- место и виды укрытия, время нахождения в нем преступников;
- время и способы задержания;
- количественный состав группы захвата, фамилии членов группы, включая руководителей;
- распределение сил и средств, предназначенных для задержания;
- порядок и последовательность действий членов группы захвата, предполагаемый ход операции;
- экипировка, техническое оснащение, вооружение, осветительные приборы и транспортные средства;
- схема организации связи, способы поддержания связи с подразделениями, сигналы (условные знаки), пороли;
- способы проникновения в укрытие;
- места обыска помещения;
- эвакуация и другие меры безопасности населения;
- порядок и маршруты доставления задержанных в орган внутренних дел;
- иные данные: пункт нахождения руководителя группы, способ конвоирования задержанных, меры, принимаемые в случае отсутствия преступников в укрытии либо их прорыва через рубеж блокирования.
При разработке плана особо важное значение имеет выбор времени задержания. Оно определяется на основе изучения всех собранных материалов о преступниках и их нахождения, а также оценки предполагаемых действий милиции.
Обычно время выбирается такое, которое позволило бы застать преступников врасплох. При этом следует по мере возможности избегать задержания преступников ночью, темнота затрудняет работу группы и одновременно способствует бегству преступников. Наиболее благоприятное время для задержания часы перед рассветом, когда бдительность преступников наиболее ослаблена, а не рассеявшийся еще сумрак позволяет незаметно приблизиться к их укрытию и обезвредить преступников. Это безусловно не относится к ситуации, когда возникает необходимость немедленного задержания преступников.
Планируя способы задержания, следует предусмотреть несколько вариантов на случай изменения ситуации. Например, при отказе преступников выйти из укрытия или невозможности использовать средства слезоточивого воздействия или при активном вооруженном сопротивлении, захвате заложников и т.д.
Количественный состав группы захвата определяется в каждом конкретном случае в зависимости от сложившейся обстановки. Но в любом случае для задержания вооруженных преступников в укрытии расчет должен строиться не менее, чем два к одному, то есть на одного преступника должно быть не менее двух сотрудников милиции. Следует учитывать эффект воздействия сил правопорядка - использование значительных сил может лишить преступников желания сопротивляться.
Для операции, как правило, создаются группы окружения (блокирования), задержания (атакующая, захвата), резерва и назначается руководитель. В отдельных случаях могут быть созданы такие группы эвакуации, дорожного движения, медицинская, снайперов и др.
Задачей первой группы является непосредственное окружение (блокирование) укрытия, пресечение попыток преступников к бегству и их задержание во время прорыва окружения. Эта же группа обеспечивает безопасность действий группы задержания. Ее численный состав, вооружение и оснащение зависят от размеров и иных особенностях объекта, в котором находятся преступники, их числа, от характера местности в районе укрытия, а также от времени суток и атмосферных условий, чем больше объект, в котором укрываются преступники и чем труднее условия обзора (густой лес, застройка, ночь, мгла, буран и т.п.), тем больше должна быть сама группа.
Задачей группы задержания (захвата) является обезвреживание и физический захват преступников, производство обыска в помещениях укрытия и осмотр близлежащей местности с целью спрятанного оружия и предметов, добытых преступным путем, а также сбор и хранение доказательств по делу. Численный состав группы, ее вооружение и оснащение определяется в зависимости от количества преступников и степени их опасности, а также от характера укрытия.
В эту группу включаются смелые, физически крепкие, энергичные, наблюдательные и хорошо владеющие специальными приемами борьбы и оружием сотрудники.
Задачей резерва является обеспечение эффективной деятельности, маневра силами и средствами при осложнении обстановки (при преследовании преступников, вырвавшихся из укрытия, при потерях личного состава, для оказания помощи группе задержания и др.). Численность резерва не должна превышать одной трети всех сотрудников, участвующих в операции. Руководитель операции несет полную ответственность за ее организацию, проведение и результаты. Ему подчиняется весь личный состав групп.
В каждой отдельной группе назначается старший (ответственный), который находится в подчинении руководителя операции, как правило, является начальником органа внутренних дел или его заместителем (начальником службы криминальной милиции).
Члены группы задержания экипируются, как правило, в униформу. Это облегчает их взаимное распознание и позволяет избежать поражения друг друга во время перестрелки с преступниками. Однако в некоторых случаях для того, чтобы использовать фактор внезапности часть сотрудников может действовать в гражданской одежде. При этом, во избежание перестрелки между своими их следует снабжать хорошо просматриваемыми отличительными признаками.
Сотрудники, входящие в состав группы задержания, должны быть легко одеты, иметь только то оснащение (средства защиты), которое им необходимо для выполнения задания.
При осуществлении задержания ночью на неосвещенной местности группа обеспечивается полевой прожекторной установкой. При ее отсутствии может использоваться свет фар автомобилей.
Группы должны располагать необходимым количеством транспортных средств. В этом случае могут использоваться легковые автомобили повышенной проходимости. При задержании нескольких преступников может использоваться специальная машина для их конвоирования. В случае когда необходимо использование автотранспорта в районе укрытия преступников, то группе задержания следует передвигаться на автотранспорте, без обозначений с номерными знаками, которое принадлежат предприятиям, не связанными с силовыми структурами.
Инструктаж привлекаемого к операции по задержанию личного состава осуществляется незадолго до проведения операций и проводится как правило в специально оборудованном классе службы. В классе должны быть план территории помещения в котором находится укрытие преступников, дислокация маршрутов патрулей и постов отдела, на территории которой проходит операция, обозначены границы участков участковых инспекторов милиции, дислокация спецподразделений органов внутренних дел и воинских частей, дислокация главных объектов (банки, телефонные станции, телецентры и т.п.) и других объектов, имеющие хоть какое-то отношение к операции.
В помещении проведения инструктажа должно находиться техническое оснащение, набор спецсредств и огнестрельного оружия, которые могут применяться в процессе задержания преступников, средства радио-проводной связи, электромегафоны, специальные приборы и оборудование.
Важно иметь во время инструктажа видеоматериалы с записью методик проведения подобных операций.
Участники операции на инструктаж прибывают за 15 минут до его начала. О своем прибытии докладывают лицу, которое будет проводить инструктаж. Участникам выдается необходимое снаряжение, вооружение и служебные документы. После этого наряд выстраивается и осуществляется проверка положенных предметов вооружения, снаряжения и опрашивается о состоянии здоровья. Наряд обязан быть одет по той форме, которая ему предписана на данную операцию и должен иметь исправное снаряжение и вооружение.
На инструктаже зачитывается приказ на операцию, в котором дается указание на действие в отдельности каждой группе. Этот приказ содержит в себе основные элементы плана задержания с детальным описанием действия каждой группы и отдельных ее членов.
Если имеются фотографии лиц, которых надлежит задерживать, то с ними необходимо ознакомить инструктируемых.
На инструктаже следует ознакомить участников задержания с основаниями и условиями применения специальных средств и огнестрельного оружия. При этом следует напомнить, что каждый участник операции должен строго придерживаться условий безопасности, а именно стрелять только по хорошо видимым целям, находящимся на близком расстоянии и только тогда, когда на линии огня нет иных сотрудников или посторонних лиц.
На инструктаже следует использовать разработанные вводные задачи для обучения сотрудников практическим действиям в различных ситуациях при проведении операции.
Способы проникновения в укрытие.
I. Проникновение в подъезд.
Проводится в паре, в исключительных случаях один. Два сотрудника становятся по обе стороны от двери слева и справа спиной к дверям или стене, лицом ко входу. Первый открывает дверь на себя отходя в сторону или толкает ногой, если дверь открывается внутрь. Второй прикрываясь щитом (по необходимости применяя “Черемуха-6,10”) перед тем как зайти должен убедиться, после открытия двери, что в ближнем просматриваемом углу никого нет. Затем прикрываясь щитом, чуть присев быстро проходит внутрь спиной к стене, в только что осмотренный угол, или сразу за стену, повернувшись лицом в дальний неосмотренный угол, присев, сделав шаг из-за укрытия, прикрываясь щитом и держа оружие наготове, занимая выгодную позицию обеспечивает проход другому. Затем оба продвигаясь спиной к стене прикрываясь БЗТ поднимаются на нужный этаж обеспечивают прохождение сотруднику с “забором” и пиротехнику.
II. Проникновение в квартиру.
Проводится с применением спецсредств “Заря”, “Пламя”, “Волна”, “Импульс”, “Черемуха-7”, а также и без применения указанных средств. Самый оптимальный вариант проникновения, группой в четыре человека. 1-й - щит “забор”, 2, 3, 4 - номера с БЗТ и ПМ или АПС (группа захвата). Сотрудники с БЗТ прикрывают фланги находясь с двух сторон от “забора”. В ходе движения группа двигается плотно, силуэты 2, 3, 4 номеров не должны выглядывать из-за “забора”. При отнесении преступника действия должны быть решительными, быстрыми и жесткими, блокируя любую возможность для свободы действия преступника. Степень свободы преступника должна быть минимальна. При отказе бросить оружие используя БЗТ и “Черемуху-10” обезоружить преступника. В случае применения спецсредств группа захвата с БЗТ и “забором” отходит от двери на расстояние 2-3 м. и садится прикрываясь щитами в указанном порядке. При прохождении по квартире и осмотре комнат 4-й номер прикрывает группу со спины БЗТ. При задержании сотрудник с “забором” двигаясь вплотную на преступника оттесняет его с помощью 2-го и 3-го номера прижимая к стене. Затем 4-й и 3-й номер проводят задержание, 2-й обеспечивает взаимодействие и прикрытие. 1-й номер “забор” блокирует вход.