Смекни!
smekni.com
Экономическая теория

Монополия. Проблемы антимонопольного регулирования (стр. 3 из 5)

Рис. 1.3. Определение «чистых потерь» в благосостоянии от монополизации рынка

Монопольное ценообразование приводит также к тому, что известно как «чистые потери» в благосостоянии, которые иллюстрирует заштрихованный треугольник (см. рис. 1.3). Тот факт, что цена монополиста превышает его предельные издержки в этом участке графика, показывает, что стоимость продукта для потребителя, больше не покупающего данный товар, превышает издержки общества при производстве этого товара. Такие потери для некоторых покупателей не возмещаются монополистом (или кем бы то ни было ещё), потому что он не получает дохода от того количества, которое не произвёл. Общество становится беднее, потому что производственные ресурсы могли бы быть использованы более продуктивно в отрасли, сокращающей количество продукции, чем в отрасли, производящей товар-заменитель более низкого качества, для производства которого данные ресурсы используются на практике. Участок «чистых потерь» в благосостоянии показывает потери благосостояния общества в результате нерационального распределения ресурсов в условиях монополии.

1.4 Функционирование рынка в условиях чистой монополии

Как известно, совершенная конкуренция характеризуется равенством предельных издержек и рыночной цены, а производство продукции продолжается до тех пор, пока получение взаимных выгод становится невозможным как со стороны покупателя, так и со стороны продавцов. В ситуации долгосрочного равновесия рынка совершенной конкуренции предприятие достигает минимизации долгосрочных средних издержек. На рис. 1.4 представлено графическое сравнение совершенной конкуренции и простой монополии.

Рассмотрим более подробно ситуацию для монополии. С целью упрощения ситуации кривые спроса и предложения оставляем теми же, что и в случае совершенной конкуренции. Для извлечения максимальной прибыли монополист ограничивает объём производства на уровне не 8, а 4 ед. продукции и устанавливает цену 310 руб. за единицу. Потребители получают излишек, отображённый на рис. 1.4 площадью, ограниченной кривой спроса и линией цены. Монополист со своей стороны получает существенный излишек производителя. Четвёртая единица выпуска, проданная за 310 руб., заключает в себе лишь 150 руб. издержек производства и приносит тем самым излишек в размере 160 руб. Общие размеры излишков производителя-монополиста равны площади горизонтально заштрихованной части рис. 1.4,б.

Сравнение чистой монополии и совершенной конкуренции позволяет сделать вывод о том, что в условиях монополии излишек потребителя меньше, тогда как излишек производителя больше, а суммарные излишки потребителя и производителя в условиях чистой монополии меньше совокупных излишков в условиях чистой конкуренции.

Последнее положение отражает экономическую неэффективность монополии как следствие неиспользования ряда потенциальных преимуществ, получаемых от торговли. Дело в том, что в рассматриваемом примере при расширении производства от 4 до 8 ед. продукции выигрыш и потребителей, и производителей увеличивается. Однако эти потенциальные преимущества остаются неиспользованными. Мало того, они к тому же никому не достигаются. На рис. 1.4 чистые потери обозначены треугольником, лежащим между кривыми спроса и предложения и линией, указывающей объём выпуска продукции, соответствующий максимуму прибыли монополиста. Площадь этого треугольника символизирует собой ущерб, который терпят агенты рынка из-за монополистического диктата.



Рис 1.4. Функционирование рынка в условиях чистой конкуренции (а) и чистой монополии (б)

Продолжая сравнение чистой конкуренции и чистой монополии, следует обратить внимание на то, что при совершенной конкуренции выпуск продукции, соответствующий состоянию равновесия, производится с наименьшими возможными долгосрочными средними полными издержками. Монополия, не претендует на минимизацию средних совокупных издержек, тем самым демонстрирует меньшую эффективность по сравнению с совершенной конкуренцией в области использования ресурсов.

В частности, в случае естественной монополии, несмотря на то, что она может осуществлять производство, объём которого ниже оптимального, её издержки окажутся всё-таки наименьшими из всех возможных, если принять во внимание тот факт, что кривые спроса и предложения на соответствующий продукт являются заданными. При этом появление новых производителей в данной области может вызвать ещё большее снижение эффективности производства.

Монополист может выбирать и такие объёмы равновесного выпуска продукции, при которых возрастающие средние издержки обусловят сокращение эффекта экономии на масштабе производства. Такого рода равновесным объёмам выпуска продукции соответствует восходящая ветвь кривой средних (общих) издержек.

Наконец, проблема неспособности к минимизации средних совокупных издержек встаёт во весь рост в условиях закрытой монополии, когда обнаруживается воздействие отрицательного эффекта от роста масштабов производства.

1.5 Сущность антимонопольной политики государства в условиях рынка

Негативные моменты монополизма в экономике заставляют современные государства разрабатывать и проводить антимонопольную политику – комплекс мер государственной власти, направленных на предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности, обеспечение всем хозяйствующим субъектам равных условий конкуренции и недопущение недобросовестной конкуренции.

Государственное антимонопольное регулирование экономики включает два связанных между собой направления:

1. Разработку и принятие специального антимонопольного законодательства;

2. Формирование системы органов, осуществляющих антимонопольное регулирование и контролирующих соблюдение

антимонопольного законодательства.

В экономической и юридической литературе по антимонопольному регулированию экономики принято различать две основные его модели: американскую и европейскую.

Американская модель строится на принципе запрещения монополии как структурной единицы независимо от социально-экономических последствий её деятельности. Сторонники такого подхода, который получил наименование структуралистского, утверждают, что отрасль, имеющая монополистическую структуру, и вести себя будет как монополист. Следовательно, экономические действия отраслей с монополистической структурой обязательно будут негативными и общественной точки зрения и должны попадать под действие антимонопольного законодательства. В данной модели антимонопольного регулирования предполагаются в основном форма правоприменительного процесса и судебное преследование нарушителей.

Европейская модель, в отличие от американской, делает упор на принцип контроля за злоупотреблениями. Такой подход, называемый бихевиористским, акцентирует внимание не на структуре отрасли, а на поведении отдельных хозяйствующих субъектов. В этой модели используется правило разумного подхода, которое провозглашает незаконной не всякую монополию, а лишь ту, социально-экономические последствия которой имеют для общества негативный характер. Такой подход требует создания специальной системы административных органов, призванных постоянно анализировать и контролировать состояние конкуренции на различных рынках. В случае необходимости эти органы используют корректирующие, регулирующие и запретительные меры преимущественно административного характера.

В последнее десятилетие различия между этими двумя моделями уменьшаются. При этом их сближение идёт в сторону европейской модели, когда антимонопольное регулирование деятельности хозяйствующих субъектов осуществляется не только на основе их относительных и абсолютных размеров, сколько с учетом социально-экономических последствий их деятельности для общества.

Российская практика антимонопольного регулирования тяготеет больше к европейской модели. Это находит выражение в содержании российского антимонопольного законодательства, а также в полномочиях и практической деятельности федеральных антимонопольных органов. Последние включены в России в систему исполнительной власти и используют главным образом административно-организационные методы осуществления антимонопольной политики.

Система антимонопольного регулирования экономики включает следующие элементы:

а) понятие монополиста, его качественные и количественные характеристики;

б) виды монополистической деятельности, подлежащей государственному регулированию;

в) перечень форм недобросовестной конкуренции, подлежащий запрещению;

г) определение системы антимонопольных органов, их задач, функций и полномочий;

д) меры ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

 
назад
читать дальше
1
2
3
4
5
НАПИШИТЕ НАМ
Copyright © Smekni.com. All rigths reserved.