51.Политические идеи Н. Карамзина.
"Записка о древней и новой России" была написана в качестве реакции Карамзина на проекты реформ Сперанского. Расхождения Карамзина и Сперанского заключались не в содержании их полит. взглядов (оба хотели учредить в России основные законы), а в способе их реализации. Карамзин считал, что важны не формы, в которых существуют гос.органы, а люди, работающие там.П редпочтит. опираться на нравственные качества правителя, а не на законы, которыми в западных странах принято ограничивать правителей. Карамзин не выступает против принципа законности в деятельности гос.власти. Но он боится революц. преобразований, а также считает, что необходимо уважать сложившиеся веками порядки. Также в записке содержится критика существующего гос.аппарата : некомпетентность, взяточничество, безответственность. Изменения надо производить не путем создания новых гос.органов, а путем подготовки грамотных, специально обученных кадров. Также необходимо просвещение и нравственное воспитание народа. В вопросе о крепостном праве необходимо не давать крестьянам свободу, а ввести умеренный оброк, законный порядок определения размера барщины, хорошее личное обращение и т.п. Крестьяне, лишившись узды, начнут пьянствовать и не смогут обеспечить страну хлебом.
53. Политические идеи П. Чаадаева.
Чаадаев представитель просветительства в России. Противникам крепостного права. Сторонник европеизации общества на основе самоуправления. Он отстаивал главным образом интересы крестьян. Отмена крепостного права принесёт общее благосостояние. Он не призывал к революции. Ч. выступал против самодержавия и крепостничества, но только моральное обновление приведёт к изменениям. Труды – 8 философских писем. Он осуждает самодержавие и крепостничество. Осуждение было таким смелым, что Николай I посчитал Ч. умалишённым. Ч. не видел в народе силы. Он не рассчитывал ни на какие прогрессивные акции со стороны русского народа. Это критиковалось его друзьями.
52. Политические взгляды декабристов.
Выделяются 2 крыла в движении декабристов: радикальное (Пестель) и либеральное (Муравьёв). Декабристы выступали против самодержавия, крепостничества, за свержение строя путём революции.Пестель П.И. Полковник русской армии, участник войны 1912г. Политические взгляды изложил в произведении “Русская правда”. Он приверженец естественной школы права. С его т.з. крепост. права не должно быть, не должно быть и сословного деления, т.к. это противоречит естественным правам человека. Для всех граждан России необходимо установить единые законы и наказание за одни и те же преступления. Для того, чтобы правительство служило народу, необходимо свергнуть самодержавие и установить республику. Свержение должно произойти путём переворота. Для искоренения возможности реставрации монарха предлагал убить царя и истребить всех чинов императорской фамилии. Выступал за демократ. Республику. Освобождение крестьянства возлагалось на временное правление (после переворота). Предлагал земли отобрать у помещиков и разделить землю на 2 части: общ. собственность и собственность казны. Верховная законод. власть должна принадлежать собранию представителей народа: Вече, которое избирается гражданами. Россия должна быть унитарным государством. Верховная представит. власть призвана издавать законы, единые и обязательные для всей России. Судебная власть должна быть несменяемой. Муравьёв Н.М. Говорил: “опыт народов доказал, что власть самодержавная гибельна”. Он отвергал крепост. право. Он приверженец конст. монархии. Вместо унитарного гос-ва предлагал федерацию; двухпалатный представительный орган. Верховная Дума – представители державы, т.е. субъектов федерации. Предусматривал высокие имущ. требования к избираемым.
55.Английский политический либерализм (Бентам, Милль)
Своеобразную концепцию права и гос-ва в Англии начала 19 в разрабатывал Иеремия Бентам - отвергал теорию естественного права. Бентам критикует Декларацию прав человека и гражданина 1789 г., утверждая, что идея прав личности ведет к обоснованию анархии, сопротивлению гос. власти. Он признает реальным правом лишь то, которое установлено гос-ом. Однако существующее зак-во архаично и несовершенно. В поисках этой основы Бентам разрабатывает теорию утилитаризма (от лат. utilitas – польза, выгода). Применяя утилитаризм к вопросам права - Закон сам по себе – зло, поскольку он связан с применением наказания (страдание). Тем не менее закон – зло неизбежное, ибо без него невозможно обеспечить безопасность. Известную эволюцию претерпели взгляды Бентама на наилучшую форму правления. Вначале он одобрял конст. монархию в Англии, высказывался за высокий имущ. ценз, долгосрочное избрание представительства. В этот период он резко осуждал демократию как анархию. Позже Бентам выступает с острой критикой монархии и утверждает, что учред. власть (право учреждать основные законы государства) принадлежит народу. Власть законодательная должна осуществляться однопалатным представительством, ежегодно избираемым на основе всеобщего, равного и тайного голосования. Исполнительная власть, по Бентаму, должна осущ-ся должн. лицами, подчиненными законод. палате, ответственными перед ней и часто сменяемыми.
57. Немецкий политический либерализм (Гумбольт, Штейн)
Вильгельмфон Гумбольдт - Общая позиция подхода к гос-ву — гуманистического индивидуализма. Не столько собственно гос-во занимает его, сколько человек в соотношении с гос-ом. Основная задача : «найти наиболее благоприятное для человека положение в гос-ве». Гумбольдт придерживается линии на дифференциацию общества («гражданского общества») и государства. Гранями этой дифференциации у него выступают различия между: 1) системой национальных учреждений (организаций, союзов, всяких других объединений, формируемых снизу, самими индивидами) и гос. институтами и службами; 2) «естественным и общим правом» и правом позитивным, создаваемым непосредственно гос-вом; 3) «человеком» и «гражданином».Цель сущест-ия гос-ва — служение обществу. Но за «обществом» он видит отдельного составляющего общество индивида. Результат его наблюдений над гос-ом : поскольку гос. устройство всегда связано с ограничением свободы, на него нельзя смотреть иначе, как на «зло, пусть и необходимое». Лоренцу Штейну принадлежит ряд фундамент. исследований .об обществе, гос-ве, праве, управлении. Либерализм ярко выразился в том, что во главу угла своей социально-полит. доктрины он поставил вопрос об индивиде, его правах, его собственности. Главный побудительный мотив, движущий индивидом, усматривается Штейном в стремлении к самореализации, суть которой — добывание, переработка, изготовл. и приумножение благ. Общество предстает как некое самостоятельное соц. образование. От простого множества индивидов его отличает наличие такого объединяющего фактора, как постоянная всесторонняя зависимость людей друг от друга. В обществе отсутствует почва для свободы. Отсюда его категорическое заключение: принцип, на котором зиждется общество,— несвобода. Штейн — сторонник правового гос-ва, в котором «право управления опирается на конституцию и имеются правовые разграничения между законом и распоряжениями». Оптимальную форму правового гос-ва - констит. монархии.
58. Политико-правовые воззрения идеологов западно-европейского социализма (Сен-Симон, Фурье, Оуэн).
Сен-Симон . Концепция поступательного историч. развития, по восходящей линии. Общество проходит 3 стадии развития: теологическая (античность и феодализм), метафизическая (буржуазная) и позитивная. На позитивной стадии будет создано справедливое общество - "промышленная система". Власть будут осуществлять ученые и промышленники. Преобразования надо осуществлять эволюционным путем: устранить наследственную знать от власти, , облегчить положение крестьян, а затем начинать полит. переделку (передачу власти от непроизводительных классов к промышленному). Традиционные гос.органы сохраняются, но вся власть передается совету промышленников и совету ученых. Основы общества: плановое хозяйство, частная собственность и всеобщая занятость. Франсуа Фурье . Разуму Фурье отводил второстепенную роль, а на 1й план выдвигал неизменную природу человека, его страсти (страсти - активное начало, разум - регулирующее). Вся предшествующая история - история подавления, неудовлетворенности человеческих страстей; такой порядок поддерживается силой гос-ва. Фурье предлагает социтарный строй; основа - обеспечение человеку права на труд. Труд приносит радость и превращается в первую жизненную потребность.Энтузиазм (самая возвышенная страсть) приводит к развитию соревнования и увеличивает производит. труда. Роберт Оуэн - Человека формирует соц. среда, поэтому основные пороки строя и правителей отражаются на человеке. Основная цель законов - поддерживать имущ. и соц. неравенство. Необходимо изменить соц. среду, опираясь на промышленный прогресс и науку. Основным препятствием на пути к новому обществу является частная собственность. Оуэн хотел создать сеть коммун по всему миру, и в итоге получился бы единый порядок управления. Новое общество - коллективистское, основанное на общ. собствен., равенстве прав и обязанностей, на новой морали (когда поощрения и наказания не нужны). Вместо религии будет новая нравственность.
36.Полит. и правовые учения в Италии 18в (Ч.Беккариа ).
Чезаре Беккариа. Беккариа различает справедливость божественную, естественную и человеческую. Первые две – основаны на божественных и естественных законах. Человеческая справедливость базируется на общ. договоре, устанавливающем пределы власти гос-ва. Она изменчива. Ее критерием должно быть общее благо. Основанные на ней законы гос-ва должны иметь в виду возможно большее счастье для возможно большего числа лиц. Но невежественные представления о человеч. справедливости привели к тому, что законы гос-ва являются оружием в руках незначительного меньшинства. Беккариа резко критикует современную ему юриспруденцию, при которой законами считаются изречения римских и средневековых юристов, а уг. право опирается на вековые предрассудки. Причину он видит в утверждении частной собственности, дающей одним власть и благополучие, а другим – нищету и бесправие. Он далек от социалист. идей и не помышляет о радикальном переустройстве общества. Все его надежды связаны с просвещенным монархом, заботящимся о своих подданных, об устранении нищеты и неравенства, покровительствующим наукам и искусству, образованию и нравственности народа. Развивая идею законности, Беккариа утверждал, что свобода гражданина – в его праве делать все, что не противоречит законам .Только законы могут устанавливать наказания, и право их издания принадлежит только суверену как представителю всего общества.