Одной из самых привлекательных отраслей для иностранных инвесторов является алюминиевая промышленность. Довольно высокий интерес к данной отрасли можно объяснить рядом факторов. Основная составляющая в себестоимости алюминия – электроэнергия. Сравнительная дешевизна электроэнергии в России и удачное расположение многих алюминиевых заводов (например, Братский завод находится рядом с двумя крупными гидроэлектростанциями, у которых практически нет других крупных потребителей энергии) позволяют получать высокую прибыль.
Рентабельность производства повышается также благодаря относительной дешевизне российской рабочей силы и хорошему состоянию оборудования на многих предприятиях.
Некоторым иностранным компаниям удалось захватить ведущие позиции в той или иной отрасли цветной металлургии промышленности России (или даже СНГ). Интересы иностранных инвесторов в цинковой промышленности СНГ распределились следующим образом: Челябинский электролитный завод – швейцарская компания Euromin, Лениногорский комбинат – компания Gerald Metals, Алмалыкский завод (Казахстан) – компания Glencore.
Большой интерес проявляют зарубежные инвесторы к лесной отрасли. Лесоматериалы – традиционная статья российского экспорта с хорошо очерченными перспективами. Это предопределяет интерес иностранных инвесторов к лесной отрасли. Лесная промышленность привлекательна также тем, что не требует таких больших затрат при реализации проектов модернизации, как, например, металлургия. При нормальном развитии российской экономики иностранные вложения в лесную отрасль должны возрастать.
Что касается инвестиций в недвижимость, то, по данным Росстата, они идут в основном от россиян из Кипрских оффшоров. Бурный рост инвестиций связан со снижением страховых рисков, колоссальным развитием ритейла – постоянно открываются новые магазины и высокой доходностью от аренды». 8
__________________
8 «Эксперт Online»/ 21 ноября 2010
Таким образом, в данном параграфе была рассмотрена структура иностранных инвестиций в России по видам, по отраслям экономики, по основным странам – инвесторам, по типам.
2.3 Меры по улучшению инвестиционного климата в России 2010.
Основные направления:
- упрощение миграционного режима;
- сокращение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов;
- совершенствование таможенного администрирования;
- меры налоговой политики, направленные на стимулирование инвестиций в модернизацию и инновационное развитие экономики;
- координация сопровождения инвестиций в российскую экономику и защиты прав инвесторов. 11
Рассмотрим подробно все меры по улучшению ивестиционного климата в России.
1.Упрощение миграционного режима для высококвалифицированных сотрудников
и при реализации крупных инвестиционных проектов.
Таблица 2.4
| Проблема | Действующий порядок | Предлагаемые изменения | |
| Механизм квотирования и согласований (от визы до разрешения на работу) | 1. квоты на выдачу разрешений на работу; 2. квоты на выдачу приглашений на въезд; 3. разрешение на привлечение и использование иностранных работников; 4. заключение органа занятости. Длительность процесса: от 12 до 23 мес. | Отмена квот, разрешений, согласования с органами занятости. Длительность процесса: до 1 мес. | |
| Разрешение на работу | Отдельное на каждый регион. Срок действия: 1 год | Единое разрешение на количество регионов, где реализуются инвестиционные проекты Срок действия: до 3 лет (на срок действия контракта) | |
| Виза | Срок действия: 3 месяца с продлением до года | Срок действия: до 3 лет (на срок действия контракта) | |
| Медицинские справки | 1. Предоставление справки (ВИЧ) в консульство РФ за рубежом для визы, 2. Прохождение тестов в РФ, включая ВИЧ | Взаимное признание справок через двусторонние соглашения | |
Упрощение миграционного режима
Таблица 2.4
| Проблема | Законодательные изменения | Начало действия |
| Механизм квотирования и согласований (от визы до разрешения на работу) | Поправки ко 2-му чтению в ГД РФ законопроекта № 308942-5 | с 01.01.2011 |
| Разрешение на работу | Поправки ко 2-му чтению в ГД РФ законопроекта № 308942-5 | с 01.01.2011 |
| Виза | Изменения в Федеральный закон № 114-ФЗ от 18.08.1996 | с 01.01.2011 |
| Медицинские справки | Заключение соответствующих двусторонних соглашений | с момента ратификации соглашения обеими сторонами |
| Постановка/снятие с миграционного учета внутри страны | Изменения в Федеральный закон № 109-ФЗ от 18.07.2006 | с 01.01.2011 |
| Ограничение сроков командирования иностранных сотрудников | Изменения в Постановление Правительства РФ № 97 от 17.02.2007 «Об установлении случаев осуществления | с 01.01.2011 |
Таблица 2.5
| Категории иностранцев | Критерии отбора |
| Высококвалифицированные специалисты | - уровень дохода (размер обсуждается) (решением Правительства РФ в отношении специалистов по некоторым специальностям может быть принято решение о более низком уровне доходов) - образование/квалификация/опыт работы (соответствие определяет работодатель) |
| Работники, привлекаемые в рамках реализации приоритетных проектов | экспертное рассмотрение проектов, исходя из критериев: - количества создаваемых рабочих мест и доли иностранных работников, - технологической/инновационной/модернизационной составляющей, - с учетом срока реализации проекта. |
2.Сокращение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов
Таблица 2.6
| Необходимые меры в 2010 году | Законодательные изменения |
| 1. Получение разрешений на строительство на основании заключения негосударственной экспертизы | Внесение изменений |
| 2. Устранение ограничений, связанных с отнесением проектной документации к типовой | Приказ Минрегиона России |
| 3. Отмена обязательной технической инвентаризации объектов капитального строительства | Постановление Правительства Российской Федерации |
| 4. Установление административной ответственности за необоснованный отказ в выдаче разрешений, нарушения процедуры, сроков, за истребование документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом РФ | Внесение изменений |
| 5. Комплекс мер по повышению открытости всех строительных этапов и процедур: – исчерпывающий перечень процедур на официальном сайте органа власти; – перевод услуг государственных (местных) органов в электронный вид; – он-лайн сопровождение разрешительной документации. | Внесение изменений |
| 6. Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с 90 до 60 дней | Проект ФЗ о внесении изменений |
3.Совершенствование таможенного администрирования
Таблица 2.6