Когда общие расходы достигают третьего отрезка, полная занятость распространяется на все сектора экономики. Все отрасли промышленности больше не могут отвечать на увеличение спроса увеличением объема продукции. Совокупный спрос, превышающий производственные возможности общества, вызывает повышение уровня цен.
Второй тип инфляции — инфляция предложения (издержек) - это результат кратковременного снижения совокупного предложения, которое ведет к сдвигу влево кривой предложения и повышению уровня цен из-за усилившегося дефицита многих товаров. Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов. Повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыли и объем продукции, которое предприятия готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг, увеличиваются цены. Следовательно, не спрос, а издержки взвинчивают цены. Основными источниками инфляции предложения являются рост издержек вследствие роста заработной платы и за счет роста цен на сырье и энергию. Этот тип инфляции имеет место в России.
Теперь, ознакомившись с причинами возникновения инфляции в целом, можно рассматривать, на чем основывается характер инфляционных процессов в России. Так как вопрос инфляции является очень важным и сложным в любой рыночной экономике, то порой бывает довольно непросто разобраться в подлинных причинах, вызвавших увеличение инфляции в том, или ином периоде.
Российская инфляция – это инфляция издержек и частично бюджетного дефицита, а не избытка денежной массы.
В 1992 г. Правительство РФ объявило о либерализации цен. Был снят административный контроль над ценами и производством, отменены рационирование ресурсов, квотирование экспорта и импорта, множественность обменного курса, точнее они остались в ограниченном масштабе. Попытки государства (в начале 1992 г.) проводить жёсткую налоговую и денежную политику при отсутствии сильной национальной валюты и валютного контроля оказались бессмысленными и потерпели крах. Потребовались меры к ужесточению контроля над потоком бесконтрольно эмитируемых рублей из государств «рублёвой зоны», а также таможенный и валютный контроль, прежде чем был наложен контроль над денежной системой. Из-за слабости правового и административного обеспечения договорной дисциплины неплатежи стали массовым явлением. Бурное развитие теневой экономики и преступности способствовали параличу ряда предприятий и предпринимателей, финансовой системы.
В результате либерализации цен темп их роста оказался настолько сильным, что денежная масса не успевала за ним, её не хватало для расчётов. Для увеличения её объёма Центральный Банк России расширил купюрность банкнот, а затем принял меры по организации расчётно-кассовых центров для безналичных расчётов. Эти меры оказались недостаточными. Денежная масса, наличная и безналичная, увеличилась в 1992 г. в 7,6 раза, тогда как цены возросли в 26 раз. В 1993 г. наличная и безналичная масса возросла в 5,1 раза, а цены выросли почти в 10 раз. В 1994 г. цены увеличились почти в 4 раза, тогда как денежная масса – только в 2,9 раза.
По мнению специалистов, основная причина инфляционных процессов, заключается все же не в резком увеличении денежной массы, а в увеличении себестоимости продукции. По данным Госкомстата, в основных отраслях российской экономики в последние годы наблюдается рост производства — следовательно, увеличение денежной базы пока сказывается положительно на экономике России. Почему?
Между денежной эмиссией и ростом инфляции всегда существует временной лаг, и, по мнению многих экономистов, он составляет не менее 4-8 месяцев. Возросшая в 1999 г. денежная масса сказалась на экономике РФ только положительным образом, о чем свидетельствуют данные Госкомстата по основным экономическим параметрам за 1999 год и за шесть месяцев 2000 г., в которых отмечен рост ВВП производства, инвестиций и других важных макроэкономических параметров.
Особенность увеличения денежной массы в 2000 г., заключалась в том, что деньги в экономику поступали через валютный рынок, и этот процесс происходил в значительной степени как вынужденный.
«Инфляционными» денежными средствами являются эмиссионные деньги, выплаченные непосредственно потребителям (пенсии, зарплата бюджетным организациям, зарплата военнослужащим, пособия и т.д.), и в случае дисбаланса между спросом и предложением в сторону дефицита товаров по определенной цене происходит увеличение стоимости этих товаров, т.е. возрастает инфляция. Данные выплаты можно объективно назвать «инфляционными деньгами» только в том случае, когда экономика находится между вторым и третьем отрезками (см. рисунок). В настоящее время данные выплаты пока сказываются преимущественно положительно на экономике РФ, стимулируя ее рост.
По мнению специалистов, монетаризация экономики России в настоящий момент не соответствует ее потребностям. В дальнейшем себестоимость продукции будет только возрастать — следовательно, дальнейшее увеличение денежной базы просто необходимо. Многие экономисты могут возразить, аргументируя свое возражение историческим опытом многих стран, выпускавших в обращение значительное количество денег, что приводило к неуправляемой инфляции. С ними нельзя не согласиться. Но также существуют исторические примеры, когда благодаря увеличению платежеспособного спроса, за счет денежной эмиссии, государство выходило из экономического кризиса (например, США в годы Великой депрессии).
Благодаря денежной эмиссии, осуществляемой ЦБ РФ, в России продолжается рост экономики. Вместе с тем не следует забывать, что денежная эмиссия — своеобразный наркотик для экономики любой страны, и злоупотребление данным финансовым инструментом может привести к отрицательным необратимым последствиям для нее.
1.2. Особенности инфляции в России.
Характерной особенностью России является устойчивый, достаточно высокий уровень инфляции, несмотря на усилия властей. Это свидетельствует, во-первых, о наличии определенных, постоянно действующих факторов, влияющих на характер денежных отношений и, во-вторых, об ограниченности и неэффективности действующих методов управления этими отношениями. Опираясь на опыт развитых стран, денежные власти России основное внимание при регулировании инфляции, уделяют монетарным методам воздействия, стремясь по средствам валютной и процентной политики сдержать объем денежного предложения. Но проведенные исследования, и уже известные методы борьбы с инфляцией, показывают, что низкий уровень монетизации экономики влечет за собой слабое воздействие процентной политики и валютного курса.
В то же время, следует выделить факторы, главным образом определяющие инфляционные процессы в России. Это прежде всего большое значение импортных поставок для экономики России и высокий уровень затрат на производство отечественной продукции. Это чисто российские факторы, свойственные в основном отечественной экономике, так как в большинстве даже развивающихся стран уровень производства товаров народного потребления позволяет им обходится без дорогостоящего импорта. Несмотря на то, что объем экспорта России выше импорта, выручка от экспорта сосредотачивается в узком круге отраслей или спецфондах, которые не влияют существенно на показатели инфляции. Постоянный рост импорта как промышленных, так и продовольственных товаров в России и является одной из основных причин инфляционных процессов. Важно отметить и воздействие импортных пошлин квотированных поставок.
Эти ценообразующие факторы тесно связаны с денежной политикой. Очевидно, что тенденции повышения цен не всегда следует противопоставлять политику сдерживания денежного предложения. Потребность экономики в дополнительной денежной массе в связи с ростом цен при сдержанной денежной политике, порождает денежные суррогаты, сокращает денежные и кредитные ресурсы, препятствует развитию экономики.
Помимо основной, определяющей причины, формирующей инфляционные процессы в России, связанной с недостатком отечественных потребительских товаров, включая продовольственные, другой, не менее важной причиной, порождающей и ускоряющей инфляционные процессы, является неупорядоченность формирования доходов населения и оплаты труда. Эта причина порождена фактическим отсутствием в России рынка труда и обусловлена слабым участием государства, профсоюзов в его регулировании. При формировании доходов населения особое значение для инфляционных процессов имеют следующие две тенденции:
1) Ускоренный рост заработной платы и доходов по сравнению с индексами роста производства.
2) Высокий уровень дифференциации заработной платы и доходов, большое различие между их высоким и низким уровнем.
Еще одним негативным моментом при формировании доходов, влияющим на усиление инфляционных процессов в России, является повышение доходов группы населения, не связанной с производством товаров, - работников управления, военнослужащих и охраны, служащих банковских, финансовых и страховых органов и т.д. Вместе с тем, нельзя упускать из виду то, что, несмотря на отсутствие соответствующего товарного покрытия, рост доходов этой группы населения расширяет спрос, что в свою очередь стимулирует производство.
Росту инфляции способствуют также излишества в оплате труда на предприятиях ряда отраслей: нефтегазовой, железнодорожного транспорта.
Постоянное опережение роста оплаты труда над его производительностью создает скрытую инфляционную угрозу в будущем (инфляционный навес).