Проанализируем динамику предложения рабочей силы на рынке труда Беларуси по источникам ее поступления (табл. 3.6). Наибольший удельный вес здесь составляют уволенные по причинам текучести кадров - 70,3 % в 2009 г. Характерно, что значительное число работников, уволенных по собственному желанию, обладают высокой конкурентоспособностью на рынке труда: 3/4 из них трудоустраиваются, как правило, самостоятельно, не прибегая к помощи государственной службы занятости населения.
Таблица 3.6
Структура предложения рабочей силы по источникам поступления на рынок труда, %
| Источники рабочей силы | Годы | ||||||||||
| 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
| Уволенные по причинам текучести кадров | 63,8 | 67,7 | 67,9 | 67,0 | 68,4 | 68,5 | 68,8 | 69,0 | 69,3 | 69,8 | 70,3 |
| Лица, нуждающиеся в трудоустройстве, из числа занятых в домашнем хозяйстве | 4,0 | 13,8 | 13,7 | 13,7 | 13,5 | 13,4 | 13,2 | 12,9 | 12,7 | 12,3 | 12,0 |
| Выпускники учебных заведений | 13,8 | 11,7 | 11,4 | 11,2 | 11,0 | 11,1 | 10,9 | 10,7 | 10,4 | 10,3 | 10,2 |
| Высвобождаемые работники | 12,8 | 2,5 | 2,6 | 2,5 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,8 | 3,1 | 3,2 | 3,3 |
| Уволенные из Вооруженных сил | 4,2 | 3,0 | 3,1 | 3,0 | 3,2 | 3,0 | 3,0 | 3,1 | 2,9 | 3,1 | 3,0 |
| Освобожденные из мест лишения свободы и ЛТП | 1,4 | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 1,3 | 1,4 | 1,4 | 1,5 | 1,4 | 1,3 | 1,2 |
[1, с. 42]
Вторым по значимости источником рабочей силы на рынке труда выступают лица, нуждающиеся в трудоустройстве, из числа занятых в домашнем хозяйстве (12,0 % в 2008 г.). Высокая потребность этой категории населения в трудоустройстве является фактором, оказывающим значительное влияние на рост предложения рабочей силы на рынке труда. Здесь большинство составляют женщины, склонные к гибкому графику работы; только 10 % из них заявляют о готовности трудиться полный рабочий день, 65 % согласны на работу с неполным режимом, для остальных график работы не имеет особого значения. Из этого следует, что фактором, позволяющим ослабить давление, оказываемое на рынок труда лицами из числа занятых в домашнем хозяйстве, является развитие гибких и нестандартных форм занятости [6, с. 24].
Третьим по своему удельному весу источником рабочей силы на рынке труда являются выпускники учебных заведений (10,2 % в 2009 г.). Наименее конкурентоспособны на рынке труда выпускники общеобразовательных школ как не имеющие профессии. Для их трудоустройства требуется профобучение.
Четвертое место среди источников рабочей силы занимают высвобождаемые работники при сокращении штатов, ликвидации и упразднении убыточных производств, а также в ходе приватизации государственной собственности (3,3 % в 2009 г.). Наибольшая доля высвобожденных в связи с сокращением штатов отмечалась в 1995 г. (12,8%), затем она уменьшилась до 2,5% в 2000 г. и снова возросла в 2009 г. Характерно, что спад производства не сопровождался адекватным высвобождением рабочей силы, что привело к росту вынужденной неполной занятости или скрытой безработицы, составляющей около 13 % [6, с. 25].
Доля лиц, уволенных из вооруженных сил, составляет на рынке труда 3%; их трудоустройство осуществляется наиболее эффективно – более 70 % от числа нуждающихся в работе. Это связано с тем, что во время нахождения в армии военнослужащие получают профессии, а также с реализацией Указа Президента РБ о предоставлении этой категории граждан рабочего места в первую очередь.
В целом на рынке труда Беларуси вплоть до 2009 г. наблюдался рост поступления рабочей силы: если в течение 1995 г. было принято на работу 584,6 тыс. человек (при числе уволенных 799,1 тыс. человек), то в течение 2008 г. было трудоустроено 784,6 тыс. человек (уволено 825,1 тыс. человек) [6, с. 25]. При этом увеличение предложения рабочей силы сопровождается изменением ее структуры по источникам поступления (см. табл. 3.6). В связи с усилением межотраслевого движения и повышением мобильности рабочей силы наблюдается увеличение доли вышедших на рынок труда из числа уволенных по собственному желанию, а также сохранение существенной доли выпускников учебных заведений. Вместе с тем повышение насущных потребностей населения способствовало троекратному увеличению по сравнению с 1995 г. доли лиц, ранее занятых в домашнем хозяйстве, на рынке труда.
Половозрастная структура безработицы, а также её образовательный состав представлен в табл. 3 и 4 приложения 2. Как видно из данных табл. 3 приложения 2 , безработица в нашей стране является преимущественно молодёжной, хотя и имеет тенденцию к снижению за счёт роста числа безработных преклонного возраста.
При этом в низкообразованных кругах безработица выше, чем среди лиц с высшим образованием.
Анализ отраслевой структуры занятости (см. табл. 2 приложения 2) показывает, высокую долю промышленности, которая за последние 20 лет снизилась с 30% до 25%. В сельском хозяйстве произошло двукратное снижение занятости (с 19,1 до 9,5%), а в сфере торговли и общественного питания, напротив, имел место двукратный рост.
По данным официальной статистики Национального банка Республики Беларусь, задолженность организаций по кредитам и займам на выплату заработной платы на 11 марта 2010 г. составила 1 012,1 млрд. рублей, или 30,5% от начисленного за месяц фонда заработной платы. В лидерах среди должников организации Минпрома –139,2% от начисленного фонда заработной платы, Минстройархитектуры - 64,3 %, а также организации концернов ”Беллегпром” - 83,5% и “Беллесбумпром” - 50,2 %. По данным Белстат, на 1 марта 2010 г. просроченная задолженность по заработной плате в Республике Беларусь составила 409 млн. рублей, или 0,01% от фонда заработной платы по республике за январь 2010 г.
Для сравнения – в Российской Федерации за указанный период просроченная суммарная задолженность по заработной плате была равна 1% месячного фонда заработной платы.
Таким образом, видим, что в настоящее время задолженность по заработной плате не является существенной проблемой белорусской экономики. Уже более 10 лет зарплата в стране выплачивается вовремя. Этот результат связан, прежде всего, с ужесточением применяемых мер к нанимателю, который допускает задержку зарплаты работникам.
К настоящему времени можно говорить о снижении проблемы неполной занятости в экономике. В предкризисный 2008 год в Беларуси численность работавших в режиме вынужденной неполной занятости составляла 68,8 (мене 4% от численности занятых в экономике)тыс. чел.. В 2009 г. этот показатель увеличился в 4,6 раза до 319,8 тыс. человек (9% среднегодовой численности). Ситуация в данной сфере связана, прежде всего, с жёстким административным регулированием рынка труда и наличием масштабной скрытой безработицы.
С начала 2009 года под влиянием мирового финансового кризиса рынок труда Беларуси претерпел заметные изменения. В первые месяцы 2009 г. работники 240 белорусских предприятий трудились в режиме неполного рабочего дня или были вынуждены уходить в отпуска по инициативе нанимателя. Специалисты говорили о применении «гибких формах занятости», рассматривая данное явление как инструмент регулирования безработицы [12, с. 44].
Благодаря установке правительства и прямым административным запретам на увольнение работников, в Беларуси не произошло ощутимого кризисного всплеска безработицы, как в развитых странах. Данная ситуация, однако, не имеет однозначных оценок.
С одной стороны, сохранение высокого уровня занятости поддерживает социальную стабильность в обществе, а также в условиях крайне низких пособий по безработице, является средством поддержания платёжеспособного спроса и борьбы с массовым обнищанием.