Цти = (Цiр +НДС+ Зт.х)* Iинф ,
где Цти – товарная интервенционная цена; Цiр – самая высокая средняя цена производителей в предшествующем сельскохозяйственном году; НДС – налог на добавленную стоимость в установленном размере; Зт.х – затраты на транспортировку продукции до места хранения; Iинф – темпы инфляции.
Процесс формирования системы цен сельскохозяйственного рынка еще не завершен. Изучение опыта ценообразования в странах с развитой рыночной экономикой показывает, что к перспективным видам цен в российском сельском хозяйстве относятся пороговые и залоговые цены. [3, 10]
Пороговые цены могут сыграть важную роль в регулировании экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Пороговые цены применяются для расчета компенсационных пошлин, позволяют нивелировать эффект избыточного субсидирования производства или экспорта, а также последствия целенаправленного демпинга. Вместе с импортными квотами и пошлинами они составляют систему защитных мер во внешней торговле сельскохозяйственными товарами.
Залоговые цены предназначены для обслуживания закупочных интервенций. Их также целесообразно использовать при залоге сельскохозяйственной продукции. Залоговые цены можно определять в соответствии с действующим законодательством о залоге с учетом реальных расходов, связанных с организацией залога сельскохозяйственной продукции.
Пороговые и залоговые цены расширяют возможности системы цен в регулировании сельскохозяйственного рынка в России, обеспечат повышение эффективности его функционирования.
Развитие сельскохозяйственного рынка в значительной степени зависит от соотношения цен на продукцию сельского хозяйства и промышленную продукцию и услуги, потребляемые селом. В литературе указанное соотношение рассматривается как одна из форм отражения эквивалентности межотраслевого обмена и носит название ценового паритета. Нарушение его принято называть диспаритетом цен, или ценовым диспаритетом. Диспаритет характеризуется превышением индексов изменения цен на промышленную продукцию и услуги, потребляемые селом, над индексами, отражающими изменения цен на продукцию сельского хозяйства. [16, 193-195]
Стремление упорядочить цены в агропромышленном комплексе состоит в попытках полнее отразить общественно необходимые затраты труда, создать экономические стимулы увеличения производства в специализированных товарных зонах, ликвидировать многоступенчатую систему различных дотаций и надбавок, внедрить последовательно хозрасчетные принципы во всех звеньях производства и реализации продукции. Предполагается обеспечить подготовку условий для последующего перехода к взаимоувязанной системе закупочных, оптовых и розничных цен на продукцию АПК. Тем более, что через заниженные плановые розничные цены государство своих затрат не возмещает, создается повышенный спрос и дефицит на некоторые продовольственные товары, возникает «подавленная инфляция» в виде отложенных денежных сбережений населения.
Таким образом, существует потребность в ликвидации ценовых диспропорций и в более полном соответствии цен общественно необходимым затратам труда на основе сбалансирования предложения и платежеспособного спроса. [11, 62 - 63]
Государственное регулирование агропромышленного производства и рынка сельскохозяйственной продукции
В соответствии с действующим законодательством государство оказывает регулирующее воздействие на агропромышленное производство и формирует ценовую политику в данной сфере. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции осуществляется с помощью разнообразных инструментов.
Для стабилизации рынка сельскохозяйственной продукции государство может применять закупочные и товарные интервенции. В ходе закупочной интервенции государство изымает часть продукции с рынка в интервенционный фонд, в ходе товарной – обеспечивает поступление части запасов интервенционного фонда на рынок в целях обеспечения баланса между спросом и предложением и формирования реальных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие (в ходе закупочной интервенции обеспечивается некоторый рост рыночных цен, в ходе товарной интервенции – их снижение). Порядок проведения государственных интервенций включает условия финансирования, а также цены, обслуживающие интервенционный механизм, сроки и порядок их утверждения. Он изложен в Правилах осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Регулирующую роль выполняют закупки сельскохозяйственной продукции для федеральных и региональных государственных нужд. Регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию может быть прямым и косвенным.
Прямое регулирование – это установление фиксированного уровня или диапазона цен, определение сферы их применения.
Косвенное регулирование многообразно. Это – выплата субсидий, субвенций, дотаций и компенсаций, как при производстве и реализации продукции, так и на материально – технические ресурсы и услуги, используемые для производства продукции сельского хозяйства. Например, ежегодно из федерального бюджета предоставляются субсидии и субвенции на государственную поддержку отдельных программ и мероприятий в сельском хозяйстве, объемы финансирования которых доводятся до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Получателями субсидий могутбыть юридические лица любой организационно – правовой формы, а также крестьянские (фермерские хозяйства).
За счет средств своих бюджетов субъекты Российской Федерации осуществляют выплаты дотаций на животноводческую продукцию. Объемы финансирования, перечни продукции и порядок предоставления дотаций в регионах существенно различаются. Дотации, субсидии, субвенции и компенсации в той или иной мере снижают затраты на производство сельскохозяйственной продукции и способствуют увеличению ее доходности.
Цены на продукцию сельского хозяйства связаны с таможенными пошлинами на сельскохозяйственную продукцию и сырье, а также продукты их переработки, как ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, так и вывозимые за ее пределы. Действующим законодательством предусмотрена возможность введения защитных мер в сфере внешней торговли, направленных на стабилизацию ситуации на внутреннем рынке и поддержку отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Особенно важно с точки зрения государственного регулирования АПК представляется тезис о том, что источником поддержки государственных операции по закупкам сельскохозяйственной продукции в федеральный фонд по гарантированным ценам является федеральный бюджет, в котором должна быть предусмотрена максимальная величина расходов на эти цели. При закупках в региональные фонды поддержку обеспечивают бюджеты субъектов Федерации. Государственные операции с сельскохозяйственной продукцией по залоговым ценам осуществляются за счет предоставления беспроцентных бюджетных ссуд и выделения кредитных ресурсов на федеральном и региональном уровнях.[19, 48]
Существенное влияние на сельскохозяйственное производство и формирование цен на продукцию сельского хозяйства оказывает налоговая политика государства. Например, цены на реализуемую продукцию сельского хозяйства включают налог на добавленную стоимость.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут осуществлять следующие меры по поддержке сельского хозяйства в соответствии с действующим законодательством:
· Стимулировать создание потребительских кооперативов сельскохозяйственными товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями, организациями торговли и другими хозяйствующими субъектами для распределения в них доходов от реализации конечной продукции по взаимной договоренности с учетом затрат на производство и реализацию продукции;
· Применять предельные коэффициенты соотношения уровней цен на конечную продукцию и закупаемое сельскохозяйственное сырье;
· Обеспечить по согласованию с антимонопольными органами заключение ценовых соотношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями, организациями производственно – технического обеспечения агропромышленного комплекса в целях содействия развитию интеграционных связей и рыночных отношений в сфере агропромышленного производства;
· Способствовать созданию сбытовой сельскохозяйственной кооперации, отраслевых союзов и ассоциаций, защищающих интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей и населения на аграрном и продовольственном рынках.
Кроме того, Правительство РФ проводит меры по отмене ограничений на межрегиональные перемещения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Отмена подобных ограничений, противоречащих действующему законодательству, способствует формированию единого экономического пространства, соблюдению интересов производителей и потребителей продукции, а также развитию свободной конкуренции на рынке продукции сельского хозяйства. [16, 192]
Методы ценообразования
Затратные методы ценообразования
Затратный подход к ценообразованию исторически самый старый и самый на первый взгляд надежный. Ведь в основе его лежит такая реальная категория, как затраты фирмы на производство и сбыт товара, - затраты, подтвержденные документами и бухгалтерией. Более того, в определенное мере авторитет этого подхода поддерживается самой экономической теорией, когда она рассматривает ценообразование с позиций необходимости для фирмы получить нормальный доход на все свои затраты, полностью и правильно распределенные между продуктами.