Анализ динамики уровня жизни в РФ (стр. 5 из 8)

В рамках другой концепции бедность рассматривается как последствие развития международной экономики и изменений в структуре мирового рынка рабочей силы. Международные корпорации ищут страны и регионы с дешевой рабочей силой, это приводит к тому, что в стремлении привлечь эти инвестиции многие страны искусственно сдерживают рост заработной платы, что приводит к общему обнищанию населения.

Независимо от того, каковы первичные причины бедности, раз возникнув, она начинает самовоспроизводиться. Чем больший процент населения страны находится за чертой или около черты бедности, тем больше у этой страны шансов попасть в «порочный круг нищеты». Ведь если значительная часть населения бедная, она не может приобретать товары, в результате не хватает не хватает производственных инвестиций, что ведет к невозможности развивать экономику и повышать заработную плату трудящихся. При этом стране, в которой значительная часть населения живет в бедности, труднее вырваться из нищеты.

Если можно говорить об искоренении абсолютной бедности в ряде развитых стран, то относительная бедность будет постоянной проблемой любой страны в обозримом будущем.

2.3 Последствия бедности.

Одна группа ученых рассматривала бедность как фактор борьбы за существование, который подстегивает развитие общества и отдельно взятых индивидов. Это направление получило название социал-дарвинистского, в современном мире данная позиция защищается либералами. Другая группа ученых видит в бедности социальное зло и призывают к его устранению посредством более уравнительного распределения всех благ между людьми. Этот подход называют социал-уравнительным (или эгалитаристским), его придерживаются сторонники социалистической идеологии.

Все признают, что бедность имеет много негативных последствий.

Бедность является фактором социальной напряженности. Борясь с несправедливым, по их мнению, распределением доходов, бедные склонны к совершению преступлений и к насильственным методам политической борьбы. История показывает, что во время революций и иных политических потрясений именно бедные были «горючим» материалом социальных переворотов и стремились «грабить награбленное».

Даже если бедные не совершают актов насилия в отношении других людей, общество в котором они живут, все равно несет потери. Бедный человек не может полноценно участвовать в жизни общества, его творческий потенциал не раскрывается и пропадает бесплодно. Особенно трагична «наследуемая» бедность, когда дети бедняков при одинаковых способностях имеют гораздо меньше шансов самореализоваться, чем их сверстники, родившиеся в семьях с нормальным достатком.

Признавая, что во многих аспектах бедность вредна для общества, либералы в то же время подчеркивают ее положительные последствия.

По их мнению, если бы не было бедности, то уменьшился бы стимул людей повышать производительность труда. Бедность, таким образом, заставляет людей активно участвовать в конкуренции за жизненные блага.

Сторонники обеих позиций – и социалисты, и либералы – сходятся в признании преимущественно негативных последствий абсолютной бедности, но расходятся во мнениях по поводу относительной бедности.

Социальная политика, направленная на борьбу с бедностью. Существует два противоположных подхода к проблеме борьбы с бедностью.

Первый подход является более распространенным и заключается в признании необходимости обеспечения бедных помощью и пособиями. Выдача денежных пособий, самый простой способ оказания помощи бедным, сам по себе не решает проблемы. Другие способы, практикуемые государствами разных стран, – это программы повышения образования или переквалификации. Но и они зачастую не меняют ситуацию, так как, даже приобретя новую профессию, человек часто не может найти рабочее место или не в силах заставить себя эффективно трудиться.

Если при первом подходе к решению проблем бедности государство исходит из необходимости перераспределять доходы от богатых к бедным посредством прогрессивного налогообложения и социальных программ, то второй подход базируется на идее невмешательства государства в экономику. По мнению сторонников этой теории, поведение государства должно стимулировать бедных занять более активную позицию в жизни, а не паразитировать на шее более обеспеченных слоев населения. Кроме того, если богатые будут инвестировать свои средства в экономику, они создадут необходимое количество рабочих мест, что может решить проблему бедности без участия государства. Этот подход пыталось реализовать, например, в Великобритании 1970–1980-х правительство Маргарет Тэтчер.

Необходимо отметить, что хотя в любой стране правительство устанавливает специальные критерии определения бедных, в реальности права на помощь и пособия имеют отнюдь не все те, кто отвечает данным критериям. Эта позиция государства объясняется нехваткой ресурсов для обеспечения всех нуждающихся. Для ограничения масштабов социальной помощи применяются два ужесточающих критерия. Первый ограничивает число людей путем выделения отдельных категорий бедняков, имеющих право на помощь. Например, многие виды помощи может получать безработный, но не человек, имеющий работу, хоть и низкооплачиваемую. Второй критерий основан на использовании только доходной характеристики бедности, игнорируя проблему депривации.

Глава III. Анализ динамики уровня жизни в РФ

3.1 Российский подход к измерению уровня бедности

Бедность в России выступает в двух основных формах. Первая – традиционная, когда дети уже рождаются в бедных семьях, где у родителей, как правило, очень низкий уровень образования. Вторая, исторически относительно новая, это – бедные с высшим образованием. Это своего рода «новые русские бедные».

Бедность первого типа – большая социальная и демографическая опасность. Продолжительность жизни бедных людей невысока. Два миллиона бездомных детей не имеют ни образования, ни медицинского обслуживания, ни крыши над головой. Иначе обстоит дело со второй категорией бедных – людьми с университетским и институтским образованием. Методических рекомендаций по ее решению не существует. В развитых странах люди с университетским дипломом редко бывают бедными. И уж, конечно, они не являют собой массового социального явления.

У наших образованных людей не хватает двух граней в «восьмиграннике» их знаний: они не знают правовых основ ведения бизнеса и не владеют основами бизнес-планирования. Без этих знаний многим образованным людям трудно актуализировать свой потенциал, невозможно стать бенефициарами реформ, невозможно повысить производительность собственного труда и на этой основе увеличить долю получаемого за свой труд вознаграждения. Эти грани нужны для того, чтобы возможности мелкого и среднего бизнеса, как амортизатора структурных шоков, стали востребованными образованными людьми. Необходимо создать центры такого рода образования во всех федеральных округах, которые должны тесно взаимодействовать с органами поддержки и развития мелкого бизнеса и с институтами, кредитующими малый бизнес.

3.2 Анализ уровеня жизни населения 2009-2010гг

Приведем основные показатели уровня жизни населения (табл. 3.1).

Таблица 3.1

Основные показатели,
характеризующие уровень жизни населения

Октябрь 2010г.	В % к		Январь- октябрь 2010г. в % к январю- октябрю 2009г.	Справочно
	октябрю 2009г.	сентябрю 2010г.		октябрь 2009г. в % к		январь- октябрь 2009г. в % к январю- октябрю 2008г.
				октябрю 2008г.	сентябрю 2009г.
Денежные доходы (в среднем на душу населения)1), рублей	19117	106,9	104,9	110,5	116,7	107,0	112,1
Реальные располагаемые денежные доходы1)	99,3	104,7	104,2	109,3	107,4	101,0
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника2):
номинальная, рублей	20789	109,7	99,0	111,3	105,9	99,7	108,3
реальная	102,0	98,5	104,5	96,5	99,7	96,5
1) Предварительные данные. 2) За октябрь 2010г. предварительные данные.

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в октябре 2010г. по сравнению с соответствующим периодом 2009г., по оценке, снизились на 0,7%, в январе-октябре 2010г. - увеличились на 4,2%.

Таблица 3.2

Динамика реальных располагаемых денежных доходов¹⁾

В % к
соответствующему периоду предыдущего года	предыдущему периоду
2009г.
Январь	94,6	53,6
Февраль	101,5	134,5
Март	104,5	103,1
I квартал	100,7	78,6
Апрель	102,4	108,0
Май	104,7	96,9
Июнь	103,1	103,5
II квартал	103,4	119,0
I полугодие	102,1
Июль	97,7	97,1
Август	90,9	95,5
Сентябрь	101,4	103,2
III квартал	96,6	96,3
Январь-сентябрь	100,0
Октябрь	109,3	107,4
Январь-октябрь	101,0
Ноябрь	103,2	96,5
Декабрь	111,5	139,6
IV квартал	108,2	119,3
Год	102,3
2010г.
Январь	115,3	55,5
Февраль	104,8	122,3
Март	104,6	102,9
I квартал	107,4	78,6
Апрель	105,4	108,7
Май	101,4	93,2
Июнь	102,8	104,9
II квартал	103,2	114,3
I полугодие	105,1
Июль	106,2	100,3
Август	105,1	94,5
Сентябрь	101,8	100,1
III квартал	104,4	97,4
Январь-сентябрь	104,8
Октябрь	99,3	104,7
Январь-октябрь	104,2
1) Предварительные данные.