Предлагается также пересмотреть ставки акцизов, механизм их взимания, включая перераспределение налоговой нагрузки с производства на оптовую торговлю, и сокращение сроков уплаты в бюджет с 45-60 дней до 30-45 дней.
Составной частью налоговой политики должно стать совершенствование налогового администрирования, системы контроля за исполнением налоговой дисциплины, упорядочение системы ответственности за налоговые правонарушения. Повышать налоговые поступления в бюджет следует не за счет введения все новых и новых налогов, а за счет повышения собираемости уже существующих налогов.
Налоговые органы должны активнее использовать предусмотренные Налоговым кодексом меры по проведению налогового контроля. При этом следует свести к минимуму текущий налоговый контроль за деятельностью налогоплательщиков, сосредоточив ресурсы контролирующих органов на ключевых сферах.
Проведение мероприятий налогового контроля не должны отрицательно влиять на хозяйственную деятельность налогоплательщиков. В частности, следует разработать такие процедуры постановки налогоплательщиков на учет в налоговые органы, такой порядок подачи налогоплательщиками налоговых деклараций, которые бы не вызывали больших трудностей у организаций и граждан и не стимулировали налогоплательщиков уходить в теневую экономику.
Подведем итог: никакой другой государственный орган не обладает такой подробной информацией о недостатках налогового законодательства, его спорных положениях и неясностях, как налоговая служба. Поэтому ни Министерство по налогам и сборам, ни Минфин, ни Таможенный комитет не могут быть отстранены от участия в разработке и издании правоприменительных актов по налогам.
Заключение
Рассмотрев все выше сказанное, можно сделать следующие выводы.
Налоговая реформа для гражданина должна обеспечить:
· установление налогового бремени соразмерного платежными способностями населения;
· невозможность необоснованного и неравного повышения налоговой нагрузки;
· прозрачность налоговой системы, в том числе в части контроля за расходованием средств, поступающих в бюджет в виде обязательных платежей;
· создание партнерских отношений с государством, основанных на принципе взаимности прав и обязанностей;
· возможность влияния на налоговую политику государства.
Налоговая реформа для государства должна обеспечить:
· формирование налоговой системы, реально способствующей повышению экономической активности всех участников экономического процесса;
· обеспечение бюджетов всех уровней надежными источниками доходов;
· установление единой системы налогового администрирования в рамках единой вертикали власти;
· получение надежного инструмента государственной политики для разрешения региональных противоречий, в том числе проблем дотационных регионов.
Успех проведения налоговой политики в России во многом зависит от того, насколько согласовано будут предприниматься усилия в этом направлении различных государственных структур, чья деятельность так или иначе связана с реформированием налоговой системы Российской Федерации. России нужна всеобъемлющая концепция налоговой политики государства, которая бы, определив цель политики, закрепила определенные приоритеты в этом направлении и наметила пути реформирования налоговой системы Российской Федерации. Концепция налоговой реформы должна стать ориентиром, призванным сопровождать разработку налоговых законопроектов в ближайшие несколько лет, должна стать объединяющим началом в деятельности различных ветвей власти по реформе налоговой системы.
Реформирование налоговой системы должно проходить таким образом, чтобы система налогообложения не только не мешала развитию российской промышленности, но и стимулировала повышению конкурентоспособности российской экономики. В этой связи следует отменить налоги, лежащие непомерном грузом на производственных предприятиях. Отмене подлежат, прежде всего, налоги, у которых в качестве объекта налогообложения выступает выручка от реализации товаров (работ, услуг). Руководствуясь принятыми на себя международными обязательствами. Российская Федерация не должна вводить каких-либо дискриминационных налоговых мер в отношении зарубежных товаров. В целом система - налогообложения операций с отечественными и импортными товарами должна быть единой, эта мера направлена на усиление конкуренции на внутреннем рынке, что должно привести к улучшению качества предлагаемых российских товаров. При этом государство оставляет за собой право на использование протекционистских мер, однако осуществляться они должны путем изменения ввозных пошлин.
Россия переживает сейчас жесточайший экономический кризис. Как это ни парадоксально звучит, но именно сейчас наступает время перемен. Необходимы комплексные преобразования во всей структуре российской экономики. Эффективная налоговая система является одной из важнейших составляющих экономического процветания страны. Об этом можно судить по зарубежным странам, где обсуждение налогов давно уже занимает почетное место среди экономического планирования.
Список литературы
1. Курс экономики / Б.А. Разберг – Учебное пособие Изд-во ИНФРА – М. 2004.
2. Налоги / Д. Г. Черник - Учебное пособие 4-е изд. – М. Финансы и статистика 2004.
3. Баранова С. П. , Колосов А. Ф. Использовать опыт развитых стран при совершенствовании налоговой системы в России // Экономика строительства. -2005.-№1. –С. 10-15.
4. Барулин С. В. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики // Финансы. - 2001.-№2. –С. 8-20
5. Вареха Ю.М. Совершенствование системы налогообложения // Аудит и финансовый анализ. – 2007.-№7. –С. 10-17
6. Воронин В. П. Подоходный налог с физических лиц: логика и алогичность // Финансы. - 2006. -№6. –С. 20-27
7. Добрушин Б. С. Борьбе с налоговыми нарушениями - прочную правовую основу // Финансы. -2003. -№7. –С. 8-12
8. Дубов В.В. Действующая налоговая система и пути её совершенствования // Финансы. -2003. -№8. –С. 6-10
9. Крылов Г. З. Подготовка к налоговой реформе // Финансы. -2007. -№10. –С. 4-8
10. Лапина А.В. Подоходный налог: проблемы и их решение // Налоги. -2005. №2. –С. 5-7
11. Мировая экономика и международные отношения. - 2007. -№12.
1. Дубов В.В. Финансы. // - 2003- №12- с. 7
[2] Мировая экономика и международные отношения // - 2007- №10- с. 14
[3]Мировая экономика и международные отношения // - 2007- № 8- с.20
[4] Мировая экономика и международные отношения // - 2006- № 7- с.25
[5] Мировая экономика и международные отношения // - 2007- № 4- с.20
[6] Аналитические материалы и разработки Министерства по налогам и сборам РФ