Марсилий Падуанский доходит до того, что требует народных выборов священнослужителей, вплоть до римского папы.
18.Средневековая политико-правовая мысль арабского Востока
На формирование политико-правовой мысли Арабского Востока определяющее влияние оказало священное писание, содержащееся в Коране. Основа – греческая философия, особенно учение Платона, меньше Аристотеля. Политико-правовая мысль нашла отражение в учениях Аль-Фараби, Ибн Сины.
Воззрения ранних мыслителей: Государство – любая относительно обособленная территория с населением, которое обладает общностью проживания, общими целями и наличием единой власти. Эта концепция близка к классическому пониманию государства, но специфична. Все представления построены на концепции “халифата”. Различаются государства 2-х типов: невежественные и добродетельные (как у Аристотеля). В добродетельных – правители заботятся об интересах государства, города, общины, пекутся о счастье его жителей. Власть используется в интересах общины в целом. В государстве невежественном власть стремится к личной выгоде, властвующие заботятся только о своих интересах. Только в добродетельном государстве человек может достичь наивысшего блага, достойной жизни.
Наиболее отчётливо конкретизируется политико-правовая позиция этих понятий в учении Аль-Маварди. В его взглядах в сравнении с предшественниками – акцент на обожествление государственной власти. Халифат считается божественным творением, призванным охранять исламскую веру, осуществлять справедливое творение над всем миром => миссия халифата будет завершена лишь после того, как будут покорены все неверные и превращены в мусульманскую веру, после того, как над ними установится единая и неделимая власть халифа. Верховная власть соединяет в себе власть политическую (эмират) и духовную (имамат). Отношения между халифом и народом строятся на договорной основе, предусматривающей взаимные права и обязанности. По этому договору халиф обязан: охранять мусульманскую религию; разрешать внутриобщин. конфликты; осуществлять богослужение; исполнять приговоры по уголовным делам.
Халиф не мог устанавливать законы, уже предусмотренные нормами мусульманского права. Народ обязан: повиноваться халифу; оказывать помощь в поддерж. установленного порядка.
В политической и правовой мысли Арабского Востока при разнообразии позиций арабских авторов выделялось 2 направления – шиитское и суннитское.
1. Шиитское направление. Начало формироваться в 7 в. Они обосновывали государственную власть (имамат) сугубо религиозно. Установление имамата – право Аллаха, а не обязанность общины. Имамат – высшее правление добра, мудрости Аллаха. Это установленный божественный закон.
2. Суннитское направление. Сунна – источник права, который содержит предания о поступках и изречениях Мухаммеда – совокуп. кадиссов, признанных достоверными. Они признают наряду с Кораном и Сунну. Верхов. власть в халифате принадлежит Аллаху, и мусульманское государство строится на основе поручения данного им общине. В общине высшая власть на земле её и осуществляется. Община обладает полным сувер-том, являясь отражением суверенитета Аллаха. Он проявляется в полномочиях своего правителя, который вершит дела общины от имени общины, которая не уступает халифу своих прав, а только доверяет ему руководить.
В осуществлении полномочий халифа его нормотворческая деятельность связана волей Аллаха, которая выражена в мусульманском праве => община вправе законодательствовать лишь по вопросам, не урегулированным в Коране и Сунне.
Шииты – суверенитет только у Аллаха, и от его имени всеми делами мусульман единолично руководит имам, который подчиняется только шариату, а не зависит от общины.
20. Макиавелли о политике.
Одним из первых политико-правовых теоретиков новой эпохи был итальянский государственный деятель Николо Макиавелли (1469-1527), оставивший после себя следующие значительные труды: "Рассуждение на первую декаду Тита Ливия", "Государь" (или "Князь" или "О принцепсе"), "О военном искусстве", "История Флоренции" Н. Макиавелли выступал за сплочение раздробленных итальянских земель в единое государство. Учение Н. Макиавелли свободно от теологии, многое восприняло из античных источников.
Природа человека, по Н. Макиавелли, - единая и неизменная, у всех народов существуют единые стремления и страсти, которые политику следует изучить и использовать в своих интересах. Важнейшие черты любого человека: властолюбие и корыстолюбие. Люди всегда неблагодарны, трусливы, лживы, лицемерны, завистливы, непостоянны. Способности людей ограничены, а желания неуемны. Люди всегда недовольны настоящим и хвалят прошлое. Люди подражают порокам, а не достоинствам, - неумолимо заключал Н. Макиавелли. Мудрый политик должен учитывать свойства человеческой природы, игнорируя при этом принципы морали.
Н. Макиавелли отделяет политику от морали. Он подчеркивает, что все поступки основателей государств, завоевателей и узурпаторов не нужно рассматривать с точки зрения мораль и права, нужно смотреть на достигнутые ими результаты. Лозунг его политики: цель оправдывает средства. Н. Макиавелли пытается обосновать несовместимость политических и моральных норм. Государства создаются и охраняются как при помощи военной силы, так и посредством хитрости, коварства и обмана, - считал Н. Макиавелли.
С врагами Н. Макиавелли призывал бороться двумя способами: законами или силой.
Н. Макиавелли – символ политического коварства и беспринципности. Его советам следовали такие деятели как кардинал Ришелье, император Наполеон I Бонапарт, дуче Б. Муссолини и др. В.И. Ульянов (Ленин) называл Н. Макиавелли "умным писателем по государственным вопросам"
21. Ж. Боден и его учение о государстве.
Жан Боден (1530-1596) был апологетом французского абсолютизма. Основной труд Ж. Бодена: "Шесть книг о государстве"
Ж. Боден сравнивал власть отца и мужа в семье и власть монарха в государстве. Основой семьи и государства Ж. Боден считал частную собственность, он подчеркивал, что общность имущества невозможна, т.к. противоречит божественным установлениям и природе человека.
Государственная власть, по Ж. Бодену, верховна и суверенна, постоянна во времени и пространстве. Суверен вне (выше) закона и не связан волей других субъектов политической системы. Он делает все, что считает нужным в законодательной, исполнительной, судебной государственных сферах. Власть суверена ограничивается лишь естественными и божественными законами (в частности, неприкосновенностью частной собственности). Суверенитет может принадлежать либо одному лицу (королю), либо одному собранию (парламенту), либо всему народу, смешанная форма государства с разделением государственного суверенитета невозможна. Смешанной может быть только правительственная (исполнительная) власть.
Если государственный суверенитет единолично принадлежит королю (что предпочтительнее, как считал Ж. Боден), то Генеральные штаты (парламент) никак не должны препятствовать суверенной воле короля.
Суверенный монарх – наместник Бога на земле, он по рождению призван управлять другими людьми.
22.Политико-првовые идеи европейского социализма(Т.Мор, Т.Кампанелла).
Английский социалист Томас Мор (1478-1535) в своей "Утопии" описал идеальное коммунистическое государство, построенное на принципе отрицания частной собственности. "Где только есть частная собственность, там вряд ли возможно правильное и успешное течение государственных дел" (Т. Мор). Утопия Мора – укор существовавшему тогда обществу с социальным неравенством. В Утопии все, и земля, и производимая продукция, общественное, нет ничего частного. Производственную структуру утопийского общества составляет семейно-ремесленная организация труда. Сельскохозяйственные работы ведутся на началах трудовой повинности, которую обязаны отбывать все граждане. Рабочий день длится 6 часов. Особые должностные лица следят за тем, как работают утопийцы.
Утопийцы живут, не зная нужды, люди в Утопии пребывают в достатке, однако связано это, прежде всего, с сокращением потребностей. Так, например, все ходят в одинаковой одежде, простой и грубой.
Однако есть в этом государственно-организованном обществе и рабы, выполняющие неприятные работы (например, чистка сортиров), ими становятся военнопленные и преступники, однако рабство не является наследственным.
Должностные лица выбираются ежегодно из старейшин, умудренных жизненным опытом. В целом в Утопии учреждается "смешанное правление"
Как и в любой другой социалистической утопии, у Т. Мора государственная армада нависает над человеческой личностью, фактически уничтожая сферу ее частной жизни. Все должны быть одинаково счастливы и одинаково бедны. Само слово "утопия" стало нарицательным для обозначения подобных неосуществимых проектов.
Итальянский социалист Томмазо Кампанелла (1568-1639) изобразил свою утопию в книге "Город Солнца" Город-государство соляриев занимается военным делом (руководит этим правитель Мощь), наукой (под водительством правителя Мудрости), воспроизводством населения, обеспечением его пищей и воспитанием граждан (этим командует правитель Любовь). Во главе управленческой пирамиды города Солнца стоит премудрый Метафизик. В городе Солнца, где нет частной собственности, земледелие, ремесла и прочие занятия являются делом совместного труда соляриев, коим ведают правители с подчиненными им должностными лицами – специалистами по одной из трех областей. Все, в чем солярии (жители города Солнца) нуждаются, "они получают от общины, и должностные лица тщательно следят за тем, чтобы никто не получал больше, чем ему следует" Государство вмешивается буквально во все (даже в творчество поэтов), делая это, разумеется, в интересах общего блага, чтобы все были одинаково счастливы. Господствуют здесь установки на аскетизм, авторитаризм, отдельная человеческая личность пренебрегается (так, хоть граждане и участвуют в политическом процессе, на деле им отведена там роль статистов), даже имена детей подбираются "не случайно, но подбираются Метафизиком" Над городом Солнца царит дух однообразия: у всех одинаковые жилье, одежда, пища, занятия, развлечения, строй мысли, обыкновения и пр. Доминируют интересы государства, а интересы частных лиц существуют постольку, поскольку все они являются частичками единого государственно-общественного целого. Нет не то чтобы сфер, даже уголков общественной жизни, скрытых от всевидящего ока государства и лично Метафизика.