Органы судейского сообщества формируются для выражения интересов судей как носителей судебной власти. Высший среди них — Всероссийский съезд судей, который формирует совет судей и Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации.
Кроме того, органами судейского сообщества являются:
собрания судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;
съезды (конференции) судей республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов, военных округов, арбитражных судов, а в период между съездами (конференциями) — избираемые ими советы судей, Органы судейского сообщества создаются для:
I) обсуждения вопросов судебной практики и совершенствования законодательства;
2) проведения общественной экспертизы проектов законов иных нормативных актов, касающихся судоустройства, судопроизводства, деятельности судов и статуса судей;
3) рассмотрения актуальных проблем работы судов, их кадрового, организационного и ресурсного обеспечения, а также правового, материального и социального положения судей;
4) представления интересов судей в государственных органах и общественных объединениях;
5) избрания соответствующих квалификационных коллегий судей (отдельно для общих, военных и арбитражных судов);
6) обсуждения иных вопросов функционирования судебной системы.
Порядок формирования и деятельности органов судейского сообщества определяется Всероссийским съездом судей.
Органы судейского сообщества принимают решения, а также обращения к государственным органам, общественным объединениям и должностным лицам, подлежащие рассмотрению в месячный срок.
26. Принцип осуществления судебного контроля и надзора, права на обжалование (множественность юрисдикций).
1. Основное содержание принципа судебного надзора заключается в том, что законность и обоснованность постановленных по делу решений могут быть проверены вышестоящими судами в пределах их компетенции в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и при рассмотрении дел по вновь открывшимся обстоятельствам.Осуществление функции судебного надзора Верховным и Высшим Арбитражным судами за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов соответственно закреплено в ст. 126 и 127 Конституции РФ.Рассмотрение дел вышестоящими судами осуществляется, как правило, на основе жалоб лиц, участвующих в деле, и (или) протестов прокуроров.В результате рассмотрения дела ранее состоявшиеся судебные решения могут быть оставлены без изменения, а жалобы и (или) протесты, послужившие основанием для рассмотрения дела вышестоящим судом, без удовлетворения, в решения могут вноситься изменения, а также они могут быть отменены.Полномочиями по проверке законности и обоснованности судебных решений наделены только органы судебной власти — суды, что вытекает из концепции разделения государственной власти на три самостоятельные ветви. Ни прокурор, ни органы законодательной (представительной), ни органы исполнительной власти не вправе отменить или изменить решения, вынесенные судами.
2. Кроме того, судебный надзор включает в себя контроль со стороны суда за действиями и решениями лица, производящего дознание, следователя и прокурора по уголовным делам.Эту функцию суд может осуществлять непосредственно при рассмотрении дела в качестве суда первой инстанции, в качестве кассационной инстанции или в порядке надзора. Суд в ряде случаев может направить дело на дополнительное расследование (например, при обнаружении существенных нарушений закона в соответствии со ст. 345 УПК) .Кроме того, на стадии предварительного расследования суд наделен полномочиями рассматривать жалобы на законность и обоснованность применения лицом, производящим дознание, следователем и прокурором меры пресечения в виде заключения под стражу к подозреваемому и обвиняемому, а также на продление срока содержания под стражей (ст. 2201, 2202 УПК). Суд также рассматривает ходатайства прокурора о продлении предельного срока содержания под стражей с полутора до двух лет (ч. 5 ст. 97 УПК), рассматривает жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела .3. К осуществлению судебного надзора относится также деятельность судов общей юрисдикции по рассмотрению материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ст. 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»).4. Принцип судебного надзора реализуется также при обобщении практики, анализе судебной статистики и принятии Пленумом Верховного Суда РФ и Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ постановлений, разъясняющих вопросы судебной практики. 5. Наконец, принцип судебного контроля реализуется:
а) заслушиванием на пленумах, президиумах судов отчетов о работе судебных коллегий и нижестоящих судов;
б) рассмотрением материалов изучения, обобщения и издания обзоров судебной практики, анализа судебной статистики;
в) оказанием помощи районным и приравненным к ним судам в правильном применении законодательства.
28 .Принцип непосредственности и устности судебного слушания (разбирательства).
В отличие от других конституционных принципов правосудия, принцип непосредственности и устности судебного разбирательства прямо в Конституции РФ не зафиксирован. Однако конституционные принципы гласности и состязательности не могут быть реализованы вне условий устности и непрерывности судебного разбирательства. В силу принципа непосредственности суд все свои выводы, содержащиеся в решении или приговоре, обязан делать только на основе доказательств, исследованных самим судом в судебном заседании. Только при наличии особых обстоятельств суд может вместо допроса подсудимого, потерпевшего, свидетелей огласить их показания, данные на предварительном следствии. Устность судебного разбирательства означает, что все доказательства должны быть восприняты судом устно и должны устно обсуждаться участниками процесса. Просьба подсудимого приобщить его письменные показания к делу не освобождает суд от обязанности допросить его. Все содержащиеся в деле документы оглашаются председательствующим вслух. В устной форме осуществляются и прения сторон.
34. Организация исполнения судебных актов. Служба судебных приставов.
В Министерстве юстиции РФ создана и действует служба судебных приставов, целью которой является обеспечение соблюдения порядка в судебных заседаниях, исполнения судебных решений. Служба судебных приставов организуется и действует в соответствии с федеральными законами "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве". В состав этой службы входят: департамент судебных приставов Министерства юстиции РФ; служба судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции РФ; службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ; районные, межрайонные подразделения судебных приставов. Возглавляет службу судебных приставов. Главный судебный пристав РФ, являющийся по должности заместителем министра юстиции РФ. Он координирует и контролирует подразделения судебных приставов, назначает и освобождает от должности судебных приставов, проводит их аттестацию. Полномочия и правовой статус судебных приставов. В зависимости от выполняемых обязанностей судебные приставы делятся на: приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов; приставов, исполняющих судебные акты и акты других органов.
Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов , обязаны обеспечить в судах безопасность судей, заседателей, участников процесса и свидетелей; выполнение распоряжений председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде; исполнение решения суда о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения; обеспечение охраны залов судебных заседаний, совещательных комнат в рабочее время. Для осуществления этих обязанностей судебные приставы вправе применять физическую силу, оружие и специальные средства в Порядке, предусмотренном законом, а также обращаться за помощью к сотрудникам милиции, органов безопасности, военнослужащим внутренних войск. Судебный пристав, исполняющий судебные акты, обязан обеспечить полное и правильное исполнение исполнительных документов. В связи с этим он вправе проводить у работодателя проверку исполнения исполнительных документов на работающих у него должников, входить в хранилища и другие помещения, принадлежащие должникам, и осматривать их, изымать и реализовывать имущество должника, налагать арест на денежные вклады, объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший 20-летнего возраста, имеющий определенный уровень образования (не ниже среднего общего), способный по своим деловым и личным качествам, состоянию здоровья исполнять налагаемые на него должностные обязанности. Судебные приставы носят установленную форму одежды, их требования при исполнении служебных обязанностей обязательны для всех граждан и должностных лиц. Судебные приставы подлежат обязательному государственному страхованию. Надзор за точным и неуклонным исполнением законов судебными приставами осуществляет прокуратура. Контроль за действиями приставов осуществляет суд, направивший приставу исполнительные документы, или суд, в котором пристав обеспечивает порядок. Ведомственный контроль за деятельностью судебных приставов осуществляется министром юстиции РФ.
48. Органы юстиции РФ.
Министерство юстиции Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти, призванный обеспечивать реализацию государственной политики в сфере юстиции. Министерство юстиции возглавляет министр, который по должности входит в Правительство Российской Федерации.