Наконец, посмотрим на качество нашего государства, которое при любой модели управления остается важнейшим фактором экономического развития. По различным оценкам его эффективности, Россия находится во второй сотне государств мира.
К великому сожалению, в России осознание необходимости экономического рывка правящим слоем и населением происходило с огромным опозданием. Поэтому, в отличие от западных стран, ее экономическое развитие представляло собой сочетание периодов длительного отставания. Попытки переломить эту дурную традицию предпринимались неоднократно, но неизменно заканчивались неудачей.
Вывод из сказанного очевиден. Созданный в России общественный и хозяйственный механизм не способен собственными силами решить проблему созидания. И этот кризис может оказаться намного более значительным и продолжительным, чем кризис 1998 г. Достижения последних лет в виде выросшей монетаризации экономики могут усилить его масштабы.
3.2. Современное положение рыночной экономики.
Несмотря на отмеченное во втором полугодии земедление темпов роста промышленного производства и ускорение инфляции, российской экономике удалось во многом решить возникшие проблемы и показать значительные темпы роста в 2007 г.
По итогам 2007 г. в российской экономике, согласно предварительным оценкам, отмечаются высокие темпы прироста экономических показателей, в частности, реального ВВП – 7,6%.[11]
Экономическому росту в первую очередь способствовали: внешнеторговая конъюнктура; масштабный приток иностранного капитала; динамика валютного курса и другие факторы.
Основным фактором экономического роста является расширение валютного спроса (инвестиционного и потребительского). Так, в 2007 г. увеличение темпов прироста по сравнению с 2006 г. примерно составит: инвестиций в основной капитал – в 1,5 раза; реальных денежных доходов населения – в 1,2 раза.[11]
Наблюдаются признаки улучшения качества роста: темпы прироста в обрабатывающей промышленности почти в 5 раз выше, чем в добывающей (рис.1).
Рис.1. Темпы прироста промышленного производства по отраслям в январе – ноябре 2006-м и 2007-м гг. (по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, %)
Примечание. Построено по данным Росстата.
Позитивные внутриэкономические процессы имели место в условиях благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры: цена на нефть в декабре 2007 г. примерно на 40% превысила её уровень в декабре 2006 г. Чистый приток капитала в прошлом году составил около 80 млрд. долл. Высокий уровень цен на энергоресурсы и значительный приток капитала способствовали росту золотовалютных резервов ЦБ РФ, которые к началу 2008 г. достигли 476 млрд. долл. (рис. 2).[11]
Рис. 2. Золотовалютные резервы РФ в 2003 – 2007 гг. (конец года, млрд. долл.)
Источник. ЦБ РФ
В то же время во втором полугодии, несмотря на сохранение в целом позитивных тенденций, отмечались некоторые негативные явления:
· замедление темпов роста промышленного производства;
· ускорение инфляционных процессов;
· возникновение проблем с ликвидностью в российском финансовом секторе в связи с кризисом на международных кредитных рынках.
В 2007 году наблюдалось заметное ускорение темпов роста промышленного производства, который, по оценкам, превысит 6%. По данным Росстата, за январь – ноябрь 2007 г. прирост достиг 6,3% (т.е. был значительно выше прироста в соответствующем периоде 2006 г.), однако во втором полугодии произошло его замедление.
При этом темпы прироста реального ВВП в России превышают средние показатели по отдельным группам стран и миру в целом.
В 2007 г. серьезной проблемой стало ускорение роста цен на продовольственные товары. При этом цены и тарифы на непродовольственные товары и услуги населению росли медленнее, чем в 2006 г. За апрель – октябрь 2007 г. цены на продтовары выросли почти на 9% (0,5% за соответствующий период 2006 г.)[11].
В результате тенденция к замедлению инфляции в годовом исчислении сменилась тенденцией к ее ускорению.
По итогам 2007 г. уровень инфляции составил около 12%, т.е. наблюдалось заметное увеличение темпов прироста потребительских цен (более чем в 1,3 раза).[11]
Экономика России в ноябре 2008г.
По данным Росстата, объем промышленного производства в РФ в ноябре 2008 г. снизился по сравнению с ноябрем 2007 г. на 8,7% (в ноябре 2007 г. – рост на 5,3%), с октябрем 2008 г. – на 10,8%. Без учета сезонного фактора падение темпов промышленного производства в ноябре составило 7,5%. В целом в январе – ноябре 2008 г. по сравнению с январем – ноябрем 2007 г. рост промышленного производства составил 3,7%.[12]
Наибольшее снижение производства в ноябре 2008 г. отмечено в обрабатывающих отраслях – на 10,3% по сравнению с ноябрем 2007 г. При этом в добывающих отраслях в ноябре 2008 г. по сравнению с ноябрем 2007 г. показатель снизился на 1,6%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – на 9,3%.[12]
Промышленное производство в добывающих отраслях увеличилось в январе – ноябре 2008 г. по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. на 0,4%, обрабатывающих – на 5,4%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – на 2,4%.
В последний раз падение промышленного производства в России наблюдалось в начале 1999 г. после кризисного для РФ 1998 года.
Снижение промышленного производства в ноябре объясняется продолжающимся падением спроса в металлургической, химической отраслях и производстве строительных материалов.
Выпуск готового проката черных металлов в ноябре 2008 г. сократился по сравнению с ноябрем 2007 г. на 44,3% (в январе – ноябре 2008 г. – на 1,7%), кокса (%) – на 38,7 (на 2), стальных труб – на 36,9 (на 8,6), добыча апатитового концентрата – на 59,1 (на 6,3), минеральных удобрений – на 51,6 (на 2,1), синтетических каучуков – на 29,3 (на 2,7), цемента – на 29,6 (на 9,6), железобетонных конструкций и изделий – на 28,5 (на рост на 0,1), стеновых блоков – на 24 (рост на 1,6), производство кирпича – на 9,5 (рост на 4,4).[12]
Первичная переработка нефти в ноябре 2008 г. выросла на 1,6% (в октябре 2008 г. – на 8,5%, в январе – ноябре – на 3,9%), производство бензина (%) – на 4,2 (на 11,5 и 11,8), дизельного топлива – на 3 (на 11,1 и 1,8). Нефтяным компаниям из-за падения цен на нефть стало невыгодно экспортировать сырую нефть, и больше сырья стало направляться на переработку. Однако и в этом секторе показатели ноября заметно уступают данным за октябрь 2008 г.
В октябре 2008 г. производство легковых автомобилей имело положительную динамику, в ноябре 2008 г. по сравнению с ноябрем 2007 г. выпуск сократился на 7,2% (в январе – ноябре 2008 г. – рост на 11,6%), грузовых автомобилей – на 58,1% (снижение на 4,6%).
Сценарии макроэкономического развития на 2009 г. и на период 2010 – 2011 гг.
Ожидается, что в 2009 – 2011 гг. внешние условия развития российской экономики ухудшатся по сравнению с 2006 – 2008 гг. прогнозируемое замедление роста спроса в группе стран – ведущих импортеров российских товаров, снижение темпов роста потребительских цен в группе стран – поставщиков товаров в РФ, а также обусловленное тенденциями в мировой экономике возможное снижение цен на сырьевые товары будут воздействовать на российскую экономику в направлении ограничения темпов экономического роста и сдерживания инфляции. Снижение инфляции в группе стран – ведущих поставщиков товаров в России в 2010 – 2011 гг., по прогнозам, продолжится.
В условиях кризиса на финансовых рынках центральные банки ведущих развитых стран в 2008 г. понизили процентные ставки. Соответственно их среднегодовой уровень в 2009 г. будет ниже, чем в предыдущем году. Предполагаемые соотношения между процентными ставками в России и зарубежных странах сохраняют возможность притока капитала в российскую экономику. В то же время остается высоким риск оттока капитала из России вследствие нестабильности на мировых финансовых рынках.
Цена на нефть на мировых энергетических рынках является важнейшим фактором, оказывающим влияние на развитие российской экономики. В связи с этим Банк России рассмотрел четыре варианта условий проведения денежно-кредитной политики в 2009 – 2011 гг., три из которых основываются на прогнозах правительства РФ.
В рамках первого варианта, который рассмотрен дополнительно к вариантам прогноза правительства РФ, предполагается снижение в 2009 г. среднегодовой цены на российскую нефть до 66 долл./барр.[8]
В этих условиях сальдо счета текущих операций может стать отрицательным. Реальные располагаемые денежные доходы населения могут возрасти на 8,1%, инвестиции в основной капитал (%) – на 10, объем ВВП – на 5,7.
В рамках второго варианта в 2009 г. предусматривается развитие российской экономики в условиях снижения на мировом рынке цены на нефть сорта «Юралс» до 90 долл./барр. В этих условиях положительное сальдо счета текущих операций платежного баланса может сократиться более чем в 2 раза, а прирост валютных резервов – замедлиться.
По этому варианту в 2009 г. реальные располагаемые денежные доходы населения могут увеличиться на 9,9%. Прирост инвестиций в основной капитал ожидается на уровне 14%, объем ВВП может возрасти на 6,4%.[8]
В качестве третьего варианта рассматривается прогноз, положенных в основу проекта федерального бюджета. Предполагается, что в 2009 г. цена на российскую нефть снизится до 95 долл./барр.
Экспорт товаров и услуг по этому варианту будет близок к показателю 2008 г., а импорт значительно увеличится. По этому варианту предполагается реализация мероприятий по переходу на инновационную модель развития, что будет способствовать сохранению высокой инновационной активности – в 2009 г. темп прироста инвестиций в основной капитал может составить 14,5%. Реальные располагаемые доходы населения могут возрасти примерно на 10,5%. Темпы экономического роста ожидаются на уровне 6,7%.