Безработица 21 (стр. 1 из 8)

Содержание

Введение.................................................................................. 2

Глава 1 Безработица в РФ.................................................... 4

1.1 Что такое безработица?............................................................. 4

1.2 Формы безработицы................................................................... 10

1.3 Причины возникновения безработицы..................................... 14

1.4 Последствия безработицы......................................................... 21

1.5 Способы сокращения безработицы.......................................... 24

Глава 2 Современное состояние безработицы в РФ

2.1 Масштабы безработицы и уровень
экономически активного населения........................................... 29

2.2 Измерение безработицы............................................................... 37

Заключение............................................................................ 43

Список использованной литературы................................. 45

Приложения.......................................................................... 46

Введение

Безработица - это не просто отсутствие работы. Это социально экономическое явление, при котором часть экономически активного населения, не занята в производстве товаров и услуг.

Наверное, каждый из нас хоть однажды столкнулся с этим в своей жизни. Что означает потеря работы? Страх, отчаяние, безысходность, отсутствие уверенности в завтрашнем дне.

Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей: теряются ориентиры и смысл жизни, сокращаются доходы, теряется самоуважение людей, т.к. для многих чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности. Поэтому потерю работы люди переживают психологически тяжело.

Одной из важнейших проблем современной экономики России является проблема безработицы. Она выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление экономической жизни. Официально в нашей стране безработица была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время число безработных подрастало очень быстро, и масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень.

В наши дни безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, по и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения, и научной общественности.

Важнейшее направление изучения безработицы - ее экономический аспект. Вместе с тем безработицу нельзя рассматривать только как сугубо экономическое явление. Весьма важно учитывать ее социальные аспекты. И только двойственный подход к ее изучению позволит наиболее полно раскрыть содержание безработицы, ее роль и значение.

В данной работе я преследовал следующие цели:

· рассмотреть основные понятия, связанные с таким явлением как безработица;

· ознакомиться с различными объяснениями безработицы;

· рассмотреть возможные пути решения проблемы безработицы в России;

· изучить состояние, масштабы безработицы в России и ее изменение за последние годы.

Глава 1 Безработица в РФ

1.1 Что такое безработица?

Безработица - это наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.[1]

Безработицу относят к макроэкономическим проблемам потому, что она:

o порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны;

o сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны.

Практически невозможно найти в мире страну, где нет той или иной разновидности безработицы. И Россия - не исключение. Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять: откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.

Для анализа проблем безработицы необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом и правительственными документами и могут немного различаться по странам.

Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:

· трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по должности которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет (в России) не могут считаться безработными, даже если они хотят работать, но не могут найти место;

· отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца);

· доказанное стремление найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).

Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей численности рабочей силы. Этот показатель определяется следующим образом:

Уровень безработицы = U/L, где

U – число безработных

L – численность рабочей силы

Исходя из этого, мы можем дать более точное определение термина «рабочая сила»

Рабочая сила - общая численность граждан страны в трудоспособном возрасте, которые имеют работу, и граждан, которые найти работу для себя не могут.

Но не все люди, которые могут и хотели работать, трудятся на государственной службе, в частных фирмах или заняты своим частным бизнесом. Какая-то часть экономически активного населения работы не имеет. Поэтому следует различать занятых и безработных.

Занятые — та часть экономически активного населения страны, которая работает по найму, занимается частным бизнесом, находится на государственной службе или учится.

Это отражено и в российском законодательстве. Согласие действующим в России законам, занятыми считаются граждане:

— работающие по найму на условиях полного или неполного рабочего времени;

— отсутствующие в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском и т.д.;

— самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе предприниматели;

— проходящие службу в Вооруженных Силах и органах внутренних дел;

— обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, высших и средних специальных учебных заведениях.

Безработные— относящиеся к экономически активному населению люди, которые намерены работать, ищут работу, но не могут ее получить по той или иной причине.

Российское законодательство признает безработными граждан, которые:

— не имеют работы и заработка;

— зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы;

— готовы приступить к работе.

Таким образом, не любой человек, не имеющий работы, может быть отнесен к категории безработных. Существуют так называемые добровольно незанятые, которые не включаются в состав рабочей силы. Они потенциально имеют возможность работать, но не работают и не ищут работу. К добровольно незанятым относят, например, пенсионеров, домашних хозяек, выполняющих неоплачиваемую домашнюю работу и воспитывающих малолетних детей. В эту категорию попадают и безработные, отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиски. Безработными же являются лишь те, кто не утратил трудоспособности, постоянно подтверждает свою готовность приступить к работе, а для этого, зарегистрировавшись в службе занятости, периодически (в России — не реже двух раз в месяц) проходит перерегистрацию и осведомляется об имеющихся там вакансиях.

В состав экономически активного населения не включаются и лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах или находящиеся в спецлечебницах. Эти люди относятся к институциональному населению.

Региональная картина безработицы по методологии МОТ за 2006 год подтверждает совместное влияние экономических и социально-демографических факторов (рис.1). Наибольшие показатели имеют слаборазвитые республики с растущей численностью населения (Ингушетия — 44%, Дагестан — 23% экономически активного населения), повышенные значения — некоторые регионы Севера и Востока страны, причем далеко не только проблемные, в эту группу входят и богатый Ханты-Мансийский АО, и Республика Коми. Так называемые депрессивные области Центральной России, которые в период экономического спада отличались высокой безработицей. В самой столице с ее огромным и разнообразным рынком труда безработица ниже 1%, да и во всех крупнейших городах проблемы занятости не так актуальны.

Рис. 1 Уровень безработицы по регионам России, %, 2006 г.

Как показывает Рис. 1, безработица – одна из наиболее болезненных проблем.

Острота проблемы безработицы порождается рядом причин:

Во-первых, человек – экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать и «положить в холодильник» до лучших времен. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.[2]

Во-вторых, даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или превращения в бандитов. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.