Высокая инфляция, переходящая в гиперинфляцию, оборачивается бедствием для всей экономики. В долгосрочном периоде страдают все экономические агенты - домашние хозяйства, бизнес, государственный бюджет. Гиперинфляция не дает деньгам выполнять их основные функции и разрушает банковскую систему. Как же бороться с инфляцией?
Если полностью избавиться от инфляции нельзя в силу институциональных причин (монополия Центральных банков на эмиссию денег, монополизм профсоюзов и фирм), то нужно снизить ее темпы до минимально возможного и предсказуемого уровня. Стратегическая цель антиинфляционной политики - привести темпы роста денежной массы в соответствие с темпами роста товарной массы (или реального ВВП) в краткосрочном плане, а объем и структуру совокупного предложения с объемом и структурой совокупного спроса в долгосрочном плане.
Методы борьбы с открытой инфляцией зависят от характера инфляции, т. е. от причин ее возникновения и от темпов роста цен.
Очень высокая инфляция или гиперинфляция приобретает самоусиливающийся, инерционный характер: во-первых, темпы инфляции становятся функцией инфляционных ожиданий и во-вторых, огромная денежная база даже при маленьком денежном мультипликаторе продуцирует гигантские темпы роста денежной массы. Любые меры (эмиссионные или бюджетные, а также индексация доходов) стимулирования производства через совокупный спрос повысят инфляцию и инфляционные ожидания. Поэтому при гиперинфляции невозможно привести темпы роста денежной массы в соответствие с темпами роста реального ВВП посредством бюджетно-налоговой политики. Гиперинфляция делает производство убыточным, сводя на нет финансовые и налоговые льготы. Следовательно, погасить гиперинфляцию можно лишь монетарными методами. В первую очередь, необходимо максимально ослабить источник ее инерционности -инфляционные ожидания.
Очень опасно сбивать инфляционные ожидания введением ценовых ограничений, даже на время. Фиксирование цен в рыночной системе вызывает резкий дефицит товаров и загоняет инфляционные ожидания вглубь, способствует свертыванию производства. Рано или поздно фиксированные цены придется отпустить и сжатая ценовая пружина выстрелит еще большей инфляцией, разбалансированностью спроса и предложения. Однако, если поддерживать фиксированные цены долгие годы, то необходимо вводить жесткий и всеобъемлющий централизованный контроль, т. е. командно-административную систему. Поэтому в условиях гиперинфляции нужно фиксировать не цены, а объем денежной массы. Сначала необходимо минимизировать темпы ее прироста, а затем ввести ежегодную фиксацию или рамки изменения объема денежной массы в течение года. Такая политика, называется таргетированием денежной массы. При этом необходимо учитывать скорость обращения денег, увеличение которой усиливает инфляцию. Как же ограничить рост денежной массы? Идеальный вариант - одновременно повысить норму обязательного резервирования, ограничить операции, ведущие к депозитарному расширению денежной массы, временно прекратить эмиссию. Для этого нужно устранить причины дополнительной эмиссии: урегулировать структурный дефицит бюджета, сократив, прежде всего, непроизводительные расходы, прекратить индексацию доходов населения. Конечно же, такие меры непопулярны, поэтому их может проводить только сильное правительство, пользующееся доверием населения. Доверие выступает как своеобразный «ценовой якорь», сдерживающий раскручивание инфляционной спирали. В обстановке гиперинфляции это единственный способ переломить инфляционные ожидания, остановить инерционную инфляцию.
Следующий шаг после погашения гиперинфляции монетарными методами - решение проблем реального сектора. Необходимо заняться балансировкой темпов роста производства, платежеспособного спроса и темпов роста цен. Вариантом такого балансирования является политика цен и заработной платы. Она заключается в ограничении движения цен ростом номинальной ставки заработной платы, которая тесно привязывается к изменению производительности труда. Сторонники этой политики считают, что она, во-первых, устраняет инфляционные ожидания и, во-вторых, ограничивает монополизм фирм и профсоюзов. Одновременно нужно сохранять жесткость денежной и кредитной политики, а также не допускать роста бюджетного дефицита. Только в комплексе эти меры способны снизить темпы инфляции до регулируемого уровня.
Третий шаг - закрепление достигнутых результатов в долгосрочном плане. При невысоких темпах инфляции уже возможно проводить промышленную и структурную политику, направленную на повышение производительности труда и снижение издержек. Необходимо привести в соответствие структуру предложения со структурой спроса, а не только балансировать их объемы.
Необходима и профилактика инфляции. В еще более долгосрочном плане в условиях полной занятости нужно стимулировать расширение потенциального ВНП с помощью структурной и научно-технической политики. Причем, отдавать предпочтение здесь надо не бюджетному финансированию, созданию экономических стимулов для повышения производительности труда, внедрения новых технологий и создания новых производств, преобразования старых отраслей на новой технической базе и т. д. Для проведения таких преобразований в стимулируемых отраслях необходимо создать систему льгот в налогообложении и условиях кредита (включая налоговые каникулы, увеличение нормы амортизации, госзаказ на конкурсной основе).
Очень важным условием антиинфляционной политики является независимость правительства от групп давления: антиинфляционные меры нужно проводить последовательно и взвешенно. Нарушение алгоритма антиинфляционной борьбы в угоду группам интересов приводит к прямо противоположным результатам.
Итак, основной принцип борьбы с инфляцией - уничтожение ее источников- Необходимо иметь в виду, что временные лаги в принятии политических решений и их лоббирование - это причины монетарного раскручивания инфляции, так как они ведут к неэффективности бюджетных расходов, разбуханию денежной массы и, в конечном итоге, к искажению ценового сигнала. Инерционность производства, связанная с эффектом акселератора, дискретность и неравномерность появления и внедрения новых технологий, скачкообразное развитие экономической системы - это объективные причины немонетарного искажения ценового сигнала в долгосрочном плане. Следовательно, если существуют объективные причины возникновения инфляции, то полностью это явление не устранимо. Поэтому наиболее реалистичной целью антиинфляционной политики является не абсолютное уничтожение инфляции, а снижение инфляционного накала и поддержание ее темпов на стабильно низком и, подчеркнем еще раз, предсказуемом уровне.
Заключение
Следование сущности, причин и последствий инфляции мы пришли к следующим выводам:
1. Исследование инфляции необходимо проводить исходя из подходом к ее сущности разных экономических школ среди которых: количественная теория денег, марксистская теория инфляции, кейнсианская теория, монетарная теория, теория рациональных ожиданий, неокейсианство, теория «экономики пропозиции», теория структурной инфляции.
Сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным предложением и совокупным спросом в сторону превышения последнего, сложившийся одновременно на всех рынках (на товарном, денежном и рынке ресурсов). Этот дисбаланс проявляется в разных формах. В рыночной экономике, т. е. в условиях относительной гибкости и мобильности ценового сигнала, превышение совокупного спроса над совокупным предложением выражается в росте общего уровня цен.
2. В современной науке существует несколько подходов к классификации инфляции, основными являются следующие:
‑ в зависимости от места распространения различают локальную (национальную и региональную) и мировую инфляцию. Локальная инфляция - это инфляция в границах одной страны или относительно небольшой группы стран. Мировая инфляция - это инфляция, охватывающая большую группу стран или всю глобальную экономику.
‑ в зависимости от темпов повышения цен различают умеренную (или ползучую) инфляцию, галопирующую инфляцию и гиперинфляцию.
3. Анализ современного состояния инфляции в России указывает на то что в марте 2009 года потребительские цены выросли на 5,4% (к декабрю предыдущего года). Индекс потребительских цен в марте по сравнению с февралем составил 101,5%, в том числе на продовольственные товары - 102%, непродовольственные - 101,8%, платные услуги населению - 100,6%.
4. Все факторы развития инфляции можно разделить на две большие группы: внешние и внутренние. К внешним причинам относятся: интернационализация хозяйственных связей; падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран; отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов; мировые экономические кризисы. Внутренние причины: инфляционный рост цен наряду с отмеченными факторами обусловливается более глубокими причинами, имеющими основополагающий характер: рост государственных расходов, неприводящих к росту производства (расходы на военные цели, государственного аппарата и т.д.); дефицит государственного бюджета (покрывается займами Центрального Банка, возрастает количество денег в обращение, что приводит к инфляции); наличие несовершенной конкуренции на рынке (стимулируют сокращение производства товаров, тем самым повышая цены на товары); расходы на социальные цели, неадекватные возможностям национальной экономики; высокая степень монополизации экономики (монополии не заинтересованы в снижении цени поддерживают их на высоком уровне).
Список использованных источников
1. «Краткая экономическая энциклопедия» под общей редакцией Вечканова Г.С., Пуляева В.Т., Санкт-Петербург, 1998г.
2. «Общая экономическая теория» Видяпин В. И., Журавлева Г. П., Москва, 2001г.
3. «Экономическая теория» учебник Иохина В.Я., Москва, 2000г.
4. «Экономическая теория» учебник для вузов под редакцией Камаева В.Д., Москва, 2002г.
5. «Экономическая теория. Экономика»: Учебное пособие под общей редакцией Соболева А.В., Соловых Н.Н., Москва, 2008г.
6. «Курс экономической теории» под редакцией проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А., Киров,2001г.
7. «Экономика предприятия» Чуев И.Н., Чечевицына Л.Н., Москва,2006г.