Одним из видов структуризации рынка труда является его разделение по демографическим и профессиональным признакам.
Различают: рынок труда молодежи – ситуация, складывающаяся на российском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется тенденциями к ухудшению; рынок труда лиц предпенсионного возраста и пенсионеров – для него характерны невысокая производительность труда, низкая экономическая активность, отсутствие или ограничение возможностей для переобучения; рынок труда женщин – его особенностью являются возможные продолжительные перерывы в работе, связанные с рождением и воспитанием детей, снижение по этой же причине профессиональных способностей.
Поиск путей решения проблем занятости привел к образованию нестандартных ее форм, которые выходят за рамки нормативной продолжительности рабочего времени и круглогодичной занятости. Их использование позволяет сократить общую численность незанятого населения, ищущего работу, и в первую очередь из числа слабо защищенных категорий граждан. Кроме того, повышение занятости идет, как правило, без увеличения количества рабочих мест за счет деления их между работниками и сокращения рабочего времени.
Безработица — неотъемлемый элемент рынка труда. Она представляет собой сложное, многоаспектное явление. Взрослое население, обладающее рабочей силой, делится на несколько основных категорий в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда.
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные и занятые составляют рабочую силу страны, ее трудовые ресурсы.
Трудоспособное население — это все те, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать. Разграничение отдельных категорий населения осуществляется в соответствии с занятостью. Из состава взрослого населения выделяется институциональное население, ориентированное на нерыночные структуры, т.е. на такие институты государства, как армия, полиция, госаппарат. Все остальное взрослое население является неинституциональным. В состав занятого населения включают тех, кто ориентирован на рыночные структуры экономики.
Безработными считаются те лица трудоспособного возраста, которые на данный момент не имеют работы, выходят на рынок труда а ведут активный ее поиск. Лица, имеющие работу, а также лица, занятые неполные рабочий день или неделю, относятся к категории занятых.
На волне ожидающихся сокращений Федеральная служба по труду и занятости опубликовала данные о повышении размера пособия по безработице на 2009 год, исходя из прогнозируемого уровня инфляции.
Российским безработным добавят поддержки. Прибавку, которая среагировала на инфляцию, вряд ли можно назвать существенной, но, как говорится, и на том спасибо. Действующие в 2008 году размеры пособий по безработице в стране составляли - максимально 3124 рублей и минимально 781 рубль. Скорректированное на инфляцию пособие на 2009 год максимально составит 3400 рублей (сумма высчитывается как 4-кратный размер минимальной величины пособия) и минимально - 850 рублей. Таким образом, инфляция при назначении пособий оценена в размере 276 и 69 рублей соответственно (8,8 проц.).
Ранее Минздравсоцразвития подстраховало ожидаемый рост числа безработных. Исходя из этого в бюджет на 2009 год были заложены деньги на 1 млн 600 тыс. безработных. По данным ведомства, сейчас в стране безработных насчитывается 1 млн 247 тысяч (см. Таблицу 1). Таким образом, планируется увеличение их числа на 350 тыс. человек. В конце октября Роструд уже представлял статистику увольнений в связи с кризисом. Тогда о планах сокращения штатов заявляли 1137 российских предприятия.
Перспектива у потерявших работу граждан представляется крайне печальной, если учесть, что стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в прожиточный минимум россиян, составила к концу октября 2067 рублей.
Получателями максимального пособия станут граждане, уволенные из организации в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы и имевшие оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня.
К обладателям минимального пособия законодательство о занятости отнесло граждан ранее не работающих, либо стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или других виновных действий[1].
Таблица 1
Динамика численности безработных[2]
| Общая численность безработных | Численность официально зарегистрированных безработных | |||||
| тыс. человек | в % к | тыс. человек | в % к | |||
| соответ- ствующему периоду предыдущего года | преды- дущему периоду | соответ- ствующему периоду предыдущего года | преды- дущему периоду | |||
| 2007г. | ||||||
| Январь | 5259 | 92,5 | 102,5 | 1742 | 94,7 | 100,0 |
| Февраль | 5388 | 93,1 | 102,5 | 1744 | 91,5 | 100,1 |
| Март | 5077 | 89,0 | 94,2 | 1711 | 89,8 | 98,1 |
| I квартал (в среднем за месяц) | 5241 | 91,5 | 104,1 | 1732 | 92,0 | 102,9 |
| Апрель | 4767 | 84,9 | 93,9 | 1643 | 87,6 | 96,0 |
| Май | 4456 | 80,6 | 93,5 | 1575 | 87,9 | 95,9 |
| Июнь | 4392 | 82,4 | 98,6 | 1492 | 86,1 | 94,7 |
| II квартал (в среднем за месяц) | 4538 | 82,6 | 86,6 | 1570 | 87,2 | 90,6 |
| Июль | 4328 | 84,4 | 98,5 | 1473 | 85,6 | 98,7 |
| Август | 4264 | 86,5 | 98,5 | 1454 | 85,2 | 98,8 |
| Сентябрь | 4258 | 86,0 | 99,9 | 1414 | 85,4 | 97,2 |
| III квартал (в среднем за месяц) | 4283 | 85,6 | 94,4 | 1447 | 85,4 | 92,2 |
| Октябрь | 4252 | 85,5 | 99,9 | 1420 | 86,9 | 100,5 |
| Ноябрь | 4246 | 84,9 | 99,9 | 1498 | 89,3 | 105,4 |
| Декабрь | 4600 | 89,7 | 108,3 | 1553 | 89,2 | 103,7 |
| IV квартал (в среднем за месяц) | 4366 | 86,7 | 101,9 | 1490 | 88,5 | 103,0 |
| Год (в среднем за месяц) | 4607 | 86,7 | 1560 | 88,3 | ||
| 2008г. | ||||||
| Январь | 4954 | 94,2 | 107,7 | 1552 | 89,1 | 99,9 |
| Февраль | 5308 | 98,5 | 107,1 | 1574 | 90,3 | 101,4 |
| Март | 4904 | 96,6 | 92,4 | 1534 | 89,7 | 97,5 |
| I квартал (в среднем за месяц) | 5055 | 96,5 | 115,8 | 1553 | 89,7 | 104,2 |
| Апрель | 4500 | 94,4 | 91,8 | 1478 | 90,0 | 96,3 |
| Май | 4097 | 91,9 | 91,0 | 1397 | 88,7 | 94,5 |
| Июнь | 4065 | 92,6 | 99,2 | 1332 | 89,3 | 95,3 |
| II квартал (в среднем за месяц) | 4221 | 93,0 | 83,5 | 1402 | 89,3 | 90,3 |
| Июль | 4033 | 93,2 | 99,2 | 1317 | 89,4 | 98,9 |
| Август | 4000 | 93,8 | 99,2 | 1294 | 88,9 | 98,2 |
| Сентябрь | 4033 | 94,7 | 100,8 | 1247 | 88,2 | 96,4 |
| III квартал (в среднем за месяц) | 4022 | 93,9 | 95,3 | 1286 | 88,8 | 91,7 |
Состояние занятости и безработицы характеризуется показателями:
неинституциональное население (Чнн);
численность занятых (Чз);
численность безработных (Чб);
численность лиц, не входящих в состав рабочей силы (Чнрс).
Между данными показателями существуют следующие зависимости:
численность рабочей силы Чрс = Чз + Чб;
неинституциональное население Чнн = Чз + Чб + Чнрс;
уровень занятости населения Уз = Чз/Чнн);
уровень безработицы населения Уб = Чб / (Ч3 + Чб);
норма безработицы Нб = [Чб/(Чз + Чб)] × 100%;
уровень вовлеченности населения в состав рабочей силы Уврс = (Ч3 + Чб)/Чнн.
Уровень и динамика этих показателей в макроэкономике зависят от ряда факторов: демографического, половозрастного, этнического, социального состава населения, соотношения спроса и предложения на рынке труда в отдельных регионах и отраслях.
Уровень безработицы может быть конкретизирован с помощью используемых западной статистикой показателей ее распространения и продолжительности. Показатель распространения безработицы характеризует охват безработицей рабочей силы. Показатель продолжительности безработицы характеризует среднюю продолжительность одного случая безработицы.
Следует иметь в виду то, что безработица является естественной и неотъемлемой частью рыночного хозяйства. Для ее характеристики обычно используют два основных показателя, которые могут показать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда:
· Уровень безработицы – удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения: уровень безработицы = (количество безработицы/рабочая сила)*100%;
· Продолжительность безработицы – промежуток времени, в течении которого лицо не имеет работы.
Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы, то страна недополучает часть ВНП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом А. Оукеном.