В работах Т. Мена и других представителей зрелого меркантилизма была сформулирована доктрина активного торгового баланса. Различие между ними стоит в том, что принцип активного денежного баланса во главу угла ставил деятельность государства, а принцип торгового баланса переносил акцент на частную инициативу купцов и торговых компаний. Государству по-прежнему отводилась роль покровителя и регулятора торговли, но при использовании иных средств вмешательства.
В понимании поздних меркантилистов деньги важны как исходный пункт кругооборота Д-Т-Д, осуществляемого во внешней торговле. В отличии от монетаризма на первый план выдвигается такая функция денег, как мировые деньги. С этим связано единодушное осуждение зрелыми меркантилистами государственной порчи монеты, так как «плохие» деньги годились лишь для внутреннего оборота, а не для внешнеторговых операций.
Рассматривая внешнюю торговлю в качестве основного источника национального богатства, представители зрелого меркантилизма стремились найти пути увеличения внешнеторговой прибыли. Таких рецептов оказалось два: посредническая торговля и развитие экспортной промышленности. Последнее предпочтительнее, так как посредническая торговля менее надежна в силу воздействия на нее малопредсказуемых факторов. Так, в центре внимания меркантилистов оказывается производство, правда, только как средство увеличения внешнеторговых оборотов.
Меркантилисты обратили внимание на то, что обработка сырья увеличивает его ценность (добавленная ценность), значит, если вместо сырья вывозить промышленные товары, можно получить большую прибыль. «Если сырые материалы…королевства будут обрабатывать руками своего же народа, то королевство станет богатым и счастливым, - писал анонимный автор английскому королю Якову 1 (1622). – В превращении сырых материалов в промышленные изделия заключается такое огромное богатство и устойчивое накопление денежных средств, что и не поддается изображению. За шерсть, не стоящую более двух шиллингов, можно, если ее превратить в сукно, получить 20, 30 и 40 шиллингов».
Меркантилисты требовали от правительства мер по поощрению развития национальной промышленности. Подобная система мер была введена, например, во Франции при министре финансов Жане Батисте Кольбере (1619-1683), отчего французский меркантилизм вошел в историю под названием кольбертизма. Протекционистские мероприятия Кольбере включали:
· Установление запретительных (высоких) ввозных пошлин на импортные товары, чтобы не допускать конкуренции на внутреннем рынке со стороны зарубежных производителей;
· Строительство экспортных мануфактур за государственный счет;
· Предоставление различных льгот мануфактуристам: снабжение рабочей силой, освобождение от налогов, рекрутской повинности, выдача льготных ссуд;
· Привлечение иностранных специалистов.
Протекционизм способствовал развитию промышленности, поэтому второй период меркантилизма назван мануфактурным.
Для развития промышленности постоянно требовались рабочие руки. Отсюда понята забота меркантилистов о росте народонаселения. Считалось, что недостаток и дороговизна продуктов питания и других жизненных средств сокращают население, а обилие и дешевизна ведут к его росту. Для наращивания жизненных средств страна должна завоевать как можно больше внешних рынков для сбыта отечественных товаров. Лучший способ для этого – приобретение колоний, поэтому колониальная экспансия становится одним из важнейших моментов идеологии и политики меркантилизма. Но если в колониях можно удерживать рынки сбыта административными методами, используя их в качестве сырьевых придатков, то по отношению к странам конкурентам необходимы методы экономические. В их число меркантилисты включали даже занижение цен на отечественные товары (демпинг), лишь бы не потерять рынки. Увеличение прибыли в этом случае обеспечивалось снижением издержек производства, в основном за счет поддержания возможно низкого уровня заработной платы.
В целом заслуга меркантилистов в том, что они положили начало теоретической разработке экономической системы капитализма.
Глава 2
Трактовка проблемы богатства физиократами
Школа физиократов зародилась в середине 18 в. (греч. «физио» - природа и «кратос» - власть, т.е. власть природы). Крупнейшими представителями этой школы являлись Ф. Кенэ и А. Тюрго – создатели классической французской политической экономии.
2.1. Теоретические взгляды и
экономическая программа Ф. Кенэ
Наиболее известными экономическими статьями Ф. Кенэ по сельскому хозяйству, написанными для «Энциклопедии», являются «Фермеры», «Зерно», «Население», «Налоги». Ф. Кенэ разработал концепцию «естественного порядка», согласно которой капиталистический способ производства есть естественная форма хозяйства, освобожденная от пережитков феодализма и развивающаяся на основе принципов свободной конкуренции. Ф. Кенэ создал учение об эквивалентности обмена, о деньгах, о цене. Здесь важны выводы об отношении обмена, торговли к процессу создания стоимости. По мнению физиократов, обмен ничего не производит, покупки удовлетворяются с обеих сторон, ценность обменивается на ценность. Деньги сами по себе являются бесплодным богатством, признается только их функция как средства обращения. В этом состояло отрицание меркантилистической политики, основанной на принципе: покупать дешевле – продавать дороже. Однако отрицание Ф. Кенэ значения торговой политики было неправомерным.
Прогрессивность взглядов физиократов заключалась в том, что они перенесли предмет исследования из сферы обращения в сферу производства. Ф. Кенэ создал учение о «чистом продукте», о труде производительном и «бесплодном», хотя единственной отраслью, в которой создается богатство страны он ошибочно считал только сельское хозяйство. В прибавочной стоимости, которую Ф. Кенэ называл «чистым продуктом», он видел избыток земледельческой продукции над продуктами, затраченными в процессе производства. Ф. Кенэ отмечал такие затраты фермера, как затраты на осушение земли, строения, лошадей, плуги, бороны. Такие затраты делаются один раз в несколько лет и окупаются постепенно. Кроме того, он выделяет затраты на семена и содержание батраков, которые осуществляются ежегодно и должны окупаться урожаем текущего года.
Ф. Кенэ одним из первых попытался вскрыть экономические основы разделения общества на классы. Согласно его учению в обществе существуют три класса: производительный и непроизводительный классы и класс собственников. Ф. Кенэ разработал знаменитую «Экономическую таблицу». С помощью числового примера и графика он изобразил, как создаваемый в земледелии валовой и чистый продукт страны обращается в натуральной и денежной форме между тремя классами общества. Это был первый опыт макроэкономического анализа, первая модель общественного воспроизводства. Недостаток таблицы определялся ошибочностью теории «чистого продукта», неправильным делением общества на три класса, неумением вскрыть противоречия капиталистического способа производства.
2.2. Физиократические воззрения А. Тюрго
Продолжателем исследований физиократов стал государственный деятель Франции, генеральный контролер финансов Анн Робер Жак Тюрго (1727-1781). А. Тюрго был не только самым способным учеником Ф. Кенэ, он пошел дальше своего учителя. Для А. Тюрго характерен более глубокий анализ капиталистических отношений. Его главный экономический труд – «Размышления о создании и распределении богатства», в котором изложена физиократическая система, где чистый продукт выступает не просто как дар природы, а является результатом особой производительности труда работника в земледелии, который присваивается земельным собственником. Так же содержится теория стоимости, по которой меновая стоимость и цена товара определяются соотношением потребностей, интенсивностью желаний, вступающих в обмен лиц – продавца и покупателя.
Если физиократы выделяли производительный класс (земледельцы), собственников земли и бесплодный класс (все прочие), то у А. Тюрго последний класс распадается на два разряда: предприниматели-мануфактуристы, хозяева-фабриканты (имеют большие капиталы и употребляют их для получения прибыли, давая работу за счет своих авансов) и простые ремесленники (не имеют ничего, кроме своих рук, авансируют предпринимателям только свой ежедневный труд и прибыль их сводится к получению заработной платы). Класс земледельцев, как и класс фабрикантов распадается на два разряда: на предпринимателей или капиталистов, и простых рабочих. Таким образом, А. Тюрго дал пятичленное деление общества, что было ближе к действительности, чем модель Ф. Кенэ.
Капитал у Кенэ – это авансы в натуральной форме (сырье, оплата труда и т.п.), приносящие чистый доход; он не связывал капитал с проблемой распределения доходов между классами общества. В его системе отсутствует прибыль. А. Тюрго, понимая происхождение труда (рабочий отделен от средств производства), выделил прибыль на капитал в качестве самостоятельного вида дохода, получаемого предпринимателем капиталистом. Но трактует он ее как часть «чистого продукта», т.е. как часть ренты. Это объяснялось физиократическими корнями его воззрений, согласно которым единственно производительным трудом, производящим больше того, что составляет оплата труда, является труд в земледелии.
Теория физиократов защищала капиталистическое производство, хотя на первый взгляд представляется, что физиократы – апологеты земельной собственности. Теория физиократов имела буржуазную сущность, так как они выдвинули требование о перенесении налогов исключительно на земельную ренту, считая, что промышленность должна быть ограждена от бремени налогов. Тем самым признавалась свобода предпринимательства и конкуренции.