Кроме того, создание бригад целесообразно при наличии следующих условий:
• использование экономических методов управления — разработка системы оценки трудового вклада работников, учет количественных и качественных показателей работы как бригады в целом, так и ее отдельных членов и т.п., в противном случае бригадная форма не даст того эффекта от ее внедрения, который она может дать;
• положительный морально-психологический климат в коллективе учреждения и, что особенно важно в тех подразделениях, в которых предполагается вводить бригадную форму;
• готовность коллектива — переход в бригаду предполагает подписание дополнительного соглашения к трудовому договору, разработку и подписание целого ряда документов;
• высокая взаимозаменяемость в технологической цепочке, возможность выполнения работы за постоянно или временно отсутствующего работника, (например, выполнение медицинской сестрой процедурной функциональных обязанностей медицинской сестры перевязочной);
• готовность руководства к открытости и гласности.
Поскольку при переходе в бригаду для работника меняются условия оплаты труда, что согласно ст. 57 ТК РФ является существенным условием трудового договора, к нему необходимо сделать дополнительное соглашение. То есть переход в бригаду является делом добровольным.
Работа по внедрению бригадной формы организации и оплаты труда может быть начата с создания инициативной группы во главе с главным врачом или его заместителем, задача которой разработать нормативные документы по формированию бригад. В состав инициативной группы входят руководители служб или подразделений, в которых организуются бригады, главная медицинская сестра, главный бухгалтер, заместители главного врача по экономике и по кадрам, представители профсоюзной организации.
Инициативная группа определяет:
• рациональность, организационную целесообразность перехода на бригадную форму работы тех или иных отделений (подразделений) или отдельных групп сотрудников учреждений;
• штатные, финансовые возможности внедрения бригадной формы (укомплектованность штатами, экономия по фонду заработной платы);
• готовность коллектива к переходу на бригадную форму работы, которая определяется желанием большинства членов коллектива работать в бригаде и умением руководства отделения (подразделения) организовать работу поновому.
Инициативной группой подготавливаются следующие документы, связанные с внедрением бригадной формы работы:
• приказ о введении бригадной формы работы;
• положение о внедрении бригадной формы организации и оплаты труда в учреждении;
• положение о бригаде;
• типовой договор между бригадой и администрацией учреждения;
• наряды, табеля, трудовые рапорты или другие аналогичные
документы;
• форму ежемесячного протокола распределения собрания членов бригады по распределению фонда заработной платы (или иного аналогичного документа);
• положение о критериях оценки количества и качества труда членов бригады (или иной аналогичный документ). В организации могут применяться и другие документы, необходимые для регламентации деятельности бригад, например:
• положение о бригадире;
• положение о совете бригадиров;
• положение о КТУ;
• положение о фонде материального поощрения и т.п.
В том случае, если в учреждении создается несколько бригад, рекомендуется составить положение о бригадной форме организации и оплаты труда, где будут изложены вопросы, касающиеся всех бригад. В этом случае положение о бригаде включает в себя только вопросы, отражающие специфику работы данной бригады.
Если положение о внедрении бригадной формы организации и оплаты труда не разрабатывается, то в положениях о бригадах освещается весь круг вопросов, связанных с ее деятельностью.
Инициативная группа создается только на подготовительном периоде внедрения бригадной формы работы. В процессе работы создается Совет (или Комиссия), который осуществляет общее руководство и контроль за работой всех созданных в учреждении бригад. В дальнейшем в разработанные документы могут вноситься дополнения и изменения по предложениям членов бригады или администрации. Решение сотрудников конкретного подразделения о создании бригады принимается на общем собрании и оформляется протоколом. Протокол собрания с заявлением, подписанным начальником (заведующим) отделения, направляется на рассмотрение руководителю учреждения.
В случае принятия положительного решения, руководитель заключает договор с отделением в лице бригадира о создании бригады с выполнением оговариваемых функций.
Каждая бригада возглавляется бригадиром из числа членов бригады, не освобожденным от выполнения своих основных обязанностей по занимаемой должности.
Оплата труда членов бригады, работающих по совместительству (как внутреннему, так и внешнему), производится на условиях, предусмотренных для членов бригады.
Работникам, включенным в бригады, доплата за совмещение профессий (должностей) и расширение зоны обслуживания производиться не может. Бригадирам из числа членов бригад производится доплата за руководство бригадой.
Применение бригадной формы организации и оплаты труда работников не лишает членов бригад права на надбавки, премирование и другие выплаты, предусмотренные локальными нормативными актами и (или) коллективным договором.
Поскольку согласно ст. 73 ТК РФ об изменении существенных условий трудового договора работники должны быть предупреждены не позднее, чем за 2 месяца до их введения, то в приказе о введении бригадной формы организации и оплаты труда дата введения должна быть не ранее, чем через 2 месяца со дня издания приказа. Работники, которые будут работать в составе бригад, должны быть ознакомлены с приказом под расписку.
После распоряжения или приказа о создании инициативной группы основным распорядительным документом, который должен быть издан является приказ о введении бригадной формы организации и оплаты труда (примерная форма приказа приведена в конце статьи).
Ели работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить иную имеющуюся в организации (учреждении) работу соответствующую его квалификации. А при отсутствии такой работы, вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации.
При отсутствии указанной работы, а также в случае отказа работника — трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ст. 77 Трудового кодекса РФ.
Также в данной ситуации возможен неполный переход подразделения на бригадную форму организации и оплаты труда.
В этом случае издается Приказ, содержательная часть которого будет немного отличаться: «в пункт 1. Приказа от 00.00.2005 г. N-скдобавить абзац:
за исключением следующих работников
____________,
____________,
____________,
пункт 6. Приказа от 00.00.2005 г. N-ск изложить следующей редакции:
6. Главному бухгалтеру _____________ организовать учет заработной платы по бригадной форме организации и оплаты труда согласно п. 1 данного Приказа».
Примерная форма приказа
наименование организации
00.00.2005 г гор. N-ск I
ПРИКАЗ
о введении бригадной формы ; организации и оплаты труда
В соответствии с ТК РФ, решением инициативной группы, __________________
другими документами
приказываю:
1. Перевести с «_»____________ 2005 г. на работу по бригадной форме
организации и оплаты труда работников следующих подразделений:
____________,
____________,
____________,
____________,
2. Утвердить:
— «Положение о внедрении бригадной формы организации и оплаты труда»;
— «Положение о бригаде»;
— «Типовой договор между бригадой и администрацией учреждения»;
— Формы нарядов (табелей или других аналогичных документов);
— Форму ежемесячного протокола распределения собрания членов бригады по распределению фонда заработной платы (или иного аналогичного документа);
— «Положение о критериях оценки количества и качества труда членов бригады» (или иной аналогичный документ);
— Комиссию (Совет) по оценке деятельности бригад в составе:
3. Заместителю главного врача ___________________________ до «_» _________ 2005 г. организовать проведение собраний в указанных в п. 1 подразделениях с целью создания бригад и выбора бригадиров.
4. Заместителю главного врача по кадрам ____________________ до «_» _________ 2005 г. ознакомить работников подразделений, указанных в п. 1, с настоящим Приказом под расписку.
5. Заместителю главного врача по экономическим вопросам _________ организовать работу по изучению работниками подразделений, указанных в п. 1, документов по бригадной форме организации и оплаты труда.
6. Главному бухгалтеру ___________ организовать учет заработной платы по бригадной форме организации и оплаты труда в подразделениях, указанных в п. 1.
7. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.