Содержание
Введение 3
1. Разгосударствление экономики и приватизация
собственности – ступень переходного процесса 5
1.1. Переходная экономика и собственность 5
1.2. Разгосударствление и приватизация 12
1.3. Российские реформы переходного периода.
Приватизация 18
2.1. Задание 1 24
2.2. Задание 2 33
Заключение 38
Список литературы 40
Приложения 42
ВВЕДЕНИЕ
Отношения собственности являются ключевыми в развитии и становлении экономических систем. Они составляют основу любой экономики, в том числе и переходной. Однако в переходном процессе все вопросы, связанные с собственностью и правом собственности, являются основными. И вот почему. Как отмечено, собственность – это фундамент хозяйственной деятельности; переходная система – это особое состояние экономики, характеризующиеся переходом из одной экономической системы в другую. Из всего этого следует, что любые преобразования в экономике начинаются с реформирования собственности. В условиях перехода к рынку это есть разгосударствление и приватизация.
Существуют разнообразные формы собственности, однако из них наибольшее значение имеют государственная и частная собственности. Именно преобладание одной из них определяет экономическую систему государства. Если ведущую роль в экономике занимают государственные формы собственности, то это ведет к монополизации экономики, т.е. государство занимает монопольное положение, а сама система общественной жизни является авторитарно-бюрократической. Гипертрофированное огосударствление экономики приводит к окостенению предпринимательских структур и препятствует функционированию рыночных механизмов. Многообразие же форм собственности и доминирование различных форм частной собственности являются фундаментом рыночной экономики. Из этого вытекает необходимость разгосударствления и приватизации.
Актуальность темы моей работы обусловлена тем, что одной из стран с переходной экономикой является Россия, продолжающая свой нелегкий путь по формированию рыночной экономики. В переходном процессе одним из главных этапов является реформы в области преобразовании отношений и структуры собственности. Стержень таких реформ – разгосударствление и приватизация. Приватизация в нашей стране – процесс давно завершенный, однако дискуссии по его этапам продолжаются.
Целью данной курсовой работы является исследование одного и важнейших этапов переходного процесса – разгосударствления экономики и приватизации собственности.
В своей работе я поставила следующие задачи:
1) раскрыть основные черты переходной экономики и понятие собственности;
2) изучить фундаментальные процессы перехода к рыночной системе – разгосударствления и приватизацию;
3) сделать обзор реформ переходного периода в нашей стране;
4) провести практическое исследование показателей предпринимательских издержек и прав и обязанностей собственника;
5) провести анализ статистических данных по занятости и безработице.
Начало всех реформ переходного процесса является преобразование форм собственности, так как в развитии человеческой цивилизации собственность есть фундаментальная основа ведения хозяйственной деятельности.
1. РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И ПРИВАТИЗАЦИЯ СОБСТВЕННОСТИ – СТУПЕНИ ПЕРЕХОДНОГО ПРОЦЕССА
1.1.Переходная экономика и собственность
Переходная экономика по своей природе есть особое состояние в эволюции экономики, когда она функционирует именно в период перехода общества от одной исторической ступени к другой. Она характеризует как бы «промежуточное» состояние общества, переломную эпоху экономических, политических и социальных преобразований. Отсюда и особый характер переходной экономики, отличающий её от «обычной» экономики той или иной ступени [20].
Основные черты обусловлены характером изменений в этот период. Отметим некоторые из них:
· Неустойчивость – в процессе функционирования происходят изменения, которые не просто временно нарушают устойчивость системы, с тем, чтобы через другие изменения вернуть равновесие, а носят «безвозвратный» характер. Они призваны усиливать неустойчивость существующей системы, с тем, чтобы в итоге другая заняла ее место [2].
· Альтернативный характер – в итоге развития могут быть варианты, это вытекает из природы переходной экономики, в которой перемешаны элементы старого и нового, многообразные факторы, воздействующие на процесс в этот период [13].
· Переходные формы – «смешанность» старого и нового с выраженным противоречием с традиционными формами [2].
· Особый характер противоречий – они относятся не к функционирования, а к развитию.
· Историчность – историчный характер условий переходной экономики, особенности региона, страны [20].
Отношения собственности оказывают существенное влияние на развитие любой экономической системе, а в переходной системе к рыночной тем более, особенно в условиях перехода от плановой экономики [7].
Становление рыночной экономики в странах, уходящих от «реального социализма» с его бюрократическим огосударствлением хозяйственной жизни неслучайно оказалось связано с задачей развития частной собственности [20]. Это связано с тем, что в условиях рыночного хозяйствования наиболее эффективное использование средств производства стимулируют экономические реализации прав собственности [18].
Ядро рыночной экономики – это обмен деятельностью субъектов ранка; для его нормального осуществления они должны иметь свободу в выборе способов экономической реализации собственности [13].
Из выше сказанного следует, что говорить о таких процессах переходной экономики, как разгосударствление экономики и приватизация собственности без понятия «отношений собственности» невозможно. Поэтому целесообразно разобраться в самом понятии «собственность».
В повседневной жизни под собственностью обычно подразумевается принадлежность тех или иных вещей определённым лицам (группе лиц). В этих представлениях фиксируется факт: каждый человек как собственник использует принадлежащую ему вещь по своему усмотрению. Научное же понимание собственности, хотя и отталкивается от обыденных представлений, существенно от них отличается. Оно не ограничивается трактовкой собственности как отношения человека к вещи, а стремится отобразить всё многообразие её содержания как сложной системы отношений, складывающихся между отдельными индивидами, социальными группами и классами [10].
В экономике собственность определяется как форма присвоения участниками производства условий и результатов общественного производства. Она является важнейшим условием производственной деятельности и составляет имущественную основу хозяйствования [23].
Однако собственность является одновременно и экономической, и юридической категорией. Как экономическая категория собственность – это общественные отношения, складывающиеся между людьми по поводу обладания средствами производства и предметами потребления. Будучи урегулированы правовыми нормами, т.е. представлены в виде юридических прав и обязанностей, отношения собственности приобретают характер правовых отношений, выступая как право собственности [19].
Собственность – признаваемое обществом и охраняемое законом право гражданина, фирмы и государства владеть, пользоваться и распоряжаться каким-либо имуществом или экономическим ресурсом [9].
Право собственности – это право лица владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в собственном интересе и по своему усмотрению с обязанностью нести бремя содержания имущества, риск его утраты и ответственность за причинение вреда [10].
Право собственности, как правило, является вещным правом, т.е. его объектами выступают вещи и имущество, которое может быть материальным и нематериальным [9].
Субъектами права собственности в России в соответствии со ст.212 Гражданского кодекса являются: граждане, негосударственные юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования [3].
Право собственности скалывается из трех правомочий собственника:
· владения объектами собственности;
· пользования объектами собственности;
· распоряжения объектами собственности [1].
Владение – это основанная на законе возможность иметь у себя имущество, фактически обладать им. Означает хозяйственное господство собственника над вещью. Во владении выражается статистика отношений собственности, закреп леность вещей за индивидами и коллективами. Пользование – это основанная на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения его полезных свойств. Распоряжение – это возможность определять юридическую судьбу имущества путем совершения всевозможных сделок с ним: отчуждения по договору, передачи по наследству, уничтожение и т.д. [24].
Основаниями возникновения права собственности являются:
· создание новой вещи;
· заключение договоров об отчуждении имущества;
· наследование имущества физических лиц;
· правопреемство при реорганизации юридических лиц;
· обращение в собственность общедоступных для сбора вещей;
· приобретение в соответствии с законом права собственности на вещи, собственник которых утратил право собственности на них;
· приобретение в соответствии с законом права собственности на бесхозяйные вещи [9].
В зависимости от количественного состава собственников имущества выделяют два вида собственности: индивидуальную и общую. Если у имущества один собственник, то у него имеется индивидуальное право собственности. Если у одного и того же имущества два и более собственника, у них возникает право общей собственности. Собственники, обладающие имуществом на праве общей собственности, называются ее участниками, или сособственниками. Право общей собственности разделяется на общую долевую и общую совместную собственность.