Государственный бюджет и его исполнение за период январь- октябрь в 2009 и 2010 г (стр. 2 из 2)

Темпы роста доходов бюджета в 2010 году к ожидаемому исполнению 2009 года прогнозировались на уровне 120,7%. В свою очередь, темпы роста налоговых доходов к 2009 году прогнозируются 123,6%, из них НДС - 149%, вывозных таможенных пошлин - 131,4%, налога на прибыль -130,8%, акцизов - 119%.

Поступления неналоговых доходов по отношению к прошлому году запланированы на уровне 93,6%, в том числе доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности, - 106,2%.

Что касается структуры доходной части республиканского бюджета, то по сравнению с предыдущими годами (в сопоставимых условиях) она не претерпела существенных изменений. Так, в 2010 году удельный вес налоговых доходов предусматривается на уровне 92,5%, неналоговых - 7,4%, безвозмездных поступлений - 0,1 %. В 2009 году соотношение налоговых и неналоговых доходов составило соответственно 90,4% и 9,6%. Основную долю в составе налоговых доходов занимают НДС - 35,4% (от доходов бюджета), вывозные таможенные пошлины - 20,6%, акцизы - 12,8%, налоги на прибыль - 10%.

Таким образом темпы роста доходов (120,7%) и расходов (123,5%) республиканского бюджета в 2010 году по отношению к исполнению бюджета в 2009 году значительно превышают планируемый уровень инфляции на 2010 год (9%), что указывает на реальный прогнозируемый рост этих показателей.

Финансирование дефицита республиканского бюджета в 2010 году прогнозируется как за счет внутренних, так и внешних источников. Посредством эмиссии и размещения государственных ценных бумаг на внутреннем рынке планируется привлечь 543 млрд. руб. Погашение основного долга по этим источникам предусматривается в объеме 443 млрд. руб.

Расходы на погашение кредитов международных финансовых организаций по сравнению с предыдущим годом возрастут на 0,5 млн. долл. США и составят 1,1 млн. долл. США.

Привлечение кредитов иностранных государств и иных иностранных кредиторов в 2010 году предполагается в объеме 927 млрд. руб.

Лимит внешнего государственного долга Республики Беларусь на конец 2010 года устанавливается в размере 9,5 млрд. долл. США.

Доходы республиканского бюджета за январь - октябрь 2010 года сложились в сумме 24,3 трлн. рублей (68,5 процента ожидаемого исполнения 2010 года).

Налога на прибыль поступило 2,9 трлн. рублей, или 82,3 процента годового плана. За январь-октябрь 2010 года в республиканский бюджет поступило НДС на сумму 9,2 трлн. рублей, или 73,0 процента годового плана. Доходы от внешнеэкономической деятельности составили 4,4 трлн. рублей, или 43,4 процента годового плана.

По состоянию на 1 ноября 2010 года сумма долгов плательщиков перед бюджетом составила 53,8 млрд. рублей и сократилась с начала года на 4,9 млрд. рублей, что на 21,6 млрд. меньше, чем на 1 ноября 2009 года.

Расходы республиканского бюджета за январь-октябрь 2010 года составили 26,4 трлн. рублей, или 65,8 процента годового плана (что на 10,5 трлн. рублей меньше, чем за январь-октябрь 2009 года). Из них составили расходы:

· на общегосударственную деятельность - 10,9 трлн. рублей -66,5 процента (на 2,9 трлн. рублей больше в сравнении с аналогичным периодом 2009 года);

· национальной экономики – 7,0 трлн. рублей -53,2 процента (на 3 трлн. рублей меньше в сравнении с аналогичным периодом 2009 года);

· на финансирование социальной сферы (социальная политика, образование, здравоохранение, физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации) - 5,2 трлн. рублей - 81,5 процента (на 10,8 трлн. рублей меньше в сравнении с аналогичным периодом 2009 года).

Дефицит республиканского бюджета за январь-октябрь 2010 года составил – 2,1 трлн. рублей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственный бюджет представляет собой основной финансовый план государства, совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ, в которой определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну. Государственный бюджет играет важную роль в финансовой системе страны. За счет бюджетных средств удовлетворяются общегосударственные потребности, финансируются отдельные сферы деятельности - оборона, управление, охрана общественного порядка и безопасности государства, фундаментальная науки и др. Кроме того за счет бюджета удовлетворяются и коллективные потребности путем финансирования затрат на образование, здравоохранение культуру и искусство. Большую роль играет государственный бюджет в сфере материального производства выступая в качестве стимулятора его роста. Государственный бюджет исполняет следующие функции: контрольную, информационную, регулирующую, способствует институционализации общественных предпочтений. Бюджетное регулирование, выражая взаимодействие различных видов бюджетов, входящих в состав бюджетной системы, охватывает следующие явления:

а) структуру доходов и расходов бюджетов различных звеньев;

б) принципы и порядок распределения доходов и расходов между отдельными бюджетами;

в) порядок сбалансирования (уравнивания) доходных и расходных частей каждого бюджета.

Бюджетное регулирование реализуется через:

а) распределение расходов между отдельными видами бюджетов, входящих в бюджетную систему;

б) установление собственных (постоянно закрепленных) доходов для каждого звена бюджетной системы;

в) установление налогов, передаваемых из вышестоящих бюджетов в нижестоящие в целях сбалансирования последних и др.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Диаграмма А1. Исполнение республиканского бюджета за период январь-октябрь в 2009 и 2010 годах

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Бондарь, А.В. Макроэкономика: учебное пособие. – Минск: БГЭУ, 2009.

2.Макконнелл, К.Р., Брю, С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14-ого англ. Изд. – М.: ИНФРА – М, 2005.

3.Новикова, И.В. Экономическая теория. – Минск: БГЭУ. 2006.

4.Закон Республики Беларусь 29 декабря 2009 г. № 73-З «О республиканском бюджете на 2010 год».

5.Закон Республики Беларусь 13 ноября 2008 г. № 450-З «О республиканском бюджете на 2009 год».

6. Официальный сайт Министерства финансов Республики Беларусь: www.minfin.gov.by