Факторы конкурентоспособности на олигополистическом рынке (стр. 3 из 7)
Таким образом, лидерство в ценах также выступает фактором конкурентоспособности, и его трудно осуществлять при недостаточной конкурентоспособности.
1.3 Картели. Анализ ценообразования в картеле
Стремление олигополистов к кооперативному поведению способствует образованию картелей. «Картель – это объединение фирм, согласующих свои решения по поводу цен и объемов продукции на таком уровне, который обеспечивает максимальную прибыль для всей группы договаривающихся компаний в целом (монопольную прибыль)» [6. С.326]. Далее этот объем делится между участниками картеля с помощью определения либо доли (квоты) каждого из них в общем производстве, либо путем географического закрепления рынков (члены картеля обязуются не вторгаться на чужие участки рынка по принципу: я торгую только в Петербурге, а ты – только в Москве). Нередко предпринимают картели меры и по выравниванию уровня издержек своих членов. Для этого они договариваются предлагать поставщикам за закупаемые ресурсы одинаковую цену. Не обязательно, чтобы все производители данной отрасли входили в картель; большинство картелей включают лишь часть производителей. Однако если достаточно большое количество производителей придерживаются договоренностей картеля и если рыночный спрос достаточно неэластичный, картель может добиться установления цен, значительно превышающих конкурентные. Потенциальную угрозу картелю несет объединение аутсайдеров в контркартель.
Американский ученый Роберт Пиндайк сообщает: «Картели часто бывают международными. Например, ОПЕК является международным картелем стран – производителей нефти, который в течение десятилетия успешно повышал мировые цены на нефть до уровня, сильно превышающего тот, на котором они находились бы без него. Другие международные картели также успешно поднимали цены. Например, в середине 70-х годов Международная бокситная ассоциация вчетверо увеличила цены на бокситы, а секретный международный урановый картель поднял цены на уран. Некоторые успешно действовали более продолжительное время: с 1928 г. до начала 70-х гг. картель под названием «Меркурио Европео» поддерживал цены на ртуть близкими к монопольным, а международный картель монополизировал рынок йода в период с 1878 по 1939 г. Однако большинству картелей не удалось повысить цены. Международный медный картель функционирует по сей день, но он никогда не оказывал существенного влияния на цены на медь» [10. С. 481].
В отличие от заключенных в дилемме члены картеля могут общаться друг с другом и оформить свое соглашение. Это, однако, не значит, что им легко договориться. Разные члены картеля могут иметь различные издержки, различные оценки рыночного спроса и даже различные цели, и поэтому они могут захотеть установить цены на разных уровнях. Более того, у каждого из членов картеля будет соблазн обмануть других, немного понизив цену для захвата большей доли рынка. Чаще всего лишь угроза возврата к конкурентным ценам на длительный срок предотвращает обманы такого рода. Эта угроза может быть весомой, только если прибыли от картелизации достаточно велики.
Во-вторых, необходимым условием для успеха является потенциальная возможность реализации монопольной власти. Даже если картели удастся решить организационные проблемы, возможность поднять цену будет невелика, если кривая спроса имеет высокую эластичность. Потенциальная монопольная власть может оказаться самым важным условием успеха; если потенциальные выгоды от сотрудничества велики, у членов картеля будет большой стимул решить свои организационные проблемы.
В большинстве стран, в том числе и в России, картели запрещены законодательством. В настоящее время картели существуют, и преследуются властями всех стран как тайные сговоры. «Тайный сговор – это негласное соглашение о ценах, разделении рынков и других способах ограничения конкуренции, которые преследуются законом» [7. С.258].
Если между участниками сговора (всеми продавцами соответствующего рынка) достигнута твердая договоренность, то олигополия вырождается в чистую монополию и все кривые спроса сливаются в одну. Объем продаж определяется точкой В, где MR=MC. Проекция этой точки на кривую D, т.е. точка А (рис. 6), позволяет определить монопольную цену Р0 и экономическую прибыль (площадь Р0ACN).
Рис. 6. Максимизация прибыли при тайном сговоре
Однако тайный сговор не может быть прочным длительное время. Высокий уровень прибыли и монопольная цена привлекают в эту отрасль новых производителей, что обостряет конкуренцию. Чем больше участников, тем труднее им договориться между собой.
В современной России практика разовых ценовых сговоров распространена довольно широко. Например, на потребительском рынке периодически возникает дефицит то сливочного масла, то бензина, то сахарного песка. А через определенное время эти товары вновь появляются с сильно повышенными ценами одновременно у всех продавцов.
1.4. Антимонопольное законодательство
Как уже упоминалось выше в России, как и в большинстве стран, для обеспечения надежной, безотказной реакции экономической системы на изменение спроса, условий рынка на государственном уровне проводится регулирование конкуренции и ограничивается монополизм на рынке. Вслед за рынком монополии рынок олигополистической конкуренции подлежит тщательному рассмотрению.
Государственное регулирование конкурентных отношений основывается на антимонопольной политике государства, включающей разработку антимонопольного законодательства и контроль за его осуществлением.
«Антимонопольное законодательство представляет собой комплексное образование в системе норм коммерческого и хозяйственного права и направлено на сохранение и поддержание конкуренции» [20. С. 96].
Существующие в разных странах антимонопольные законодательства чрезвычайно разнообразны. Однако каждое из них в большей или меньшей степени принадлежит к одной из двух основных систем: запретительной или регулятивной.
Запретительная система антимонопольного законодательства предполагает полный запрет монополий. Наиболее типичным представителем этой системы являются США, антитрестовское законодательство которых исходит из принципа несовместимости монополии и конкуренции. К запретительной системе можно также отнести и антимонопольное законодательство Японии, при разработке которого широко использован опыт США.
Вторая известная в мировой практике система - регулятивная. К ней тяготеет антимонопольное законодательство большинства европейских стран, в том числе стран Восточной Европы. Эта система направлена не против монополии как таковой, а против злоупотребления ею.
В целом, основной принцип антимонопольного законодательства, которому следуют зарубежные законодательства, - это не большая величина контролируемого монополией рынка, а наличие у компании монополистических намерений и достаточной рыночной власти для их осуществления.
«Основным законодательным актом, регулирующим конкурентные отношения в РФ, является закон РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынка”, целью которого является определение организационных и правовых основ предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и тем самым обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков» [20. С. 99]. В законе определены задачи, функции и полномочия Государственного комитета РФ по антимонопольной политике (ГКАП) и поддержке новых экономических структур как органа, на который возлагается осуществление государственного антимонопольного регулирования, предусмотрены меры ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства.
Одним из центральных понятий, рассматриваемых в законе, является определение доминирующего положения хозяйствующих субъектов на рынке. «Под доминирующим положением понимается их исключительное положение на рынке определенного товара или услуги, дающее им возможность оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать свободу их экономической деятельности. Обладание доминирующим положением - решающий признак, по которому устанавливается противоправность действий или соглашений на рынке» [7. С. 268]. Определение доминирующего положения на рынке предполагает три возможные ситуации:
1. доля хозяйствующих субъектов на рынке определенного товара не превышает 35%. При такой доле положение хозяйствующих субъектов не может быть признано доминирующим;
2. доля хозяйствующих субъектов превышает 65%. В таком случае положение хозяйствующих субъектов признается доминирующим.
3. доля хозяйствующих субъектов на рынке определенного товара превышает 35%, но меньше 65%. Положение такого хозяйствующего субъекта может быть признано доминирующим на основании других критериев, таких как: возможность субъекта оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок других хозяйствующих субъектов либо иным способом ограничивать их деятельность.
Вместе с тем, само по себе признание положения хозяйствующих субъектов доминирующим не является достаточным для определения его действий противоправными с точки зрения антимонопольного законодательства. Таковыми они могут быть признаны лишь в случае злоупотребления доминирующим положением на рынке, что может привести к существенному ограничению конкуренции.
В законе определен примерный перечень действий, в которых может выражаться злоупотребление доминирующим положением на рынке. Приведенные в нем действия могут быть сведены к трем видам: