Переходная экономика характеризуется следующими специфическими чертами:
1. Господство в переходной экономике переходных экономических форм, в чем собственно и проявляется одновременное существование сменяемой и сменяющей систем. Например, для экономики Казахстана характерно развитие акционерных корпораций и обществ, которые являются переходными формами собственности от государственной к коллективной, кооперативной или частной.
2. Неустойчивость переходной экономики. Неустойчивый характер ее диктуется постоянным поиском новых, более эффективных экономических форм. В России, ваучерная приватизация общественной собственности, весьма стремительно исчерпав себя, перешла в открытую продажу государственного имущества.
3. Историчность переходной экономики. Эта историчность связана с двумя обстоятельствами. Во-первых, историческим характером условий переходной экономики. Одно дело, когда общество переходит от традиционной к рыночной экономике, другое – современные переходные процессы. В этих случаях различны и исходные состояния, и конечные результаты, и противоречия в обществе, поскольку различны и его экономический строй, и социальная структура и т.д. Во-вторых, историчность зависит и от особенностей региона, а также и от отдельной страны. Поэтому:
4. Переходная экономика самобытна и специфична.
Для любого государства строится своя модель экономики с учетом исторического, культурного и другого наследия.
5. Альтернативный характер развития переходной экономики.
Альтернативный характер перехода крайне важно иметь в виду, особенно в случаях, когда общество имеет возможность оказать то или иное влияние на процесс перехода, с тем, чтобы попытаться обеспечить наиболее благоприятный для него вариант. Важно также помнить, что речь идет именно об альтернативах развития, т.е. перехода экономики со всеми своими изменениями обязательно должна перерасти в какое-то другое, но новое состояние.
Задача перехода к рыночной экономике состоит в том, чтобы свести к минимуму экономические и социальные издержки, неизбежные в переходный период. Ее решению должен быть подчинен выбор мер, осуществляемых по каждому направлению, их координация между собой и во времени.
Переход к рыночным отношениям поставил вопрос о путях проведения рыночных преобразований. В настоящее время в практике проведения курса реформ существуют два пути: быстрых радикальных реформ – «шоковая терапия» и постепенного, эволюционного перехода. Первый применяется в той иной степени последовательности в Казахстане и большинстве стран Восточной Европы (в классической форме – в Польше). Исторически более ранний эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов опробован в Китае и Венгрии.
В основе казахстанской модели экономики лежит учет мирового опыта, глобальных тенденций и целого ряда особенностей нашего государства. Под экономической моделью понимается комплекс теоретических, методологических и практических положений, утверждений и выводов по формированию и развитию того или иного типа экономической системы, глубоко адаптированной к конкретным условиям страны.
После распада СССР у Республики Казахстан были различные альтернативы дальнейшего развития, но выбор модели рыночной экономики у нас в стране был сделан сразу же после обретения независимости. Однако споры шли и продолжаются по сей день относительно конкретной модели экономической системы.
Суть казахстанской модели заключается в приоритете потребностей гражданина страны. Государство должно обеспечивать его интересы, а не стоять над человеком, как в прежней системе. Рыночные отношения должны обеспечить достойное благосостояние индивидов и превращение государства в новое индустриальное общество. Казахстан имеет огромную территорию, исключительно богатые и разнообразные природно-экономические ресурсы. Первоочередная задача, стоящая перед страной – превращение этих ресурсов в реальные факторы повышения эффективности экономики, устойчивого ее развития.
3. Роль государства в разных типах экономики
Участие государства в функционировании экономической системы состоит в решении следующих основных задач:
Три указанные выше функции – это максимум того, что может делать государство в условиях свободного рынка и одновременно минимум того, что она делает в реальной рыночной экономике.
В современной западной экономической литературе непрерывность общественного воспроизводства рассматривается в модели экономического оборота, где субъектами экономики являются домашние хозяйства, фирмы, правительство (государство).
Связи между всеми субъектами осуществляются как в денежной форме, так и в натурально-вещественной.
Исходным и конечным пунктом оборота являются домохозяйства. Через рынок ресурсов они поставляют фирмам то, что имеют: землю, труд, капитал, свои предпринимательские способности. От предприятий через рынок продуктов они получают (покупают) товары и услуги.
Движение благ в денежной форме имеет обратное направление.
Домохозяйства платят правительству прямые налоги, а получают от него заработную плату и разного рода выплаты.
Фирмы платят правительству прямые и косвенные налоги и получают от государства установленные платежи и субсидии.
Постоянное повторение этих процессов образует общественное воспроизводство в рамках национальной экономики.
Тема 4 Отношения собственности и их роль в экономике
1. Место отношений собственности в экономической системе. Экономическое и правовое содержание собственности
Собственность относится к основным устоям общества. Собственность определяет положение слоев общества, является фундаментом системы общественных отношений.
Собственность – это экономические отношения между людьми по поводу принадлежности объектов собственности. Форма собственности показывает, кому принадлежит объекты собственности. Субъектом собственности выступает отдельное лицо, семья, коллектив и пр. Объектом собственности является земля, здания, информация и пр.
Экономическое содержание собственности характеризуется следующими моментами:
Присвоение - способ овладения вещью.
Отчуждение - невозможность превращения объекта в собственность.
Обособление - каждый товаропроизводитель специализируется на производстве определенного товара.
Обобществление - развитие общественного характера труда.
Способ соединения вещественного и личного факторов производства.
Способ распределения доходов.
Юридическое содержание собственности определяется через права собственников на присвоение в общественном производстве разнообразных продуктов труда.
2. Правоотношения собственности
Права собственности – это совокупность юридических норм, закрепляющих принадлежность материальных и нематериальных благ за определенными лицами и защищающих эти права. В соответствии с современным казахстанским законодательством собственник (по своему усмотрению) владеет, пользуется и распоряжается объектом собственности. В Гражданском кодексе Республике Казахстан дается трактовка следующих категорий.
Согласно экономической теории прав собственности, не ресурс сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурсов. «Пучок прав» собственности состоит из 11 элементов (перечень Оноре):
3. Многообразие форм собственности в рыночной экономике
Собственность есть историческая категория. В соответствии с характером производственных отношений, присущих конкретному способу производства, различают исторические типы собственности, обладающие совокупностью специфических признаков.
Поскольку в рамках того или иного типа собственности на разных ступенях развития общественного разделения труда могут существовать различия способа присвоения, то поэтому выделяют различные формы присвоения или формы собственности. К ним относятся: формы индивидуального присвоения; формы коллективного присвоения; формы общественного присвоения.