течении7 дней долженвынести решение.

№ 62

ПОНЯТИЕ,ЦЕЛИ И ВИДЫУГОЛОВНОГОНАКАЗАНИЯ.

Наказаниеесть мерагосударственногопринужденияназначенноепо приговорусуда. Наказаниеприменяетсяк лицу, признаномувиновным всовершениипреступленияи заключаетсяв ограниченииправ и свободданного лица.

Наказаниеможет назначатьсятолько лицувиновному всовершенииконкретногопреступления.Конкретныесоставы преступленийсодержатсятолько в УК, авсе новые законы,предусматривающиеуголовнуюответственностьподлежат включениюв УК. Без виныневозможноназначениенаказания иесли суд неустановит винуконкретноголица, то такоелицо не можетбыть подвергнутонаказанию.Наказание имеет своей цельювосстановлениесоциальнойсправедливости,исправлениеосужденногои предупреждениеновых преступлений.Цель исправленияосужденногосостоит в такомизменении еголичности прикотором он непричиняет вредаобществу. Длянаказаний несвязаных слишением свободыцель исправлениязачастую достигаетсясамим фактомих применения.Цель предупреждениясовершенияновых преступленийпо своему содержаниюсостоит изпредупреждениятаких преступленийсо стороны лицих не совершавшихи со сторонысамих осужденных.

Видаминаказанийявляются:

- штраф

- лишениеправа заниматьопределенныедолжности илизаниматьсяопределеннойдеятельностью

- лишениеспециального,воинского илипочетногозвания, классногочина и государственныхнаград

- обязательныеработы

- исправительныеработы

- ограниченияпо военнойслужбе

- конфискацияимущества

- ограничениесвободы

- арест

- содержаниев дисциплинарнойВЧ

- лишениесвободы наопределенныйсрок

- пожитзненноелишение свободы

- смертнаяказнь

Переченьвидов наказанийпредусмотренныхУК являетсяисчерпывающим.Суд не можетназначитьосужденномутакое наказание,которого нетв данном перечне.

ШТРАФ-денежное взысканиеназначеноев проеделахопределяемыхисходя из величиныминимальногоразмера оплатытруда, либозаработка.Минимальныйразмер - 25 мрот.

ЛИШЕНИЕПРАВА ЗАНИМАТЬОПРЕДЕЛЕННЫЕДОЛЖНОСТИ ИЛИЗАНИМАТЬСЯОПРЕДЕЛЕННОЙДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮвыражаетсяв том, что запрещенозанимать должностина государственнойслужбе, в органахместного.

ЛИШЕНИЕСПЕЦИАЛЬНОГОВОИНСКОГО ИЛИПОЧЕНТНОГОЗВАНИЯ, КЛАССНОГОЧИНА И ГОСУДАРСТВЕННЫХНАГРАД не применяетсяотдельно.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕРАБОТЫ - выполнениеосужденнымв свободноеот основнойработы времябесплатныхобщественнополезных работ.МИН. 60 часов , ноне более 4 часовв день

ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕРАБОТЫ - трудоваядеятельностьосужденногопо месту основнойработы, когдав теченииопределенногосрока из егозаработкавычитаетсясумма от 5% и выше.

ОГРАНИЧЕНИЕПО ВОЕННОЙСЛУЖБЕ - назначаетсявоеннослужащемупроходящемуВС по контрактуи заключаетсяв удержаниидо 20% заработкав доход государства.

КОНФИСКАЦИЯИМУЩЕСТВА -принудительноебезвозмездноеизъятие всобственностьгосударствавсего или частиимущества,принадлежащегоосужденному.Применяетсяпо совокупности.

ОГРАНИЧЕНИЕСВОБОДЫ - содержаниеосужденногов специальномучреждениипод надзоромно без изоляцииот общества

АРЕСТ- от 1 до 6 месяцевв условияхстрогой изоляции

СОДЕРЖАНИЕВ ДИСЦИПЛИНАРНОЙВ/Ч - от 3 месяцев

ЛИШЕНИЕСВОБОДЫ - от 6месяцев до 20лет

ПОЖИЗНЕННОЕЛИШЕНИЕ СВОБОДЫназначаетсятолько какальтернативасмертной казни.

СМЕРТНАЯКАЗНЬ - исключительнаямера наказанияза особо тяжкиепреступленияпосягающиена жизнь.

№ 58

ЗАДАЧИИ ПРИНЦИПЫУГОЛОВНОГОЗАКОНА.

Уголовноеправо - самостоятельнаяотрасль права,что определяетсяего специфическимичертами:

1. Предметомрегулированияуголовногоправа являютсяобщественныеотношения,которые возникаюттолько всвязис совершениемпреступления,а субъектамиуголовногоправоотношениямогут быть лишьлица, совершившиеправонарушенияи государствов лицет правоохранительныхорганов.

2. Методрегулированияобщественныхотношений,присущий толькоуголовномуправу состоитв установлениипреступностии наказуемостидеяний и уголовныхзапретов действийопасных дляобщества, личностии государства,за нарушениекоторых следует,как правилопривлечениек уголовнойответственностии применениюнаказаний.

Уголовноеправо состоитиз общей и особеннойчастей. Общаяи особеннаячасти уголовногоправа органическисвязаны, представляютсобой единоеуголовноеправо. Нормыобщей частимогут применятьсятолько черезпосредствонорм особеннойчасти или совместнос ними. В то жевремя они являютсяоснованиемдля практическогопримененениянорм особеннойчасти, посколькупоследниедолжны основыватьсяна положенияхи институтахобщей частии точно имсоответствовать.

Какотрасль, уголовноеправо представляетсобой совокупностьюридическихнорм, установленныхвысшими органамивласти, которыеопределяютпреступностьи наказуемостьдеяния, основанияуголовнойответственности,систему наказаний,порядок и условиеих назначения,а также освобожденияот уголовнойответственностии наказания.

Источникамиуголовногоправа является:1.конституцияРФ; 2. уголовныйкодекс РФ от24.05.94.

Статья1 УК определяет,что единственнымисточникомуголовногоправа в РФ являетсяУК уголовноезаконодательстводолжно кодифицированои по своей сутибыть УК РФ. Такимобразом послепринятия новыхзаконов, содержащихуголовно-правовыенормы, соответствующиеих положениюдолжны сразуже включатьсяв УК и поэтомуони не могутприменятьсясамостоятельно.Новый УК вступилв силу с 1.01.98. и онявляется четвертымкодексом.

Ст. 2 формируетзадачи, стоящиеперед УК:

- охранаправ и свободчеловека игражданина,собственности,общественнойбезопасностиокружающейСреды, конституционногостроя РФ отпреступныхпосягательств,обеспечениемира и безопасности,а также предупреждениепреступлений.

Впервыев отечественномуголовномкодексе сформулированыпринципы уголовногоправа:

- законность(ст.3)

- равенствограждан передзаконом (ст.4)

- вина(ст.5)

- справедливость(ст.6)

- гуманизм(ст.7)

Принципзаконностиустанавливает,что преступностьдеяния, а такжеего наказуемостьи иные уголовно-правовыепоследствияопределяютсятолько кодексом.Он же категорическизапрещаетрименять правапо аналогии.

Принципвины означает,что ни однодеяние, какиебы опасныепоследствияоно ни неслоне может рассматриватьсякак преступление,если совершеноневиновно.

Принципгуманизма такжевпервые сформулированпо новому. Впервую очередьон обращен ник преступникам,а ко всем гражданам.

В новыйУК введеныглавы, которыеранее были неизвестны предыдущемукодексу 1960 г.:

- экологическиепреступления

- преступленияв сфере компьютернойинформации

- преступленияв сфере экономическойдеятельности.

Предусматриваетсяи пожизненноелишение свободы,как альтернативасмертной казни,прежде суд былне в праве назначитьтакое наказание.

№ 33

ФЕДЕРАЛЬНОЕСОБРАНИЕ РФ:СТРУКТУРА ИПОЛНОМОЧИЯ

Федеральноесобрание - парламент- являетсяпредставительными законодательныморганом РФ.

ФС, состоящееиз двух палат- Совета Федерациии Государственнойдумы, - этообщегосударственноефедеральноепредставительноеучреждение.Российскийпарламент -представительныйорган всегомногонациональногонарода РФ, всехего составныхчастей - субъектов,призван выражатьволю, реализовыватьсуверенитет,интересы народа,отражать мнениясубъектовфедерации

Федеральноесобрание олицетворяетзаконодательнуювласть РФ,осуществляетзаконодательнуюфункцию в масштабевсей России,в том числепринимаетзаконы о федеральномбюджете, осуществляетпарламентскийконтроль.

Федеральноесобрание имеетдвухпалатнуюструктуру исостоит изСовета Федерациии Государственнойдумы. Двухпалатнаяструктура ФСобладает рядомглавных черт:

1. Самостоятельностьпалат. Онапроявляетсяв разграниченииих функций,самостоятельномих осуществлении,отсутствииподчиненностипалат, в собственнойкомпетенциикаждой из них,независимостиво внутреннейорганизации.

2.Неодинаковаякомпетенцияпалат. К их ведениюотносятся восновном разныевопросы, а взаконодательномпроцессе ониимеют разныеполномочия.

3. Разныйпорядок формированияпалат.

4. Особенностипредставительнойприроды каждойпалаты.

Составпалат определяетсяКонституциейРФ. СФ состоитиз представителейкаждого субъектаРФ - по два откаждого изсубъектов РФ.С учетом количествасубъектовсостав СФ долженнасчитывать178 человек. Числодепутатов ГДустановленоконституцией,их 450.

ПорядокформированияСФ и выборовдепутатов ГДустанавливаетсяна основе конституцииРФ федеральнымизаконами. ГДизбираетсясроком на четырегода.

ДепутатыГД избираютсягражданамиРФ на основевсеобщегоравного и прямогоизбирательногоправа при тайномголосовании.Депутатом ГДможет бытьгражданин РФ,достигший надень выборов21 года. Половинадепутатов - 225человек - избираетсяпо одномандатнымизбирательнымокругам: одиндепутат откаждого округа.При этом выборыдолжны бытьальтернативными:в каждом такомокруге и должнобыть не менеедвух кандидатов.Остальные 225депутатов ГДизбираютсяпо федеральномуизбирательномуокругу пропорциональноколичествуголосов, поданныхза федеральныесписки кандидатовв депутаты,выдвинутыхизбирательнымиобъединениями,избирательнымиблоками. Привыборах депутатовГД, таким образом,применяетсясмешаннаяизбирательнаясистема. Водномандатныхизбирательныхокругах результатыопределяютсяпо мажоритарнойизбирательнойсистеме относительнобольшинства.А результатыголосованияза федеральныесписки кандидатовпо единомуфедеральномуизбирательномуокругу, включающемувсю территориюРФ, определяютсяпо пропорциональнойизбирательнойсистеме.

Основнойзакон РФ предусматриваетвозможностьдосрочногороспуска однойиз палат собрания- ГД. Это можетсделать президентв случаях: 1) послетрехкратногоотклоненияданной палатойпредставленныхглавой государствакандидатурПредседателяправительства;2) если ГД в течениитрех месяцевповторно выразитнедовериеПравительствуРФ; 3)при отказеэтой палатойв доверииправительствуРФ, если егопредседательсам поставилвопрос о доверии.

ЧленыСФ и депутатыГД наделеныправами иобязанностями,связаннымис их парламентскойдеятельностью.

СодержаниекомпетенцииФС обусловленоего положениемв системе органовгосударства,его статусомкак представительногои законодательногооргана РФ.

Законодательныеполномочиязанимают особоеместо в компетенцииФС. Они прямообусловленыего конституционнымстатусом какзаконодательногоорана - парламентаРФ. Законодательнаядеятельностьпо своему значениюи объему - приоритетная.

ФС можетосуществлятьзаконодательнуювласть по предметамведения РФ ипредметамсовместноговедения РФ иеё субъектов,подлежащимзаконодательномурегулированию

Правапалат, их рольи назначениев законотворчественеодинаковы.Законотворчествососредоточенов ГД - основнойи необходимойинстанции вэтой работе.

№ 29

ФедеративноеустройствоРФ.

Федеративноеустройство- одна из разновидностейгосударственногоустройства,другой его вид- унитарноегосударство.Государственноеустройствов свою очередьявляется элементомформы государстванаряду с формойправления иполитическимрежимом.

Федеральноеустройствороссийскогогосударства- его политико-территориальнаяорганизация.Федеральноеустройствохарактеризуетсостав государства,правовое положениеего составныхчастей - субъектовфедерации, ихвзаимоотношенияс государствомв целом. По своемуустройствуРФ - суверенноецелостноефедеративноегосударствосостоящее изравноправныхсубъектов.

Насегодняшнийдень в составеРФ 89 субъектов:21 республика,6 краев, 49 областей,10 автономныхокругов, 1 автономнаяобласть, 2 городафедеральногозначения.

Федерация- объединение2 или несколькихгосударствв одно новоегосударство.Таким образомфедеративноегосударствоявляется сложнымгосударством,в состав котороговходят другиегосударства.Имея в своемсоставе другиегосударствафедеративноегосударствохарактеризуетсятем, что нарядус федеральнойконституциейи законодательствомв нем могутиметься конституциии законодательства,входящих в егосостав государств.

№6

Понятиеформы государства.

Государствовсегда имеетопреденнуюформу. Эта общаяформа складываетсяиз трех частей: формы правления,формы государственногоустройстваи государственногорежима.

По формеправлениягосударстваразличаютсяв зависимостиот того, какобразуютсяорганы власти(высшие и местные),как складываютсявзаимоотношениямежду ними,одним ли лицомосуществляетсяверховнаявласть иливыборным органом.Если однимлицом и приэтом наследуется,то это монархия(Великобритания,Дания, Норвегия)Монархия можетбыть дуалистической(законодательнаявласть принадлежитпарламенту,который подчиняетсямонарху, которыйосуществляетисполнительнуювласть) и парламетской(власть монархаограниченазаконодательнойвластью парламента,который избираетсяи осуществляетисполнительнуювласть). Есливерховнаявласть избираетсяна всенародныхвыборах, тотакое государство- республика.Республикибывают президентскими(президент -глава государстваи правительства(сша)),парламентарными( слабая властьпрезидента,большая властьпремьер министра,который назначаетсяпарламентом(Италия, Индия))или смешанными(Франция,Россия).Форма государственогоустройствахарактеризуетсяособенностямиделения странына администвативно-территориальныеединицы. Существуеттри вида государственногоустройства:Федерация(входящие всостав страныеденицы имеютсвои конституции,законодательные,исполднительныеи судебныеорганы власти,котрые подчиняютсяцентральныморганам власти,единое гражданство,денежные еденицы( США, Германия)),унитарноегосударство(состоитиз едениц, неимеющихсвоих законов,правительства(СССР))и конфедерация(объединениеполностьюнезависимыхгосударств,обьединенныхединой деятельностью(СНГ))

Государственныйрежим характеризуетсясовокупностьюсредств и способовосуществлениягосударственнойвласти. Режимыбывают демократическими,тоталитарнымии авторитарными.

№ 31

Формыполитическогоучастия гражданв управлениигосударствомв РФ.

КонституцияРФ провозглашаетсуверенитетнарода: носителемсуверенитетаи единственнымисточникомвласти в Россииявляется еёмного национальныйнарод. Это характернодля демократическогоправовогогосударствас республиканскойформой правления.

Суверенитетнарода означает,что именно емупринадлежитсувереннаягосударственнаявласть, имеющаятакие свойства,как верховенствои независимость;народ обладаетвсей полнотойвласти на территориистраны. Народупринадлежитверховенствов государстве,в системе власти,его сувереннаягосударственнаяволя обязательнадля всех органовгосударственнойвласти, органовместногосамоуправления,вообще всехлиц, организацийна территориигосударства.

Важнейшиеорганы государстваизбираютсяголосованиемнарода, получаютсвои властныеполномочияот него. Всегосударственныеорганы, должностныелица, органыместногосамоуправления,осуществляявластные полномочия,должны действоватьв соответствиис волей народа:выраженнойв конституциии законах, вего интересах.

ДействующаяконституцияРФ устанавливает,что народосуществляетсвою властьнепосредственнои через органы.Основной законРФ закрепляет,таким образом,следующиеканалы народовластия:непосредственнуюдемократию,органы государственнойвласти, органыместногосамоуправления.Особую рольв осуществлениинародом властивыполняютвыборныепредставительныеорганы, воплощающиепредставительнуюдемократию.

Поднепосредственнойдемократиейпонимаетсяпрямое волеизъявлениенарода или егочасти, непосредственноерешение имивопросовгосударственнойи общественнойжизни или выражениемнения по этимвопросам. Конституциязакрепляетряд институтовнепосредственнойдемократии,в том числе каквысшее непосредственноевыражениевласти народа- референдуми свободныевыборы. К этиминститутамотносятсятакже: собрания,митинги, шествия,демонстрации,пикетирование,индивидуальныеи коллективныеобращения вгосударственныеорганы и органыместногосамоуправленияи другие.

Институтыпрямой демократииразнообразны.Среди них естьспособы принятияокончательных,обязательныхрешений и формывыражениямнения, имеющиелишь совещательное, консультативноезначение, а необязательноедля государственныхорганов, должностныхлиц, граждан.Посредствомряда форм своемнение можетвыражать народв целом - этореферендумРФ, всенародныевыборы.

РеферендумРФ - всенародноеголосованиеграждан позаконопроектам,действующимзаконам и другимвопросамгосударственногозначения. Нареферендумвыносятся такжеважные вопросыобщегосударственногозначения,затрагивающиеинтересы народа.На референдумРФ в обязательномпорядке выноситсявопрос от принятииновой конституцииРФ, если КонституционноеСобрание принимаетрешение о вынесениина всенародноеобсуждениепроекта новойконституции.

Представительнаядемократияозначаетосуществлениевласти народомчерез представительныеорганы. Представительныеорганы избираютсянепосредственнонародом, состоятиз его полномочныхпредставителей- депутатов,играют огромнуюроль в формированиии выражениигосударственнойволи народа,олицетворяютего.

Еще однаформа осуществлениянародовластия- органы местногосамоуправления.Они отделеныот системыорганов государственнойвласти, не входятв их систему.Местное самоуправлениесамостоятельнов пределахсвоих полномочий;оно обеспечиваетрешение населениемвопросов локальногозначения.

Всеупомянутыеорганизации,демократическиеинститутысоставляютполитическуюсистему - комплексгосударственныхи общественныхорганизаций,политическихинститутов,через которыйосуществляетсявласть, участиенарода в политическойжизни.

№21

ПОНЯТИЕИ ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙОТВЕТСТВЕННОСТИ.

Юридическаяответственностьозначает применениек правонарушителюсанкции правовыхнорм, указанныхв них определенныхмер ответственности.

Взависимостиот характерасовершенногоправонарушенияразличаютдисциплинарную,административную,гражданскуюи уголовнуюответственность.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ- заключаетсяв наложениина виновноелицо дисциплинарноговзысканиявластью руководителя.Основнымидисциплинарнымимерами являютсявыговор, замечание,увольнениес работы, а вусловиях вооруженныхсил - назначениевне очерединаряда по службе.

АДМИНИСТРАТИВНАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ- выражаетсяв применениямиорганамиисполнительнойвласти мерадминистративноговзыскания квиновным лицам(штраф, предупреждение)

ГРАЖДАНСКАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ- вытекает изнарушенияимущественныхи личных неимущественныхправ гражданамии организациями.Результатомеё наступлениябудет возмещениевреда в формах,предусмотренныхсанкциями нормправа.

Наиболеежесткими мерамигосударственноговоздействияхарактеризуется уголовнаяответственность,которая применяетсяв судебномпорядке к лицу,виновному всовершениипреступления.