Шпаргалка по Макроэкономике 4 (стр. 11 из 14)

4) система и процедура уплаты налога должна быть простой, понятной и удобной,

5) налоговая система должна быть гибкой и адаптируемой к изменяющимся потребностям,

6) выполнять регулирующую роль в экономике.

По величине ставок различаются следующие виды налогов:

1) с твердой ставкой, которая определяется в абсолютной величине на единицу обложения. Не зависят от величины дохода и относятся в первую очередь к сырьевым товарам.

2) пропорциональные, которые взимаются пропорционально к доходу, без дальнейшей дифференциации от размера этого дохода. Средняя налоговая ставка неизменна (косвенный налог).

3) прогрессивные, средняя ставка которых повышается по мере увеличения дохода

4) регрессивные, ставка которых понижается по мере роста дохода (косвенный налог).

Соотношение между перечисленными налогами может быть представлено графически.

Вопрос №23

Во всех государствах налоги в первую очередь выполняли фискальную функцию, т. е. обеспечивали финансирование общественных расходов и, прежде всего, расходов государства.

При планировании суммы собранных налогов необходимо учитывать их зависимость от размеров налоговых ставок, открытую Артуром Лаффером. Повышение налоговых ставок только до определенного момента может вести к увеличению суммы собранных налогов. Дальнейший их рост подрывает стимулы к деятельности, к капиталовложениям, тормозит рост НТП, замедляет экономический рост и, в конечном счете, приводит к уменьшению поступлений в бюджет. Эта зависимость выражается в «кривой Лафера».

При уровне m% достигается оптимальный размер налоговых ставок, обеспечивающий наибольшее поступление денег в бюджет. В длительной перспективе снижение чрезмерно высоких налогов обеспечивает увеличение сбережений, инвестиций, занятости, наличной базы и приводит к росту государственных доходов.

Целью фискальной политики государства является поддержание развивающейся экономики высокой занятости, свободной от чрезмерной инфляции или дефляции.

Для этого используются следующие методы:

1) Социальная функция налогов – поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп.

2) Регулирующая функция налогов – установление системы налогообложения, налоговых ставок, налоговых льгот.

3) Стабилизирующая денежная политика.

4) Недискреционная фискальная политика. Использование автоматических стабилизаторов, которые действуют в сторону частичного изменения любых колебаний в экономике.

– автоматическое изменение налоговых поступлений;

– пособия по безработице и прочие социальные выплаты;

– программы помощи сельскому хозяйству;

– сбережения юридических и физических лиц.

Встроенные стабилизаторы – это автоматически действующие нормы, которые вступают в действие без необходимости принятия каких-либо специальных шагов со стороны правительства.

5) Дискреционная фискальная политика – это политика сознательного манипулирования бюджетов с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

– изменение программ общественных работ и др. программ, связанных с расходами;

– изменение программ расходов «трансфертного» (перераспределительного) типа;

– циклические изменения уровня налогов.

6) Управление государственным долгом.

Фискальная политика представляет собой меры, которые принимает правительство для воздействия на экономику с помощью изменения величины доходов и (или) расходов государственного бюджета.

Цели фискальной политики, направленной на сглаживание циклических колебаний и стабилизацию экономики в краткосрочном периоде, — поддержание:

• стабильного уровня совокупного объема выпуска (ВВП); • полной занятости ресурсов; • стабильного уровня цен.

Фискальную политику проводит правительство. Ее инструменты воздействуют как на совокупный спрос (величину совокупных расходов), так и на совокупное предложение (величину издержек фирм и деловую активность).

Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета:

• государственные закупки; • налоги; • трансферты.

Виды фискальной политики

Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика

Инструменты фискальной политики применяются прежде всего для стабилизации экономики и сглаживания циклических колебаний. В зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика, выделяют два вида фискальной политики: стимулирующую и сдерживающую.

Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде, направлена на увеличение деловой активности и используется как средство борьбы с безработицей.

Мерами стимулирующей фискальной политики выступают:

• увеличение государственных закупок;

• снижение налогов;

• увеличение трансфертов.

Сдерживающая фискальная политика используется при буме ("перегреве" экономики), направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией.

Мерами сдерживающей фискальной политики служат:

• сокращение государственных закупок;

• увеличение налогов;

• снижение трансфертов.

Дискреционная и автоматическая фискальная политика

В зависимости от способа воздействия инструментов фискальной политики на экономику различают фискальную политику: дискреционную и автоматическую.

Дискреционная фискальная политика представляет собой законодательное официальное изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики. Эти изменения находят отражение в основном финансовом плане страны — государственном бюджете.

Автоматическая (недискреционная) фискальная политика основана на действии встроенных (автоматических) стабилизаторов. Встроенные стабилизаторы — это инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых (встроенность их в экономическую систему) автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при "перегреве". К автоматическим стабилизаторам относятся:

1. подоходные налоги (включающие все виды налогов на доходы, в том числе налог на прибыль корпораций);

2. косвенные налоги (в первую очередь, налог на добавленную стоимость);

3. пособия по безработице;

4. пособия по бедности.

Вопрос№24-25

Международное разделения труда (МРТ) – это специализация отдельных стран на производстве определенных видов товаров и услуг, которыми эти страны обмениваются между собой. Такая специализация приводит к формированию отраслей международной специализации, продукция которых ориентирована преимущественно на экспорт.

МРТ базируется на естественной основе, т. е. различиях между отдельными странами в природно-климатических условиях, географическом положении, сырьевых ресурсах и источниках энергии, а также зависит от уровня и особенностей экономического развития.

Политика открытой экономики предполагает отмену ограничений международного обмена товарами, услугами, рабочей силой, капиталами, технологиями, что ведет к повышению экономической эффективности в стране.

Противоположная политика – автаркия – предполагает экономическую самообеспеченность одной страны или группы стран.

На основе МРТ усиливается глобализация и интернационализация экономики в результате действия 2 групп факторов: интеграционных (через сближение национальных хозяйств) и транснациональных (через создание межнациональных производственных комплексов на основе специализации и кооперации производства). Участие страны в МРТ определяется ее участием в международной торговле и международном движении капитала.

Участие страны в МТ характеризуется:

1. Экспортная/импортная квота, показывающая отношение стоимости экспорта/импорта к ВВВП/ВНП на уровне отрасли это доля экспортируемых отраслью товаров в общем объеме производства.

2. Объем экспорта/импорта на душу населения данной страны, характеризующий степень открытости экономики.

3. Экспортный потенциал – продукция, которую может продать страна на мировом рынке без ущерба своим внутренним потребителям.

4. Соотношение доли страны в мировом производстве ВВП/ВНП и ее доли в мировой торговле.

Уровень экономического развития страны отражается и в показателях МДК:

1) объем зарубежных инвестиций (активов) данной страны и его соотношение с ВВП страны,

2) соотношение объема зарубежных прямых инвестиций данной страны и объем иностранных прямых инвестиций на ее территории,

Международное разделение труда и теория сравнительных преимуществ в мировой торговле

Современные теории МРТ- взаимосвязанный процесс специализации стран,, объединения ,предприятий на производстве отдельных продуктов и их частей с кооперированием производителей для совместного выпуска конечной продукции.

М/н разделение труда развивается по двум направлениям:

· Производственное РТ(вертикальное и горизонтальное- изготовление отдельных компонентов, из которых потом собирается сложное изделие)

· Территориальное РТ(специализация отдельных стран, регионов на производстве отдельных продуктов)

· Общее(между крупными группами отраслей)

· частное9внутриотраслевое)

· единичное(внутриотраслевое)

М/н разделение труда играет определяющим фактором развития мирового рынка. Его формы зависят от развития национальной экономики.

Мировое хозяйство- система национальных хозяйств отдельных стран, объединенных м/н разделением труда, финансовыми ,научно-техническими

связями.

Теории МРТ:

· Теория абсолютного преимущества::(А. Смит)