Смекни!
smekni.com

Монополизм в российской экономике исторические корни, механизм преодоления (стр. 5 из 9)

Машиностроение и металлообработка Дизелестроение Производство кранов (без строительных) Производство кранов для строительства Электроизоляционная промышленность Производство электросварочного оборудования Полимерное машиностроение Производство нефтегазоперерабатывающего оборудования Компрессорное машиностроение Холодильное машиностроение Производство оптических и оптико-механических приборов и аппаратуры Производство строительных машин Производство оборудования для коммунального хозяйства Производство металлической транспортной тары

27

21

33

15

8

14

18

11

11

25

29

41

17

18

20

35

18

7

14

20

11

14

28

32

48

17

19

20

29

17

7

12

17

12

15

28

31

51

18

21,80

29,00

26,30

27,50

26,40

36,70

35,70

27,70

38,00

39,60

24,60

33,70

38,30

36,20

25,50

28,40

22,60

34,80

35,50

35,40

22,30

33,20

27,90

26,60

28,90

41,40

41,60

26,40

30,60

26,30

36,50

36,20

35,80

25,90

39,50

31,10

27,30

27,50

40,00

Промышленность строительных материалов Производство строительного и технического фарфора, фаянса и полуфаянса Производство строительных материалов и изделий из полимерного сырья Производство облицовочных материалов их природного камня Производство извести и гипса Производство известняковой и доломитовой муки Производство изделий из неметаллических руд

7

33

20

37

10

10

8

37

20

41

8

9

8

48

26

44

9

8

40,00

28,30

31,60

33,20

40,20

39,40

37,80

28,90

35,20

28,10

34,90

38,20

34,10

29,20

35,70

25,20

23,40

26,50

Продолжение таблицы 1

Стекольная промышленность Добыча сырья для стекольной промышленности Производство строительного и технического стекла

7

38

10

44

9

55

38,90

31,20

34,80

34,30

35,90

31,60

Пищевая промышленность Плодоовощная промышленность

35

32

35

49,00

37,70

31,30

Применительно к нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей ​промышленности России также можно говорить о монополизации производства. Добычу нефти в стране осуществляют более 240 нефтегазодобывающих организаций, но 11 нефтедобывающих холдингов обеспечивают более 95% всего объема добычи.

Самые крупные торговые сети нашей страны тоже занимают монопольное положение. Доля Х5 Retail Group составляет 45%, ОАО «Магнит» - 40%, Metro AG – 38%.[12] Они являются лидерами по количеству магазинов, по величине оборота денег, по величине торговой площади.

Авиаперевозки в России осуществляются несколькими крупными авиакомпаниями: «Аэрофлот», “Сибирь” , “Пулково” , KrasAir, Utair. Аэрофлот планирует приобрести государственные акции крупных авиакомпаний и собирается присоединить к себе пять крупнейших авиакомпаний, акции которых находятся в госсобственности, в обмен на увеличение доли государства в своем капитале, а, значит, авиаперевозки в России станут монополизированными.[13]В автомобилестроении лидерами являются ГАЗ – горьковский завод с долей на российском рынке 55%, АвтоВАЗ с долей 27% и ИЖ-Авто с долей 10%. Суммарная доля первой четвёрки крупнейших предприятий составляет 87%.

В настоящее время российские предприятия, от мелких фирм до крупных компаний, испытывают сильное давление со стороны конкурентов. Исключение составляют рынки с монополией одного продавца или олигополией. Возможен также вариант заключения между продавцами картельного соглашения, когда каждый участник получает свой оговоренный сектор рынка с фиксированной ценой реализации. Картельное соглашение является противозаконным и преследуется в соответствии с антимонопольным законодательством.

Массовые импортные закупки, создающие конкуренцию отечественным товарам, стали одним из главных факторов повышения конкуренции на российских рынках.

Глава 3.

Механизмы борьбы с монополизмом

1.1. Основные механизмы антимонопольной политики

Действие рыночной конкуренции, свободного рынка неизбежно порождает монополию, которая меняет условия конкурентной борьбы, под удар ставятся механизмы функционирования рыночной системы.

Многие страны мира с целью поддержания конкуренции в различных отраслях народного хозяйства приняли антимонопольное законодательство.

Целью антимонопольной политики является предупреждение и сокращение монопольных цен, дефицитности производства, перераспределение монополистического богатства и диффузия децентрализации совокупной концентрации экономических ресурсов в обществе.[14]

Достижение цели антимонопольной политики предполагает:

1. Обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации.

Посредством пресечения и недопущения его фрагментации путем установления административных барьеров (запреты и ограничения, как на вывоз, так и на ввоз товаров, избыточное лицензирование и т.п.)

2. Обеспечение «прозрачности» процессов, связанных с созданием, слиянием и присоединением коммерческих организаций, приобретением крупных пакетов акций, основных производственных средств и нематериальных активов, а также прав, которые дают возможность определять условия деятельности предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке.

Выполнение поставленной задачи требует законодательного ограничения приобретения прав собственности «безымянными» покупателями с использованием подставных лиц (юридических, в частности оффшорных компаний, или физических). В частности, статья 19 закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» должна применяться не только в качестве санкции, то есть пресечения нарушения, но и в качестве средства предотвращения нарушений.

3. Снижение барьеров входа на товарные рынки, а также обеспечение более эффективного контроля над поведением хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, посредством мониторинга процесса ценообразования и изъятия доходов, полученных в результате нарушения антимонопольного законодательства.

4. Создание эффективных правовых механизмов, которые обеспечивают соблюдение запрета на занятие предпринимательской деятельностью представителями органов власти, в том числе через использование государственных и муниципальных унитарных предприятий как инструментов совмещения органами власти хозяйственных и властных полномочий.

5. Активизация работы по профилактике и пресечению недобросовестной конкуренции на товарных рынках.

6. Создание условий для развития производительной деятельности малых предприятий.

В том числе за счет устранения административных барьеров входа, упрощения и стабилизации режима налогообложения, возможности пополнения оборотных средств.

7.Организация систематического наблюдения за основными товарными рынками федерального и регионального уровня.

С этой целью необходимо совершенствовать взаимодействие с органами государственной статистики, а также разрабатывать ведомственную статистику, отвечающую запросам и соответствующую специфике задач, поставленных перед антимонопольным органом.