При выборе организационно-правовой формы необходимо определить, какие виды деятельности будет осуществлять организация, и будет ли она заниматься предпринимательской деятельностью.
Однако следует учитывать, что для некоторых видов деятельности законом предусмотрена определенная организационно-правовая форма:
· для осуществления банковской деятельности, дилерской деятельности на рынке ценных бумаг необходимо создание коммерческой организации, т.к. указанные виды деятельности вправе осуществлять только коммерческие организации;
· для осуществления деятельности фондовой биржи, благотворительной деятельности, образовательной деятельности и др. необходимо создание некоммерческой организации.
а) Цели деятельности
Для коммерческих организаций целью деятельности является извлечение прибыли.
Для некоммерческих организаций извлечение прибыли не является целью деятельности.
Цели деятельности некоммерческой организации определяются ее уставом в соответствии с требованиями закона для каждого вида некоммерческой организации.
По общему правилу некоммерческая организация создается для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Исключением является потребительский кооператив: он создается для осуществления торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.
б) Виды деятельности
Коммерческая организация может осуществлять любые виды деятельности кроме прямо запрещенных законом.
Кроме того, коммерческая организация может заниматься деятельностью, которая прямо не предусмотрена ее учредительными документами.
Некоторые виды деятельности могут осуществляться только коммерческими организациями, например:
Ö банковская деятельность;
Ö дилерская деятельность на рынке ценных бумаг.
Некоммерческая организация может осуществлять только виды деятельности, соответствующие целям, ради которых она создана.
При этом некоммерческая организация вправе заниматься только той деятельностью, которая предусмотрена ее учредительными документами.
На практике виды деятельности некоммерческой организации достаточно разнообразны - главное, чтобы они соответствовали уставным целям.
Например, некоммерческая организация может заниматься образовательной деятельностью (в том числе платной), предоставлением услуг (управленческих, юридических), производством (печатных изданий, обучающих программ) и т.п.
Для осуществления некоторых видов деятельности необходимо создать некоммерческую организацию в определенных ОПФ, например:
Ö фондовая биржа создается в форме некоммерческого партнерства;
Ö благотворительные организации создаются в форме общественной организации (объединения), фонда или учреждения;
Ö образовательные организации могут создаваться в ОПФ, предусмотренных законом для некоммерческих организаций.
в) Предпринимательская деятельность и извлечение прибыли
Коммерческая организация создается в целях извлечения прибыли.
Извлечение прибыли не является целью деятельности некоммерческой организации, однако возможность ведения предпринимательской деятельности не запрещена.
Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность, однако такая деятельность должна соответствовать целям организации и способствовать их достижению.
Если организация занимается предпринимательской деятельностью и извлекает прибыль, для ее учредителей (участников) существенным будет вопрос о возможности распределения полученной организацией прибыли между учредителями (участниками).
Прибыль коммерческой организации распределяется между ее учредителями (участниками).
Порядок и формы распределения прибыли зависят от организационно-правовой формы коммерческой организации:
Ö в ООО прибыль распределяется пропорционально долям участников в уставном капитале общества или иным образом в соответствии с уставом;
Ö в АО прибыль распределяется в виде дивидендов по акциям;
Ö в производственном кооперативе прибыль распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым или иным участием, а также в соответствии с размером паевого взноса.
Прибыль некоммерческих организаций в силу прямого запрета в законе не может распределяться между ее учредителями (участниками).
Исключением является потребительский кооператив: доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, распределяются между его членами.
Прибыль некоммерческой организации направляется на ее уставные цели.
Однако учредители (участники) некоммерческой организации могут извлекать выгоду от ее деятельности в следующих формах:
Ö учредители (участники) некоммерческой организации могут наравне с третьими лицами пользоваться производимыми организацией услугами и иными благами;
Ö учредители (участники) некоммерческой организации могут состоять с ней в трудовых отношениях и получать заработную плату.
Потребительское общество, позволяет распределять прибыль между участниками (пайщиками), что делает ее статус схожим со статусом коммерческой организации.
3.3. Ответственность учредителей (участников)
При выборе организационно-правовой формы учредителям необходимо оценить степень ответственности, которую они могут нести по долгам созданной ими организации.
Ответственность учредителей (участников) ООО, АО ограниченная: участники ООО и акционеры АО не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Ответственность учредителей (участников) производственного кооператива субсидиарная (в случае недостаточности имущества кооператива ответственность возлагается на его членов): члены кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в порядке, предусмотренном уставом кооператива.
Исключение: если несостоятельность (банкротство) организации вызвана учредителями, на них в случае недостаточности имущества организации может быть возложена субсидиарная ответственность по ее обязательствам.
По общему правилу учредители некоммерческих организаций не несут ответственности по обязательствам организации.
Исключения:
Ö собственник учреждения при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения;
Ö члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренных ее учредительными документами;
Ö пайщики потребительского общества несут субсидиарную ответственность по обязательствам потребительского общества в порядке, предусмотренном ГК РФ и уставом потребительского общества.
Степень ответственности учредителей (участников) по обязательствам созданной ими организации зависит от конкретного вида организации.
С точки зрения степени ответственности в наиболее выгодном положении находятся учредители (участники) ООО, АО, а также тех некоммерческих организаций, для которых законом и учредительными документами не предусмотрена субсидиарная ответственность учредителей (фонд, некоммерческое партнерство, автономная некоммерческая организация).
Учредители (участники) коммерческих и некоммерческих организаций, для которых законом и учредительными документами предусмотрена субсидиарная ответственность, несут большие риски, т.к. в случае недостаточности имущества организации взыскание может быть наложено на имущество учредителей (участников).
При выборе организационно-правовой формы для ведения деятельности необходимо оценить затраты на ведение бухгалтерского учета и представления отчетности.
Коммерческие организации ведут бухгалтерский учет и представляют отчетность в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской федерации".
Помимо бухгалтерской отчетности коммерческие организации представляют налоговую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством.
Некоммерческие организации ведут бухгалтерский учет и представляют отчетность в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской федерации".
Согласно Приказу Минфина РФ от 13.01.2000 № 4н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" некоммерческие организации имеют право не представлять в составе годовой бухгалтерской отчетности Отчет о движении денежных средств, а при отсутствии соответствующих данных не представлять Отчет об изменениях капитала и Приложение к бухгалтерскому балансу. Некоммерческим организациям рекомендуется включать в состав годовой бухгалтерской отчетности Отчет о целевом использовании полученных средств.