- участие в подготовке документов и проведение экспертизы при необходимости привлечения правительством республики иностранных кредитов для финансирования программ социально экономического развития республики, осуществление учета и контроля за поступлением полученных правительством иностранных кредитов;
- осуществление контроля за своевременным погашением и обслуживанием внешнего долга Республики Узбекистан;
- осуществление финансирования и учета операций Республики Узбекистан, связанных с оказанием безвозмездной помощи иностранным государствам, уплатой членских взносовв международные объединения и организации, содержание посольств, консульств, представительств и других дипломатических учреждений Республики Узбекистан в иностранных государствах;
- осуществление государственной регистрации международных объединений и организаций, предприятий с иностранными инвестициями, а также их структурных подразделений;
- совершенствование методов финансового, бюджетного, валютного и налогового планирования и финансирования,
- участие в разработке законодательных и нормативных актов в области налогообложения, антимонопольной политики;
- ценообразования, страхования, валютно-финансовой и внешнеэкономической деятельности;
- осуществление научно-исследовательских работ в области финансов, налогов, антимонопольной политики, ценообразования, страхования, валюты и внешнеэкономической деятельности.
В функции Министерства финансов входит также осуществление краткосрочного и долгосрочного прогнозирования обеспечение республиканского бюджета финансовыми ресурсами; проведение работы по совершенствованию налогового законодательствами подготовка проектов соответствующих актов; анализ влияния действующей налоговой системы на обеспечение доходной части бюджета и на финансовое состояние субъектов хозяйствования.
Министерство финансов определяет порядок финансирования расходов, предусмотренных бюджетом; обеспечивает использование республиканского бюджета, осуществляет систематический контроль использования бюджета, за соблюдением банками правил кассового использования бюджета, осуществляет методологическое руководство и контроль за соблюдением государственной валютной дисциплины и целый ряд других функций, связанных с управлением финансам. Являясь центральным органом управления, Министерство финансов проводит свою деятельность через финансовые управления областных и городских хакимиятов, организует финансовую деятельность подведомственных предприятий, объединений, организаций, учреждений и осуществляет контроль за их работой. Свою работу Министерство финансов Республики Узбекистан проводит в тесном контакте с другими центральными экономическими органами:
- с Госкомпрогнозстатом Республики Узбекистан - в работе по составлению сводного финансового баланса страны;
- с Государственным Комитетом Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции - в разработке оптовых, розничных и закупочных цен, а также антимонопольной политике в стране;
- с Центральным Банком Республики Узбекистан - по разработке мер по укреплению денежного обращения, сбалансированию денежных доходов и расходов населения республики.
Для решения поставленных задач Министерство финансов наделено широкими правами: получать от предприятий независимо от форм собственности материалы, необходимые для составления проекта бюджета и его исполнения; ограничивать и приостанавливать финансирование из бюджета при наличии фактов незаконного расходования средств; вносить совместно с банком, для рассмотрения соответствующими органами предложений о ликвидации и реорганизации предприятий, длительное время не выполняющих свои обязательства перед бюджетом и банком; создавать в расположении Министерства финансов резерв для решения отдельных народнохозяйственных, социальных или экологических проблем особой важности в ходе использования государственного бюджета; проводить ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Кроме того, Министерство финансов имеет право требовать и получать от областных, городских хакимиятов материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам бюджетов, своды, местных бюджетов, а также отчеты об их исполнении:
• ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет государственных средств в случае несоблюдения их получателями требований нормативных актов;
• запросить данные о доходах и расходах внебюджетных фондов, давать обязательные для выполнения учреждениями всех банков республики указания о замораживании банковских счетов распорядителей кредитов по республиканскому бюджету и внебюджетным фондом при нарушении законодательных норм и нормативных актов;
• производить в центральных органах управления, исполнительных комитетах любого уровня, на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к государственной форме собственности, ревизии и проверки по вопросам соблюдения действующего законодательства при осуществлении их финансово-хозяйственной деятельности;
• давать обязательные для выполнения проверяемыми объектами предписания об устранении нарушений законодательства;
• принимать экономические санкции;
• приостанавливать действия выданных лицензий;
• ставить вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц при нарушениях законодательства, государственной и валютной дисциплины с передачей материалов правоохранительным органам и др.
Министерство финансов возглавляет министр, назначаемый Олий Мажлисом. При министерстве образуется совещательный орган-коллегия министерства, в состав которой входят заместители министра и члены коллегии-руководители ведущих подразделений министерства.
Структура Министерства , финансов Республики Узбекистан, перестроенная в соответствии с № 53-Приказом министра финансов от 26 февраля 1999 года, отражает особенности экономики Узбекистана современного этапа развития Наряду с Главным управлением государственного бюджета в составе Министерства финансов Республики Узбекистан организованы Управление налоговой политики. Управление ценных бумаг и финансового рынка, главное управление финансового регулирования АПК, Управление финансового и ценового регулирования потребительского рынка и сферы услуг, Комитет по демонополизации и развитию конкуренции. Все они связаны с формированием рыночных отношений. Помимо вышеназванных, в структуре Министерства финансов Республики Узбекистан имеются: Управление финансирования социальной сферы, Управление финансирования оборонного комплекса, правоохранительных органов и прочих отраслей, Главное валютно-экономическое управление, Управление методологии бухгалтерского учёта и отчётности и другие. Важное место среди перечисленных подразделений занимает Главное контрольно-ревизионное управление, специальным предназначением которого является осуществление контроля в области финансов и бюджета, хотя это не исключает контрольных функций других управлений Министерства финансов Республики Узбекистан соответственно возложенным на них задачам.
Контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей возложен на Государственный Налоговый Комитет Республики Узбекистан.
Важнейшими функциями Налогового комитета являются: осуществление контроля за соблюдением налогового законодательства по вопросам правильного исчисления, полноты и своевременности внесения налогов в бюджет и во внебюджетные фонды;
- ведения в установленном порядке учета налогоплательщиков; проведение проверок налогоплательщиков;
- ежемесячное представление финансовым органам и Центральному банку сведений о фактически поступивших в бюджет сумм налогов и других платежей;
- информирование Министерства финансов обо всех случаях неуплаты предприятиями налогов;
- осуществление возврата излишне уплаченных налоговых сумм и неправильно изъятых с налогоплательщиков штрафов и пени;
- подготовка предложений по совершенствованию налогового законодательства.
Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан:
• проводит налоговые проверки по налогам, взимаемые таможенными органами;
• проверяет все документы, связанные с исчислением и уплатой налогов, взимаемых таможенными органами;
• приостанавливает операции налогоплательщиков по счетам в банках при неисполнении или ненадлежащем исполнении ими налогового законодательства;
• проводить взимание недоимок по налогам, а также сумм штрафов, предусмотренных налоговым законодательством.
В целом таможенные органы осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства при пересечении товарами границы Республики Узбекистан, правильностью исчисления и уплатой таможенных пошлин.
Центральный Банк- учреждение имеющее особый статус, призванное контролировать всю банковскую систему, государственный орган, который имеет задачи и несет ответственность, далеко выходящие за рамки коммерческой деятельности.
Для эффективной реализации денежно-кредитной политики Центральный банк разрабатывает ее основные направления на год, которые после утверждения Олий Мажлисом принимаются в качестве программы действий.
Задачи Центрального банка определяются его функциями, что отражено в законе Республики Узбекистан «О Центральном Банке Республики Узбекистан». В ст. 3 определено: Главной целью центрального банка является обеспечение стабильности национальной валюты. Термин «стабильность валюты» включает в себя понятия стабильности денежной массы, стабильности цен и обменного курса в управлении экономикой.