Вторая, более многочисленная, группа— наемные работники, предоставляющие (продающие) свои способности к труду работодателям (предпринимателям) для использования их в процессе производства за определенное вознаграждение (заработную плату).
В силу различной экономической роли указанных выше групп в производстве целесообразно выделить их в две самостоятельные категории. К действительной рабочей силе в современный период следует отнести только наемных работников и безработных, ищущих работу на основе продажи своей рабочей силы.
В рыночной экономике понятие «экономически активное население» шире понятия «рабочая сила», но уже понятия «трудовые ресурсы». Главной составной частью трудовых ресурсов является наемная рабочая сила. Рассмотрим более подробно эту категорию.
1.3-б. Рабочая сила
Под рабочей силой понимают физические и умственные способности к труду, которыми обладает человек и которые он использует при производстве материальных и духовных благ. Рабочая сила присуща любому обществу независимо от этапа его развития, его общественной формы. Однако только на определенной ступени исторического развития общества это понятие приобрело конкретный экономический смысл. Способность к труду — рабочая сила — стала товаром. Это знаменовало собой возникновение нового общественного строя, нового способа производства — капитализма.
С возникновением капитализма были созданы условия, при которых стало возможным продавать и покупать рабочую силу. (В более ранние эпохи продавался индивидуум — раб или крепостной крестьянин как носители способности к труду).
Условия. Первое— предоставление работникам (крепостным крестьянам) личной свободы, т.е. права самим распоряжаться своими способностями и свободно перемещаться по территории страны. Второе— освобождение работников без права получения земельных наделов и других средств производства. Получая свободу, они оставались без средств производства и средств существования. Третье — сохранение и укрепление класса собственников средств производства, но лишение их постоянно закрепленной за ними рабочей силы (в частности, крепостных крестьян). В этих условиях единственной законной возможностью для выживания у работника становилась продажа своей рабочей силы собственнику средств производства в обмен на средства существования.
С развитием трудового законодательства работник как собственник рабочей силы получал все больше гарантий выступать равноправной, с юридической точки зрения, стороной переговорного процесса с работодателем об условиях найма. Заключение договора о найме открывало доступ к средствам производства, к функционированию рабочей силы, т.е. к осуществлению процесса труда. При этом работник полностью не лишался права собственности на свою рабочую силу, включавшем в себя право владения, распоряжения и использования последней. По условиям договора он передавал только право использования своей рабочей силы во время труда.
Когда работник не был достаточно защищен законом и работал по 12 — 14 часов в день (XVIII — XIX вв.), его право собственности на рабочую силу оставалось формальным. Фактически он все свое время и силы отдавал труду, результат которого в основном присваивался собственником средств производства. Работнику доставалась минимальная часть продукта (денежного эквивалента), позволяющая лишь более или менее восстанавливать его рабочую силу, чтобы снова и снова включаться в процесс труда.
В XX в. положение стало меняться. Под влиянием борьбы рабочего класса, ставшего к этому времени мощной организованной силой, были существенно расширены права трудящихся в трудовой сфере, сокращен рабочий день до 8 часов (40 — 44 час. рабочая неделя). К концу века в некоторых индустриально-развитых странах установлена 37 — 38 час. рабочая неделя; введено социальное страхование от безработицы, от несчастных случаев на производстве, по болезни и т.д. Рабочие получили достаточно много свободного времени для развития своих способностей к труду. В этих условиях собственность на рабочую силу стала обретать реальные черты. Работник действительно стал передавать только право на использование своей рабочей силы в течение определенного времени. Но и работодатели стали заинтересованы в использовании рабочей силы (по крайней мере части ее) в течение более короткого срока действия индивидуальных и коллективных договоров. Научно-технический прогресс, расширение потребностей, влияние моды требовали постоянного совершенствования производства, создания его новых видов, которые предъявляли повышенные требования к рабочей силе. Не все работники способны осваивать более сложную технику, и не все они требовались современному производству. В этих условиях работодатели стремились к увольнению ставшей ненужной им части рабочей силы. Сделать тем легче, чем более коротким был срок трудового договора. Все это привело к более четкому разграничению права собственности на рабочую силу между работником и работодателем в процессе труда, хотя такое право не фиксируется в тексте договора. Работник остается владельцем своей рабочей силы, а право частичного распоряжения и ее использования передается на время труда работодателю.
Сокращение времени использования рабочей силы, формирование эффективного законодательства создает новую ситуацию, ведет к необходимости уточнения содержания понятия «рабочая сила». Сегодня следует различать всю совокупность способностей человека, и ту ее часть, которая используется в профессиональном труде, т.е. оплачиваемом труде. Вся совокупность способностей к труду — это общие способности к труду конкретного человека. Способности, используемые в процессе труда, — это первичные, или профессиональные способности. В современных условиях именно первичные способности становятся товаром, предметом купли-продажи, объектом товарно-денежных отношений.
Человек располагает достаточным свободным временем, чтобы совершенствовать первичные и развивать вторичные способности (новые знания, умения), нужные ему для иной деятельности, для общения со своими товарищами, коллегами, окружающими его людьми. Эти способности также могут стать объектом товарно-денежных отношений. Следовательно, рабочей силой в настоящее время является только часть способностей к труду, а именно профессиональные способности. Термин «профессиональный» означает, что работник занят оплачиваемым трудом. Критерием, по которому осуществляется отбор этих способностей, выступает конкретный труд. Потребность на тот или иной конкретный труд определяется спросом в обществе на продукт данного труда.
Отсутствие спроса на тот или иной товар может привести к тому, что и вторичные, и первичные способности к труду окажутся не востребованными. Тогда обладатель такой рабочей силы переходит в состав безработных (резерва труда). Последние в период безработицы должны повысить свою квалификацию или получить новую специальность, чтобы вновь устроиться на работу.
К потенциальной рабочей силе можно отнести способности к труду ближайшего трудового резерва — выпускников всех учебных заведений, военнослужащих, подлежащих демобилизации или сокращению, лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и др.
Понятие «рабочая сила» охватывает только используемые в конкретном труде способности занятых в экономике на принципах найма, В это понятие включаются также способности к труду безработных, ищущих работу, а также ближайшего трудового резерва, которые будут использоваться в качестве наемной рабочей силы. Подобное разграничение необходимо потому, что в современной экономике следует выделять предпринимательские способности в качестве самостоятельного фактора производства.
ВЫВОД: В главе 1 определен тот товар, который является объектом купли-продажи, объектом передачи права собственности. Таким товаром является востребованная производством рабочая сила. Наем рабочей силы означает передачу работником работодателю своих способностей к труду на определенный срок для использования их в процессе производства при сохранении юридической свободы работника как личности. Использование рабочей силы осуществлялось за то или иное вознаграждение, плату в натуральной или денежной форме.
ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА,
МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
И ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА
2.1. Сущность и формы проявления рынка труда
Что такое рынок труда? Для ответов на этот вопрос надо четко определить тот товар, который является объектом купли-продажи, объектом передачи права собственности. В главе 1 было установлено, что таким товаром является востребованная производством рабочая сила. Следовательно, сделкой на рынке труда является продажа рабочей силы ради приобретения необходимых жизненных средств.
Жизненные средства — это набор (совокупность) тех товаров, которые нужны для восстановления израсходованных в процессе труда физических и умственных способностей (сил) и для поддержания и развития семьи работника. К ним относятся пища, одежда, обувь, жилье, медикаменты, средства для получения образования, профессии и т.д.; в их состав не входят предметы роскоши.
Совокупность товарно-денежных отношений, охватывающая спрос и предложение рабочей силы, ее найм (распределение работников по видам деятельности) и обмен на жизненные средства представляет собой рынок рабочей силы.
Рабочая сила, как известно, включает разнообразные способности к труду, но не все они используются в процессе труда. При этом вознаграждается не потенциальная, а функционирующая рабочая сила; не вся совокупность способностей, а только первичные, профессиональные востребованные способности к труду. Критерием выделения первичных способностей выступает конкретный труд (труд программиста, токаря, сапожника, портного и т.д.).