В качестве критериев выделения типов экономических систем используются:
а) способ хозяйствования. По способу хозяйствования выделяют два типа экономических систем: натуральное и товарное хозяйство;
б) формы собственности. Здесь выделяют экономические системы, в которых господствующее место занимает или частная, или государственная, или общинная (в традиционных системах) собственность;
в) формы координации хозяйственной жизни, к которым относятся: традиции, команда (централизованное планирование) и рынок. Отсюда выделяют и соответствующие системы: чистый капитализм, командную экономику, смешанные экономические системы, традиционную экономику.
Чистый капитализм, или капитализм эпохи свободной конкуренции, представляет собой такую экономическую систему, в которой материальные ресурсы находятся в частной собственности, а рынки и цены используются для направления и координации экономической деятельности.
Примером государства с подобной экономической системой может служить Гонконг.
Командная экономика — это способ ориентации и управления экономической системой, хозяйством страны, основанный на высоком уровне централизации функций руководства экономикой, применении директивных методов управления, сосредоточении основных видов ресурсов производства в государственной собственности. Все крупные решения, касающиеся использования ресурсов, структуры и распределения продукции, организации производства, принимаются центральными органами власти и управления. Классическим примером командно-административной системы был Советский Союз.
Смешанная экономическая система представляет собой такую экономическую систему, в которой сочетаются черты рыночной и централизованной экономики. Сегодня они характерны для США, Японии, Германии и других развитых государств.
Традиционная экономика — это такая экономическая система, в которой традиции и обычаи играют важную роль в регулировании отношений производства, распределения, обмена и потребления экономических благ. В настоящее время она сохранилась в некоторых наиболее слаборазвитых странах Азии и Африки, хотя ее элементы сохраняются и в странах среднего уровня развития.
3.3. Собственность: понятие, эволюция
Для возникновения отношений собственности необходимы, как минимум, три условия:
1. наличие двух и более субъектов отношений;
2. ограниченность объектов собственности;
3. объект собственности должен быть полезен для его владельца.
С экономической точки зрения СОБСТВЕННОСТЬ -это отношения между людьми по поводу присвоения средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ. Характер производства, распределения, обмена и потребления материальных благ зависит от того, в чьих руках находятся средства производства.
Субъектом собственности могут выступать: государство, граждане, коллективы.
Выделяют три типа собственности: тип общей нераздельной собственности; тип частной собственности; тип совместно-долевой (коллективной) собственности (см. вопрос 3.4).
В рамках этих типов собственности могут существовать их формы: государственная, семейная, акционерная, совместных предприятий, фермерская и др. Порядок функционирования той или иной формы собственности в государстве определяется соответствующими юридическими законами. Последние наделяют субъекта собственности
правом юридического или физического лица и дают ему право присвоения объектов собственности, владения, распоряжения и пользования ими.
Присвоение — это процесс юридического и фактического закрепления объектов собственности за юридическим или физическим лицом. Противоположностью присвоения является отчуждение. Оно представляет собой процесс юридической и фактической передачи объектов собственности другому юридическому или физическому лицу.
Владение — это право лица совершать определенные действия над объектом собственности в течение определенного периода времени. Например, фермер, арендуя землю у государства, использует ее для производства сельскохозяйственной продукции.
Распоряжение — это право реального собственника совершать любые действия над объектом собственности (продавать, передавать и др.).
Пользование — это потребление объектов собственности с целью извлечения из них потребительских свойств.
3.4. Типы и формы собственности
Тип (от греч. typos — отпечаток, образец, вид чего-нибудь, обладающий определенными признаками).
Форма (от лат. forma — внешнее очертание (выражение) чего-нибудь, обусловленное определенным содержанием; способ существования чего-либо).
Тип общей нераздельной собственности
Данный тип собственности возник в первобытной общине и был обусловлен в этот период низким уровнем развития производительных сил и производственных отношений, обеспечивавших элементарное выживание человека как биологического вида. На данном этапе этот тип собственности существовал в таких формах, как: первобытнообщинная, семейная (в части совместно нажитого имущества). Впоследствии тип общей нераздельной собственности трансформировался и принял более совершенные формы: коллективной (предприятия с неделимым имуществом), государственной.
Для данного типа собственности характерны:
1. равенство совместных собственников по отношению к решающим средствам производства и главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения;
2. коллективное присвоение продуктов общего труда и тенденция к уравнительному распределению жизненных благ;
3. коллективистское сознание и коллективная забота совместных собственников об интересах отдельных членов коллектива.
Тип частной собственности
Выделяют два вида частного присвоения:
а) присвоение на основе личного труда, которое выступает в форме единоличной собственности;
б) присвоение с использованием чужого (наемного) труда.
Для этого вида присвоения характерно отчуждение работника от средств производства и производимого продукта. Средства производства и производимый продукт принадлежат одному лицу, создает экономические блага другой человек.
Соединение факторов производства при 2-м виде присвоения может осуществляться двумя способами: внеэкономическим, экономическим.
Внеэкономическое (насильственное) принуждение к труду означает, что частная собственность распространяется не только на средства производства, но и на людей, приводящих их в движение (рабство, крепостное право).
При экономическом способе соединения факторов производства в экономические отношения вступают два собственника — собственник средств производства и собственник рабочей силы. Последний продает свою рабочую силу и получает за это сумму денег, принимающую форму зарплаты.
Второй вид частной собственности (присвоение с использованием чужого труда) выступает в формах: рабовладельческой, феодальной, частнокапиталистической.
Тип совместно-долевой (коллективной) собственности
Для этого типа собственности характерны следующие основные черты:
1. собственность образуется путем объединения вкладов, которые вносят в общее имущество все участники предприятия;
2. совместно-долевая собственность используется в общих целях и под единым управлением;
3. конечные результаты хозяйственной деятельности предприятия распределяются соответственно доле собственности каждого;
4. коллективистско-индивидуалистическое сознание;
5. забота участников объединения о доходности и развитии предприятия;
6. органическое соединение частного и коллективного интересов.
Совместно-долевая (коллективная) собственность выступает в следующих формах: акционерного общества, кооператива, товарищества, хозяйственных объединений (союзов, ассоциаций и т.п.), совместных предприятий, совместно-долевого имущества супругов, заключивших брачный контракт.
3.5. Реформирование собственности как основа перехода к рыночной экономической системе
Переход к рыночной экономике предполагает реформирование государственной собственности посредством разгосударствления и приватизации.
Следует различать: разгосударствление экономики и разгосударствление собственности.
Разгосударствление экономики представляет собой передачу государством функций непосредственного руководства производственно-коммерческой деятельностью самим хозяйствующим субъектам (физическим и юридическим лицам). При этом функция регулирования этой деятельности сохраняется за государством.
Разгосударствление экономики осуществляется по двум направлениям:
а) путем расширения самостоятельности хозяйствующих субъектов без изменения отношений собственности, в результате чего расширяется их самостоятельность;
б) путем разгосударствления собственности.
Разгосударствление собственности — это процесс разрушения монополии государственной собственности, осуществляемый как путем создания новых предприятий, основанных на негосударственных формах собственности, так и путем реформирования государственных и арендных предприятий. Разгосударствление собственности осуществляется посредством приватизации.
ПРИВАТИЗАЦИЯ - это процесс приобретения физическими и юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству. Приватизация может осуществляться тремя способами: путем безвозмездной передачи государственной собственности всем гражданам (чековая или ваучерная приватизация); путем продажи объектов, принадлежащих государству; путем сочетания двух предыдущих способов.
Процесс приватизации предполагает наличие объектов и субъектов этих отношений.