Виды и формы безработицы 2 (стр. 3 из 5)

Логическим продолжением предложенной классификации форм безработицы является ее структуризация по следующим половозрастным, профессионально-квалификационным и социальным признакам:

• по полу, с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных — женщин;

• по возрасту, с выделением молодежной безработицы и безработицы лиц предпенсионного возраста;

• по социальным группам (рабочие, интеллигенция, служащие, технические исполнители);

• по уровню образования;

• по профессиональным и стажевым группам;

• по уровню доходов и обеспеченности;

• по причинам увольнения;

• по ментальным группам.

При решении проблем безработицы считается целесообразным достижениеестественного уровня безработицы—оптимального для экономики резерва рабочей силы способного достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных ими потребностей производства.

Абсолютное отсутствие безработицы считается невозможным в рыночной экономике.

Глава 2. Специфика проблемы занятости в России

2.1. Факторы, способствующие безработице в России.

Проблему безработицы усугубляет трудное материальное положение, толкающее искать работу домохозяек, пенсионеров, учащихся.

В соответствии с уже накопленным службой занятости опытом и мнением экспертов увеличение числа безработных в РФ будет способствовать наличие следующих факторов:

· подавление безработицы (досрочные проводы на пенсию мужчин в 58, женщин в 53);

· частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков);

· условная безработица (непостоянная работа);

· временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);

· потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность);

· безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда;

· безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство);

· вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);

· безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации;

· безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;

· безработица членов семей военнослужащих и военных советников, возвращающихся в РФ из-за рубежа;

· безработица в городах-заводах вследствие остановки предприятий;

· первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов);

· безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию;

· безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации;

· безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию;

· безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы)

· безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом;

· безработица возвращающихся из мест лишения свободы;

· безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу;

· безработица вследствие стихийных бедствий и экстремальных ситуаций (аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий);

· безработица в связи с невозможностью без нарушения паспортного режима и утраты жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест.

Здесь перечислены далеко не все реально существующие пути пополнения армии потенциальных безработных. Под неучтенными источниками подразумеваются несколько групп населения. Как и в каждом государстве в России есть определенная часть населения не желающая работать, - люмпен-элемент. Эта группа постоянный иждивенец государства, на биржу труда не пойдет и не будет зарегистрирован в качестве безработных. Однако эта масса людей, достигающая по некоторым оценкам несколько миллионов человек, не оказывая давления на рынок труда, тем не менее будет постоянно оказывать давление на бюджет. Вторая группа - прямо или косвенно связанные с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, люди входящие в преступные группировки пополнят ряды безработных. Третья группа - люди состоятельные, но официально нигде не работающие, тоже формально являются безработными.

2.2. Статистика занятости и безработицы

Занятость - одна из важнейших социально-экономических проблем рыночной экономики.

Перед статистикой занятости и безработицы стоят следующие задачи:

q сбор данных о численности занятых и безработных как составных частях рабочей силы;

q измерение уровня занятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда;

q изучение трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования;

q изучение состава занятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости;

q измерение взаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и другими мотивациями труда с целью разработки программы занятости.

Выполнение этих задач создает условия для измерения предложения рабочей силы и ее фактического использования. Их решение основывается на сочетании ряда источников информации.

Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность занятых и безработных, но и через уровень безработицы и уровень занятости, которые определяются как удельный вес соответствующей категории рабочей силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода.

Количественно занятость характеризуется показателем уровня занятости. Он может рассчитываться двумя способами:

1. Доля занятых в общей численности населения:

У_з1=

2. Доля занятых в экономически активном населении:

У_з2=

В международной статистике исходным показателем для анализа занятости является уровень экономической активностинаселения, т.е. доля численности экономически активного населения в общей численности населения:

Уза =

где Ч_з – численность занятых; Ч_н – общая численность населения; Ч_б – численность безработных.

Безработица характеризуется показателями ее уровня, частоты и длительности.

Уровень безработицыопределяется в процентах как отношение числа безработных к числу занятых и безработных — по формуле:

У_б=

где Ч_з — число занятых; Ч_б — число безработных.

Рассчитаем уровень занятости по России, уровень экономической активности населения и уровень безработицы за 2008 год (исходные данные в приложении 1):

В методике зарубежных стран среднемесячный уровень безработицы в течение данного года рассчитывается по формуле[6]:

Численность экономически активного населенияк концу марта 2008г. составила, по оценке, 75,4 млн.человек, или около 53% от общей численности населения страны, что свидетельствует о продолжающейся тенденции к росту экономической активности населения.

Поскольку численность экономически активного населения, численность занятых и безработных связаны аддитивно, динамика этих показателей характеризуется следующим образом:

где К_э– коэффициент роста численности экономически активного населения;

К_зи К_б– коэффициенты роста численности занятых и безработных;

У_з⁰ и У_б⁰– уровни занятости и безработицы в базисном периоде.

По России имеется следующая информация, приведенная в табл.6.2.4.

Таблица 6.2.4.

Динамика численности занятых, безработных и экономически активного населения России

Период	Численность, тыс. человек			Уровень, %
Период	занятых	безработных	экономически активных	безработицы	занятости
Базисный год (2007)	68968	4579	73547	6,26	93,74
Отчетный год (по март 2008)	70574	4826	75400	6,4	93,6
Коэффициент роста	1,0233	1,0539	1,025	1,028	0,998

В соответствии с приведенным ранее равенством получим:

1,0233*0,9374+1,0539*0,0626 = 1,025

Таким образом, общий темп динамики численности экономически активного населения 102,5% определяется темпами роста численности занятых (102,33%) и безработных (105,39%).

Рассчитаем коэффициент роста, темпы роста и прироста динамики численности безработных.