- использование инфляции как инструмента первоначального накопления частного капитала. Государственные предприятия приобретались по заниженным (по отношению к реальной рыночной стоимости) ценам. Инфляция расширила возможности быстрого первоначального накопления путем легализации спекулятивных торговых и финансовых операций, разного рода посреднической деятельности, рейдерства. Через механизм инфляции частный капитал снижал реальную заработную плату наемного персонала, а формирующееся буржуазное государство уменьшило реальный размер (покупательную способность) пенсий, пособий и других социальных гарантий населению; фактически были демонтированы существовавшие ранее общественные фонды потребления. Быстрый рост числа частных состояний происходил на фоне снижения объемов производства и ухудшения качественных показателей работы большинства приватизированных предприятий;
- использование государством и частным сектором экономики инфляции как ценового инструмента перераспределения доходов населения и предприятий. Благодаря инфляции государство получает дополнительный инфляционный налог, уплачиваемый потребителями товаров и услуг. При уровне инфляции один процент в месяц этот налог составит за год 12% к номинальной сумме конечных доходов (или конечных расходов) экономики. Соответственно в тех же размерах сократится покупательная способность конечных доходов. Те корпорации и банки, которые повышали цены производимых товаров и услуг в больших размерах, получили дополнительную прибыль. Наоборот, другие корпорации и предприятия, которые сделать это не смогли, столкнулись с увеличением издержек производства снижением прибыли, их финансовое состояние ухудшилось; часть из них разорились или были поглощены конкурентами.[9]
3.2. Анализ динамики уровня инфляции в период 2004-2010гг
Создание и сохранение профицита бюджета как следствие выигрышной для России внешней рыночной конъюнктуры также влияют на современные инфляционные процессы.
Динамика основных макроэкономических показателей, например, в 2004 г. свидетельствовала о том, что прирост ВВП составил 6,9% (по прогнозам — 5,25%); прирост промышленного производства — 7,1%; оборот розничной торговли вырос на 10,2%; базовая инфляция в октябре 2004 г. по отношению к декабрю 2003 г. составила 8,1% (в такой же период 2003 г. — 8,9%). За первые восемь месяцев 2005 г. макроэкономическая ситуация сохранялась стабильной и определилась названными выше чертами. Однако в сентябре 2005 г. по отношению к декабрю 2004 г. потребительский рынок показал рост цен на 8,6%, а базовая инфляция с начала года составила 6,3% (в такой же период 2004 г. - 6,8%). По данным Росстата, в среднем за 2000—2005 гг. уровень инфляции в стране составлял 17%, что превышало соответствующий показатель у развивающихся стран в 2,8 раза.
Важное место среди причин появления инфляционных процессов в России занимал и внешний фактор инфляции, связанный с процессом долларизации. Курс доллара влияет на инфляцию, как и другие товары, на которые растут цены. Этот фактор относится к виду импортируемой инфляции. Ликвидация монополии государства во внешнеторговой деятельности, свободное хождение доллара на территории России, когда собственное производство большинства продукции неконкурентоспособно, ведет к искусственному завышению курса доллара по отношению к рублю. Приобретаемые в России доллары увеличивают сумму цен товаров и услуг в стране, а, следовательно, нуждаются в дополнительном платежеспособном рублевом спросе со стороны предприятий, банков и населения.
Динамику инфляции в России отражают следующие показатели:
Таблица 2. Показатели инфляции в России в 1992-2009 гг. (по данным Росстата)[10]
Годы | 1993 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
Показатели, % | 305,0 | 207,0 | 25,0 | 11,0 | 84,4 | 36,5 | 20,2 | 18,6 | 15,1 |
Годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 (прогноз) |
Показатели, % | 12,0 | 11,7 | 10,9 | 9,0 | 11,9 | 13,3 | 8,8 | 8,8 | 6-7 |
Как видно из таблицы, уровень инфляции за 2007-2008г.г. год возрос по сравнению с 2006 годом, хотя рост ВВП по итогам этого периода составил 7,6% (в 2006г. – 6,8%) Это объясняется сильным скачком цен на потребительские товары, прежде всего, на продукты пищевой промышленности. Цены на продовольствие росли во всем мире. В число таких удорожавших продуктов вошли, в первую очередь, молоко и молочные продукты, зерновые культуры и их производные, подсолнечное масло, кукуруза, сахар. Причинами этой ситуации являются следующие:
Во-первых, мировой неурожай, то есть возросший спрос столкнулся с низким предложением.
Во-вторых, повышение платежеспособного спроса со стороны ряда азиатских и африканских стран, которые в последние годы наиболее активно стали закупать на внешнем рынке отсутствующие у них товары
Третья причина - это растущее производство биотоплива, когда продовольственные продукты применяются в научно-техническом производстве.
Все перечисленные причины не являются источниками инфляции, как таковой, а только усугубляют уже имеющуюся. Главными же виновниками инфляционного повышения цен официальные лица считают перекупщиков и сетевые магазины.
Бурный рост цен продолжился и в 2008 году. Это связано с экономическим кризисом, ростом тарифов на газ и электроэнергию.
В 2009 году уровень инфляции в России, не смотря на пессимистические прогнозы специалистов, резко снизился. Это видно на графике роста инфляции в течение 2008 и 2009 года. Если в первой половине 2009 года инфляция стабильно росла, то во второй половине рост почти совсем остановился, в то время как кривая инфляции за 2008 год ушла вверх. Таким образом, инфляция в России установила новый рекорд - в 2009 году она стала самой низкой аж с 1991 года.
Рис. 2. Сравнительный график инфляции за 2008 и 2009 год[11]
Высокий рост потребительских цен определяется преимущественно факторами, находящимися вне сферы действия денежно-кредитные мероприятий. Главными негативными факторами специалисты считают:
- рост цен на платные услуги населению при одновременном увеличении их объемов;
- рост цен на отдельные необходимые виды повседневных продуктов;
- высокий рост (по оценкам, на 21,7%) регулируемых цен;
- высокие темпы роста цен на автомобильный бензин.
В обозримой перспективе до 2010 г. прогнозируется сохранение высоких мировых цен на нефть, что, с одной стороны, создает, а точнее, сохраняет стабильные и весьма благоприятные предпосылки для развития экономики. Одновременно такие условия повышают «инфляционное», т.е. ценовое, давление на национальное хозяйство.
По оценкам Минэкономразвития РФ, одним из путей выхода из этой парадоксальной ситуации специалисты считают аккумулирование части доходов от высоких «нефтяных» цен в Стабилизационном фонде. Поэтому актуальной остается задача целенаправленного применения этой части средств. От ее решения напрямую зависит, какой будет отечественная экономика в XXI веке.
ДАННЫЕ ТЕМПОВ ИНФЛЯЦИИ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ:
За период с начала 2008 года индекс потребительских цен составил в целом по РФ 108,7%, в Тульской области - 111,3%. В том числе соотношение Россия / Тула по росту цен за указанный период составило: продовольственные товары - 111,4/113%, непродовольственные товары - 104,4/105,8%, платные услуги населению - 109,8/114,8%.[12]
Потребительские цены в Тульской области в марте 2010 года выросли на 0,8%, с начала года - на 3,8%. Продовольственные товары в марте подорожали на 1% (с начала года - на 4,5%), непродовольственные товары - на 0,8% (рост на 1,8). Тарифы на платные услуги возросли на 0,3% (рост на 5,6%).[13] Стоимость минимального набора продуктов питания на конец марта составила по области 2 тыс. 262 рубля (в феврале - 2 тыс. 250 рублей)7.
Потребительские цены в Тульской области в марте 2011 года выросли на 0,5%, с начала года - на 4,1%.Согласно статданным, продовольственные товары в марте 2011 года подорожали на 0,7% (с начала года - на 4,9%), непродовольственные товары - на 0,6% (с начала года - на 1,8%).
Тарифы на платные услуги населению в марте выросли на 0,1% (с начала года - рост на 6,7%).
3.3. Антиинфляционная политика государства
Антиинфляционная политика – комплекс мер, разработанных государством, по предотвращению или сдерживанию возникшей инфляции.[14]
Инфляция является неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования. В мире накоплен богатый опыт форм и методов антиинфляционной политики. Целью этой политики является создание таких условий функционирования рыночной системы, при которых инфляция была бы управляема, а ее уровень – умеренным.
В настоящее время доминируют два варианта антиинфляционной политики.
1-й вариант предполагает максимальное использование рыночных регуляторов:
- введение свободных цен при ограниченности роста зарплаты;
- поддержание плавающего и по возможности стабильного курса национальной валюты;
- либерализация деятельности предприятий;
- постепенное сокращение сферы экономической деятельности государства (ограничение деятельности государства проблемами бюджета, регулированием темпов прироста денежной массы в обращении);
2-й вариант состоит в более активном вмешательстве государства в экономические процессы:
- регулирование внешней торговли и валютных операций;