Источники и дифференциация денежных доходов населения Республики Казахстан в июне 1999 года
Денежных доходов -всего
в том числе:
трудовые доходы
социальные трансферты
доход от продаж
прочие источники
Всего по республике в среднем' на душу, тенге в % к итогу
3472 100
2452 70,6
298 8,6
504 14,5
218 6,3
В городской местности в среднем на душу, тенге в в % к итогу
4208 100
3143 74,7
352 8,4
456 10,8
257 6,1
В сельской местности в среднем на душу, тенге в % к итогу
2114 100
1176 55,6
199 9,4
591 28,0
148 7,0
Справочно:
июнь 1998 года (в % к итогу) всего по республике
100
71,6
12,9
8,5
7,0
в городской местности
100
78,7
12,0
2,1
7,2
в сельской местности
100
55,9
14,8
22,7
6,6
Наиболее активным источником денежных поступлений продолжают оставаться трудовые доходы, их доля занимала 74% общего объема доходов; удельный вес социальных трансфертов составил 11 % и снизился против аналогичного полугодия прошлого года на 2 процентных пункта, доходов от продаж - 9% и возрос на 3 пункта. Данные статистики свидетельствуют, что весьма незначительными (1%) остаются доходы от собственности, ценных бумаг и других рыночных статей (3).
Кроме того, сохраняются различия в структуре получаемых доходов в зависимости от места проживания семей. Например, доля трудовых доходов горожан была на 18 процентных пунктов выше, чем сельчан и сложилась, соответственно, в 77% и 59%. Широкое распространение в сельских семьях получило извлечение дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, что занимало в анализируемом периоде пятую часть их бюджета, а городских семьях - лишь 6%.
В июне 1999 г. доля населения со среднедушевым располагаемым денежным доходом до 1000 тенге составила 17,7% против 24,2% в аналогичном периоде прошлого года; причем удельный вес городских жителей в этой группе возрос на 0,2 процентных пункта, сельских - снизился на 6,3 пункта. В доходной группе от 1001 до 2000 тенге доля городского населения увеличилась на 2,9 пункта, сельского - на 1,4 пункта, от 2001 до 3000 тенге, соответственно - на 1,5 и 1,6 пункта.
Уровень дохода дифференцирован и в зависимости от численного состава домашних хозяйств, при этом наименее обеспеченными по-прежнему остаются многодетные семьи: среднедушевые располагаемые денежные доходы менее 3000 тенге имели 92,4% семей с четырьмя и более детьми, 84,2% - с тремя, 67,8% - с двумя и 54,4% - с одним ребенком. В высокодоходных группах (свыше 10000 тенге на человека) семьи с тремя и четырьмя детьми отсутствовали, с двумя - составляли лишь 2,7%, с одним ребенком - 3,4% (4).
Об уровне жизни населения можно судить по покупательной способности, которая в современной обстановке в Казахстане имеет следующее содержание. На сумму среднедушевого денежного дохода в июне 1999 года можно было приобрести 95 кг пшеничного хлеба (на 3 кг больше, чем в аналогичном месяце 1998 г.), 21 кг говядины (на 5 кг), или 56 кг сахара (на 2 кг), или 104 литров молока, (на 14 л). Вместе с тем, имеет место снижение покупательной способности по рису - на 6 кг, маргарину - на 1 кг, растительному маслу - на 1 л, яблокам - на 3 кг (5).
Сохраняется значительная вариация в уровне денежных доходов и расходов по регионам республики. Максимальная их величина в июне 1999 года в отличии от прошлых лет была в новой столице - г, Астане - 7016 тенге - доходная часть и 4792 тенге -расходная, что в процентах к среднереспубликанскому уровню составляет 202,1% и 145,5% соответственно, а минимальная величина - в Акмолинской области - 1845 тенге и 1903 тенге (53,1% и 57,8% соответственно). Высокий уровень денежного дохода и расхода отмечен в г. Алматы - 6860 тенге и 6763 тенге, Атырауской области - 5196 тенге 4246 тенге, Карагандинской - 4690 тенге и 4401 тенге, Мангистауской - 4115 тенге и 4181 тенге; низкий - в Алматинской, Южно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Жамбылской, Актюбинской, Западно-Казахстанской областях - от 1902 до 2865 тенге - доходная часть и от 1938 тенге до 2785 тенге - расходная.
На сложившуюся ситуацию с дифференциацией по регионам влияют совокупность факторов, это прежде всего: сосредоточенность крупных действующих промышленных объектов в Атырауской, Карагандинской и Мангистауской областях; появление дополнительных рабочих мест в связи с освоением новой столицы в г. Астане; аккумуляция денег и функционирование крупных финансовых институтов в южной столице Казахстана - г. Алматы и другие.
Аграрный профиль и запущенность сельскохозяйственных регионов явились основными причинами низкого уровня доходов и расходов, соответствующих в основном южным областям Казахстана. Этот факт еще раз свидетельствует об отсталости аграрного сектора экономики республики, в недалеком прошлом являвшегося предметом ее гордости.
В Казахстане резко увеличивается дифференциация доходов в разрезе межотраслевых различий. Самое крупное увеличение доходов произошло в банковской сфере, ТЭК и некоторых других отраслях. Значительно снизились доходы занятых в сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении, культуре (эта тенденция с каждым годом усиливается).
Разброс трудовых доходов усиливается и в зависимости от сферы занятости населения. Нижеследующая группировка видов отрасли показывает картину дифференциации по уровню среднемесячной заработной платы (трудовых доходов):
Группировка основных отраслей по уровню среднемесячной номинальной заработной платы за 1 полугодие 1999 года
1 группа –
от 3400 до 6150 тенге
Производство канцелярского оборудования, вычислительной техники, одежды, кожи, изделий из кожи и обуви, текстильных изделий, древесины и деревяных изделий, выделка и крашение меха
2 группа –
от 6800 до 9850 тенге
Автомобильная промышленность, производство машин и оборудования, резиновых и пластмассовых изделий, электрических машин
3 группа –
от 10300 до13550 тенге
Химическая промышленность, производство пищевых продуктов, бумаги и картона, издательское дело, типография, воспроизводство информационных материалов
4 группа –
от 14990 до15850 тенге
Металлургическая промышленность, черная металлургия, производство цветных металлов, распределение электроэнергии, газа и воды
5 группа –
от 24469 до
36196 тенге
48573 тенге
Первичная обработка стали, добыча сырой нефти и при- родного газа: услуги, связанные с добычей нефти и газа. Производство табачных изделий
Кроме существования отраслевых и региональных различий, имеет место огромная разница в оплате труда внутри самих предприятий республики. Так, разрыв в оплате труда администрации предприятия и основной массы работников достигает 20 и более раз.
Принимая во внимание тот факт, что ситуация с задержками заработной и других выплат является в настоящий момент весьма обычным явлением, естественно предположить, что те области, в которых именно трудовые доходы в виде заработной платы являются основными источниками дохода, оказываются в итоге наиболее бедными.
Региональная разбивка приводит к заключению, что на наиболее страдающие в плане дохода регионы при разработке Национальной стратегии преодоления бедности должен быть направлен фокус внимания Правительства РК. При исследовании положения регионов необходимым условием является обязательное применение дезагрегации на город и село. Действия по снижению бедности в этих областях должны быть направлены на предоставление дополнительных инвестиционных (кредитных) ресурсов, на создание условий для оптимизации развития личных подсобных хозяйств, на помощь в получении оборудования, организации сбыта и налаживании транспортировки, на обучение и поощрение населения к использованию подсобных хозяйств.