Новый «Закон о конкуренции» должен быть более детальным и регламентированным, в нем должен быть обеспечен баланс прав и интересов как антимонопольного органа, так и бизнеса. Полномочия ФАС должны обязательно быть подкреплены четкими механизмами их реализации. При обнаружении Федеральной антимонопольной службой роста цен необходимо выявлять причинно-следственную связь между ценовой политикой компаний и внешними факторами, обусловливающими ценовую политику.
Результатом борьбы с диктатом монополий должны стать образование конкурентных рынков, в том числе и региональных для многих тысяч новых предпринимателей. Монопольное ценообразование должно уступать место конкурентному ценообразованию.
Федеральная антимонопольная служба в случае обнаружения факта монопольных действий считает возможным, чтобы нарушители могли обратиться в суд на действия антимонопольных органов. Если такое право предоставить нарушителям, то возникает реальная возможность длительных судебных разбирательств, что будет выгодно только монополистам. Такие факты уже имели место. Так, в декабре 2003 г. Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства возбудило дело по признакам нарушения ОАО «Газпром», ООО «Межрегионгаз» и ФЭК России ст. 8 Федерального закона « О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (наличие соглашений, согласованных действий, повлекших ограничение конкуренции). Такие действия МАП были опротестованы Газпромом в Арбитражном суде г. Москвы. 14 апреля 2004 г. Арбитражный суд г. Москвы признал недействительным решение и предписание МАП России от 15 января 2004 г. Апелляционная жалоба МАП России судом второй инстанции была оставлена без удовлетворения. Таким образом, судебное разбирательство только по одному факту нарушения антимонопольного законодательства заняло больше одного года и не дало никаких результатов. Необходим более эффективный порядок обжалования в суде предписаний антимонопольных органов.
В марте 2005 г. принято решение о том, что Федеральная антимонопольная служба сосредоточится лишь на контроле сделок по слиянию и покупке акций, превышающих 2,5 млрд. руб. Такой контроль дол жен показать, появится ли в результате слияния новый монополист. Однако из-под контроля ФАС вы падает большая часть сделок (около 90%), Но именно эта часть сделок преобладает в российском бизнесе, диктуя порой цены во многих отраслях и секторах экономики. Отсюда вопрос: не ослабит ли указанное решение эффективность мероприятий, направленных на развитие конкуренции и снижение монополизма в России.
Заключение
Конкуренция, с одной стороны, — это экономическая состязательность за достижение лучших результатов в области какой-либо деятельности, борьба товаропроизводителей за более выгодные условия хозяйствования, получение наивысшей прибыли. С другой стороны — элемент рыночного механизма, обеспечивающий взаимодействие рыночных субъектов в производстве и сбыте продукции, а также в сфере приложения капитала. По форме конкуренция представляет систему норм и правил организации, директив и рыночных методов функционирования структурных государственных и частных подразделений.
Конкуренция как экономический процесс может быть представлена в виде совокупности определенных действий субъектов хозяйствования. Эти действия аккумулируются в виде экономического цикла, который включает следующие последовательные воспроизводственные процессы:
• формирование материально-вещественных элементов производства и трудового коллектива;
• организация производства, снабжение его сырьем, материалами, полуфабрикатами, а также взаимодействие с производственными, кредитно-финансовыми и проектными организациями на возмездной основе;
• создание конкурентоспособной продукции;
• сбыт продукции, включающий меры по определению объемов, времени и места ее реализации;
• создание за счет прибыли инвестиционного фонда и его использование для расширения производства.
Уровень конкурентной борьбы во многом зависит от «жизненного цикла», в процессе которого происходит движение продукции от ее основания до снятия с производства. Он делится на четыре фазы:
• внедрения, освоения новой продукции. Для этой фазы характерны незначительные объемы продаж и высокие цены на выпускаемую продукцию;
• роста, когда происходит увеличение объемов производства, рост спроса, сохранение высоких цен;
• зрелости, когда объем производства продукции достигает максимума, наступает насыщение спроса, замедление темпов роста, происходит обострение конкуренции и понижение цен;
• старения — заключительная. На этой фазе спрос на продукцию снижается до минимума, объем выпуска уменьшается, уровень конкурентной борьбы затухает, большая часть продукции снимается с производства и начинается ее замена новой.
Необходимо иметь в виду, что при организации конкуренции хозяйствующие субъекты нередко прибегают к недозволенным методам воздействия на конкурентов. Такая деятельность получила в литературе название «недобросовестной конкуренции». Так, субъекты прибегают к дискредитации как конкурентов, так и товаров, выпускаемых ими. К числу наиболее распространенных актов дискредитации относятся:
• распространение ложных или неточных сведений о конкуренте;
• доведение до потребителя искаженной информации о характере, способе, месте изготовления товара и его качестве;
• незаконное использование товарного знака конкурента, его фирменного наименования, маркировки;
• реклама товара, не отвечающего требованиям качества;
• использование некорректных сравнений, порочащих товары конкурентов;
• самовольное использование или разглашение конфиденциальной научно-технической, производственной или иной информации, компрометирующей товары. Борьба с указанными нарушениями в Российской Федерации возложена на Государственный комитет по антимонопольной политике.
Список используемой литературы.
1. Экономическая теория. Учебник / Под ред. В.Д.Камаева, Е.Н.Лобачевой. – М., Юрайт-Издат, 2005.
2. Основы экономической теории. Учебное пособие / Под ред. В.Д. Камаева. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996.
3. Экономическая теория./ Под ред. А.И.Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов, 3-е издание. – СПб: Изд. СПбТУЭФ, Изд. «Питер»,2000.
4. Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебник для вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям \ Под редакцией А.Г.Грязновой и А.Ю.Юданова.2изд.-М.:ИТД «КноРус»,»Издательство ГНОМ иД», 2000.
5. Кинцер И.М. Конкуренция и предпринимательство \ пер. с английского под редакцией А.Н.Романова.-М.: ЮНИТИ,2001
6. Рубин Ю.Б. Теория и практика предпринимательской конкуренции: Учебник.-М.:Маркет ДС Корпрейшн,2004.
7. Курс экономической теории: Учебник для вузов МГИМО; под общ. Редакцией М.Н.Чепурина, Е.А.Киселевой.-Киров: АСА,2005.
8. Радаев В. Изменение конкурентной ситуации на российских рынках \ Вопросы экономики.2003.№7
9. Воронов Ю.П. Многие лики конкуренции \ ЭКО.-2004.-№11
10.Салимжанов И.К. Конкуренция и ценообразование.// Финансы.-2005. №9
11.Приходько Н. и др. ФАС против монополий \ Экономика и жизнь. 2004.-№50(декабрь)
12.Алекперов В. Преимущества конкуренции \ Известия.-2003-7марта.