Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. При недостаточном спросе осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов (даже в условиях значительного бюджетного дефицита), понижаются налоги. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами, как показал опыт многих стран в 60-70е годы, может усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрировать налогами и расходами.
Второй подход рекомендуется авторами-сторонниками монетаризма в экономической теории. На первый план выдвигается денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится неподконтрольным правительству центральным банком, который определяет эмиссию, изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента. Сторонники этого подхода считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.
Пытаясь обуздать вышедшую из-под контроля инфляцию, правительства многих стран, начиная с 60-х годов, проводили так называемую политику цен и доходов, главная задача которой по существу сводится к ограничению заработной платы - третий метод. Поскольку эта политика означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией, она не всегда достигает объявленной цели.
Истоки инфляционных явлений коренятся в сложившихся и постоянно воспроизводимых макроэкономических диспропорциях; в созданной в административной экономике форме управления, предопределяющей модель ценообразования, способ принятия инвестиционных и внешнеэкономических решений; в специфической модели бюджетно-финансовой и кредитно-денежной политики. Разделение глубинных причин инфляции на структурные, управленческие и монетарные очень условно, поскольку все они тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены, между ними существуют множественные прямые и обратные связи. Макроэкономическая структура определяет характер механизма управления и оказывает существенное воздействие на финансовые пропорции и отношения.
В заключении необходимо отметить, что методы регулирования инфляции будут эффективны лишь в случае их адекватного соответствия ее сущностным причинам.
1. Артемова Л., Назарова А. Макроэкономические пропорции (по данным национальных счетов) // Экономист. - 2010. - № 5. – С. 36-41.
2. Безруков В., Сафронов Б., Мельников Б. Социально-экономическое развитие Российской Федерации в 2007 году и прогноз на 2008 год // Экономист. - 2007. - № 1. – С. 3-19.
3. Бирюков А.Г. О сбалансированности консолидированных бюджетов Российской Федерации в 2009году // Финансы. - 2010. - № 2. – С. 7-10.
4. Бюллетень банковской статистики. 2011. - № 12 – С. 11-23.
5. Вдовиченко А. Г. Инфляция или укрепление рубля: какое из зол меньшее? // Банковское дело. - 2009. - № 5. – С. 4-6.
6. Голикова Т.А. Основные направления реструктуризации бюджетного сектора и совершенствования бюджетного процесса // Финансы. - 2010. - № 2. – С. 3-6.
7. Золотухина Т. Укрепление национальной валюты и рост российской экономики // Вопросы экономики. - 2009. - № 6. – С. 95-111.
8. Ильяшенко В.В. Инфляция: проблемы теории и практики. - М.: Приор, 2008. - 441 с.
9. Красавина Л.Н. Инфляция и антиинфляционная политика в России. - М.: Финансы и статистика, 2009. – 256 с.
10. Колесов А.С. Финансовая политика: цели и задачи. // Финансы. - 2008. - № 10 – С. 74-80.
11. Ковалева Т.М., Барулин С.В. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации. - М.: Юнити, 2009. – 208 с.
12. Крюков Р.В. Государственное регулирование национальной экономики: Конспект лекций. - М.: Владос, 2009. – 172 с.
13. Леонтьев В.Е., Н.П. Радковская Финансы, деньги, кредит и банки: Учебное пособие. 3-е изд., испр. и доп. - СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. – 552 с.
14. Петров В. Российский финансовый рынок – не допустить головокружения от успехов // Рынок ценных бумаг. - 2008. - № 23 (254). – С. 31-34.
15. Райская Н.Н. Исследование взаимосвязи факторов инфляционных процессов в России // Экономическая наука современной России. - 2006 - № 2 – С. 47-79.
16. Свиридова А., Сосунов К. Рост ВВП: а что внутри? // Финансы, 9-15 августа. - 2008. - № 29 (70). – С. 21.
17. Солнцев О. Г., Белоусов Д. Р., Сальников В. А. Риски политики «сильного рубля» // Проблемы прогнозирования. - 2011. - № 4. – С. 29-33.
18. Тарасова В.Ф., Савченко Т.В., Семыкина Л.Н. Налоги и налогообложение. - М.: Юнити, 2009. – 288 с.
19. Чикарова М. Ю. К вопросу о сущности денежно-кредитной политики // Финансы и кредит. -2011. - № 20 (158). – С. 54-56.
Приложение 1
Цены на бензин в России 2010 год
Средние потребительские цены на бензин автомобильный и дизельное топливо по России, Москве и Санкт-Петербурге в 2010 году | |||||||||
Россия | Москва | Санкт-Петербург | |||||||
АИ-92 | АИ-95 | ДТ | АИ-92 | АИ-95 | ДТ | АИ-92 | АИ-95 | ДТ | |
11 янв | 21,45 | 23,41 | 18,36 | 21,63 | 23,45 | 19,45 | 20,97 | 23,55 | 18,62 |
18 янв | 21,33 | 23,29 | 18,39 | 21,61 | 23,47 | 19,41 | 20,88 | 23,52 | 18,71 |
25 янв | 21,33 | 23,29 | 18,51 | 21,56 | 23,45 | 19,36 | 20,88 | 23,52 | 18,78 |
01 фев | 21,36 | 23,32 | 18,58 | 21,55 | 23,44 | 19,36 | 20,86 | 23,50 | 18,88 |
08 фев | 21,39 | 23,35 | 18,68 | 21,51 | 23,39 | 19,36 | 20,86 | 23,50 | 19,05 |
15 фев | 21,43 | 23,39 | 18,78 | 21,50 | 23,38 | 19,36 | 20,80 | 23,45 | 19,07 |
24 фев | 21,46 | 23,39 | 18,83 | 21,49 | 23,38 | 19,35 | 20,80 | 23,45 | 19,07 |
01 мар | 21,49 | 23,39 | 18,85 | 21,48 | 23,38 | 19,37 | 20,81 | 23,45 | 19,09 |
09 мар | 21,51 | 23,41 | 18,84 | 21,60 | 23,47 | 19,51 | 20,81 | 23,45 | 19,09 |
15 мар | 21,58 | 23,48 | 18,84 | 21,90 | 23,74 | 19,68 | 20,81 | 23,45 | 19,09 |
22 мар | 21,61 | 23,51 | 18,85 | 21,93 | 23,78 | 19,71 | 20,81 | 23,45 | 19,09 |
29 мар | 21,65 | 23,53 | 18,84 | 21,95 | 23,82 | 19,74 | 20,89 | 23,54 | 19,11 |
05 апр | 21,70 | 23,58 | 18,83 | 22,06 | 23,92 | 19,83 | 20,90 | 23,56 | 19,12 |
12 апр | 21,82 | 23,68 | 18,83 | 22,33 | 24,20 | 20,02 | 20,90 | 23,48 | 19,12 |
19 апр | 21,88 | 23,77 | 18,88 | 22,42 | 24,30 | 20,07 | 20,92 | 23,49 | 19,22 |
26 апр | 21,97 | 23,86 | 18,95 | 22,7 | 24,54 | 20,32 | 21,00 | 23,56 | 19,38 |
04 мая | 22,06 | 23,91 | 18,99 | 22,73 | 24,59 | 20,40 | 21,28 | 23,75 | 19,39 |
11 мая | 22,10 | 23,96 | 19,01 | 22,79 | 24,67 | 20,49 | 21,31 | 23,82 | 19,42 |
17 мая | 22,25 | 24,08 | 19,08 | 22,80 | 24,69 | 20,51 | 21,34 | 23,85 | 19,42 |
24 мая | 22,32 | 24,13 | 19,11 | 22,85 | 24,71 | 20,52 | 21,54 | 23,99 | 19,47 |
31 мая | 22,34 | 24,16 | 19,13 | 22,96 | 24,83 | 20,54 | 21,54 | 23,99 | 19,47 |
07 июн | 22,37 | 24,19 | 19,11 | 23,16 | 24,97 | 20,59 | 21,56 | 24,00 | 19,49 |
15 июн | 22,36 | 24,20 | 19,10 | 23,18 | 24,99 | 20,61 | 21,56 | 24,00 | 19,49 |
21 июн | 22,39 | 24,24 | 19,11 | 23,21 | 25,03 | 20,61 | 21,63 | 24,05 | 19,53 |
28 июн | 22,41 | 24,28 | 19,11 | 23,23 | 25,03 | 20,61 | 21,63 | 24,05 | 19,53 |
05 июл | 22,48 | 24,36 | 19,14 | 23,22 | 25,04 | 20,63 | 21,81 | 24,29 | 19,53 |
12 июл | 22,57 | 24,45 | 19,17 | 23,24 | 25,06 | 20,63 | 22,01 | 24,49 | 19,53 |
19 июл | 22,62 | 24,50 | 19,18 | 23,25 | 25,07 | 20,64 | 22,07 | 24,53 | 19,57 |
26 июл | 22,66 | 24,54 | 19,19 | 23,25 | 25,07 | 20,64 | 22,25 | 24,75 | 19,77 |
02 авг | 22,68 | 24,56 | 19,19 | 23,25 | 25,07 | 20,64 | 22,38 | 24,88 | 19,82 |
09 авг | 22,71 | 24,61 | 19,20 | 23,25 | 25,07 | 20,64 | 22,52 | 25,00 | 19,83 |
16 авг | 22,74 | 24,64 | 19,21 | 23,25 | 25,07 | 20,65 | 22,52 | 25,03 | 19,85 |
23 авг | 22,75 | 24,66 | 19,21 | 23,25 | 25,07 | 20,65 | 22,52 | 25,03 | 19,85 |
29 авг | 22,76 | 24,69 | 19,21 | 23,25 | 25,07 | 20,65 | 22,53 | 25,03 | 19,85 |
06 сен | 22,78 | 24,70 | 19,21 | 23,25 | 25,08 | 20,65 | 22,53 | 25,03 | 19,85 |
13 сен | 22,78 | 24,71 | 19,20 | 23,26 | 25,08 | 20,65 | 22,53 | 25,03 | 19,85 |
20 сен | 22,77 | 24,71 | 19,20 | 23,25 | 25,07 | 20,66 | 22,54 | 25,03 | 19,85 |
27 сен | 22,78 | 24,72 | 19,20 | 23,25 | 25,07 | 20,66 | 22,54 | 25,03 | 19,85 |
04 окт | 22,79 | 24,73 | 19,20 | 23,27 | 25,08 | 20,66 | 22,56 | 25,06 | 19,90 |
11 окт | 22,81 | 24,76 | 19,21 | 23,28 | 25,09 | 20,66 | 22,61 | 25,09 | 20,00 |
18 окт | 22,84 | 24,78 | 19,25 | 23,29 | 25,10 | 20,65 | 22,74 | 25,18 | 20,16 |
25 окт | 22,88 | 24,82 | 19,32 | 23,29 | 25,11 | 20,65 | 22,74 | 25,18 | 20,16 |
01 ноя | 22,94 | 24,86 | 19,47 | 23,31 | 25,15 | 20,73 | 22,76 | 25,19 | 20,40 |
08 ноя | 23,01 | 24,90 | 19,75 | 23,53 | 25,30 | 21,07 | 22,77 | 25,19 | 20,42 |
15 ноя | 23,14 | 25,02 | 20,28 | 23,81 | 25,59 | 22,02 | 22,85 | 25,32 | 20,64 |
22 ноя | 23,20 | 25,09 | 20,91 | 23,98 | 25,77 | 22,55 | 22,88 | 25,36 | 21,04 |
29 ноя | 23,25 | 25,15 | 21,27 | 24,01 | 25,83 | 22,76 | 22,91 | 25,39 | 21,35 |
06 дек | 23,30 | 25,20 | 22,05 | 24,05 | 25,88 | 23,22 | 23,15 | 26,65 | 22,39 |
13 дек | 23,34 | 25,25 | 22,66 | 24,12 | 25,97 | 24,00 | 23,15 | 26,65 | 23,20 |
20 дек | 23,3 | 25,30 | 23,19 | 24,12 | 26,03 | 24,59 | 23,34 | 25,84 | 24,22 |
27 дек | 23,46 | 25,38 | 23,55 | 24,19 | 26,10 | 25,19 | 23,42 | 25,88 | 25,10 |
Средние цены на бензин по России на 2010 год