Тема 10. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ
10.1. Циклическиеколебаниявэкономике. Экономическийциклиегофазы
Цикличность — это движение от одного макроэкономического равновесия в масштабах, как минимум, национальной экономики к другому.
В рыночном хозяйстве цикличность проявляется, прежде всего, в форме экономических кризисов перепроизводства.
В разное время разные экономисты предлагали различные теории, объясняющие циклические колебания в экономике: политическими и случайными событиями, монетарными факторами и др. Несмотрй на такую множественность точек зрения, большинство современных экономи-
стов считают, что фактором, непосредственно определяющим уровни производства и занятости, является уровень общих, или совокупных, расходов.
Следующие один за другим подъемы и спады уровней экономической активности в течение нескольких лет называют ЭКОНОМИЧЕСКИМ ЦИКЛОМ. Схематично он представлен на рис. 10.1, где прямая Lпоказывает тенденцию роста производства, точка А означает пик деловой активности, точка В — нижняя точка спада деловой активности.
Различают циклы: короткие, средние, длинные.
Характеристику коротких циклов дал Карл Маркс. Он показал, что экономический цикл состоит из четырех фаз: кризиса, депрессии, оживления и подъема.
Кризис характеризуется, прежде всего, перепроизводством товаров, не находящих сбыта, резким падением цен в силу превышения предложения над спросом, острой нехваткой денег, необходимых для платежей, ростом безработицы и снижением доходов населения, многочисленными банкротствами предприятий и т.д.
Депрессия ~ состояние экономики, для которой характерны вялость производства и торговли, низкий уровень цен, невысокие доходы и т.д.
Фаза депрессии, которая продолжается значительное время, создает условия для перехода к следующим фазам — оживлению и подъему. Стремление получить возможно большую прибыль и конкурентная борьба толкают производителей к снижению издержек производства, которого можно добиться путем повышения производительности
труда на основе внедрения новейших машин и оборудования, более совершенной технологии. Спрос на новейшую технику дает толчок к оживлению предприятий, ее производящих.
Оживление — фаза, в которой производство все более расширяется, растут цены и доходы, снижается безработица, оживляется торговля.
Подъем характеризуется таким развитием производства, когда оно превышает максимальный уровень, достигнутый в предыдущем цикле. В течение этой фазы расширяются действующие предприятия, растет занятость, приближаясь к абсолютному уровню, деловая активность находится в высшей точке.
Стремительный рост производства вновь обгоняет платежеспособный спрос населения, и экономика впадает в полосу нового экономического кризиса. Экономический (промышленный) цикл повторяется.
Современные экономисты короткие циклы и их продолжительность (3—4 года) увязывают с другими причинами, в частности с колебаниями мировых запасов золота и закономерностями денежного обращения (Д. Китчин).
Современная экономическая наука расширила марксов-ское понятие цикличности, показав, что кроме коротких циклов существуют средние и длинные.
Экономические циклы средней ттрододжительности (10—12 лет) связаны с именем французского экономиста К. Жугляра, который показал, что основными причинами их существования являются кредитная сфера и периодическое обновление основных производственных фондов и жилья.
Основоположником теории длинных циклов является выпускник юридического факультета Петербургского университета Н. Д. Кондратьев. Исследования Кондратьева, охватившие развитие стран Европы за 100—150 лет, показали, что длинные циклы есть такая же закономерность в развитии производства, как и короткие циклы. Длинные отклонения от равновесия имеют место на рынках промышленных зданий, сооружений инфраструктуры, рабочей силы и т.д. Когда это равновесие нарушается, возникает необходимость в создании нового запаса капитальных благ и их обновления. Длительность такого процесса составляет 48—55 лет.
10.2. Занятость и безработица
Под ЗАНЯТОСТЬЮ понимается не запрещенная законом деятельность трудоспособных (экономически активных) граждан в системе народного хозяйства с целью получения трудового дохода и удовлетворения личных и общественных потребностей. Занятыми считаются граждане:
—работающие по найму,
—имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующим договором,
—самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры),
—избранные или назначенные на оплачиваемые должности.
К категории занятых относят также лиц, непосредственно не занятых в народном хозяйстве, но выполняющих общественно значимые функции: военнослужащие; занятые в домашнем хозяйстве, воспитанием детей, уходом за больными, инвалидами и престарелыми гражданами.
Различают занятость: первичную, являющуюся основным источником дохода для работающего; вторичную, предполагающую осуществление трудовой деятельности по основному месту работы на том же предприятии путем удлинения рабочего дня или за пределами основной работы на другом предприятии или дома, и самозанятость, используемую в таких сферах, как малый бизнес, промыслы, надомный труд.
Занятость рассматривают с количественной и качественной точек зрения, С этих позиций выделяют три формы занятости: полную, эффективную, рациональную.
Полная занятость представляет собой ситуацию, при которой каждому желающему и способному трудиться предоставляется возможность заниматься каким-либо видом деятельности, приносящим доход. Она существует тогда, когда предложение рабочей силы покрывается спросом на нее.
Эффективная занятость характеризует качественный аспект занятости. Она предполагает такое распределение активно занятого населения по сферам приложения труда и вилам деятельности в территориальном и отраслевом разрезе, при котором обеспечивается наибольший при-
Рациональная занятость представляет собой оптимальное сочетание полной и эффективной занятости. Она характеризуется соответствием между наличными рабочими местами и существующей профессионально-квалификационной структурой работников.
Трудоспособные граждане, не занятые в народном хозяйстве, попадают в разряд безработных. Под БЕЗРАБОТИЦЕЙ следует понимать такое положение на рынке рабочей силы, при котором часть трудоспособного населения не может или не желает продать свою рабочую силу и в итоге остается без работы. Официальными безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (определяется законодательством), постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся на дневных отделениях учебных заведений либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости).
К экономическим причинам возникновения безработицы относятся:
а) высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз;
б) низкая иена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель);
в) отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы (бродяги, деклассированные элементы и др.).
Таким образом, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы.
Выделяют следующие типы безработицы:
а) фрикционная безработица. Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы,то в течение некоторого времени он остается без работы;
б) структурная безработица. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходятважные изменения, которые, в свою очередь, изменяю!структуру общего спроса на рабочую силу;
в) циклическая безработица. Под циклической безработицей понимают гу безработицу, которая вызвана экономическими кризисами перепрои шолс!Ш1;
г) застойная безработица. Она характеризует ту частьнаселения, которая постоянно лишена работы или перебивается случайными заработками;
д) скрытая безработица. В условиях, когда спрос на рабочую силу почти отсутствует, многие люди, потеряв надежду ее найти, не идут на биржу труда и не регистрируются. Поэтому эта часть безработных остается вне полязрения официальной статистики и считается скрытой.
Для анализа рынка рабочей силы в экономической науке определяют уровень (норму) безработицы. Он определяется в процентах как отношение:
Отсутствие циклической безработицы в стране определяет естественный уровень безработицы. Занятость в этом случае определяется как полная. В настоящее время экономисты считают, что естественный уровень безработицы равен примерно 5—6 %.
10.3. Инфляция, еепричиныи социально-экономическиепоследствия
ИНФЛЯЦИЯ представляет собой процесс обесценения бумажных денег, проявляющийся в общем, неуклонном росте цен на товары и услуги.
Давая определение инфляции, следует уяснить два момента:
а) обесценению подвергаются только бумажные деньги, ибо в условиях золотомонетного обращения количество денег всегда соответствовало потребности в них;
б) проявляется инфляция только в общем повышениицен, так как частные колебания их — это явление в экономике обыденное и регулируется законом стоимости.
Измеряется инфляция с помощью индексов цен, которые выражаются обычно в процентах и представляют собой относительные показатели, характеризующие соотношение иен во времени. Для вычисления индекса цен берут соотношение между совокупной ценой товаров и услуг определенного набора - "рыночной корзины" - для данного периода и "рыночной корзиной" идентичной группы товаров и услуг в базисном периоде.