Экономическое взаимодействие Китая и России состояние, тендеции и перспективы развития (стр. 7 из 14)
Рисунок. 4 Динамика внешней торговли Северо-Восточных провинций КНР с Российской Федерацией в 1997 – 2009 гг. (млн. долл. США)Источник: [26]
в приграничную торговлю включены тopгoвые операции, осуществляемые китайскими комnаниями, зарегистрированными в nриграничных районах КНР с разрешения властей, через установленные пограничные пункты пропуска.
Динамичное развитие экономического сотрудничества провинии Хэй·лунцзян с Россией является дополнительным стимулом для провинции Ляонин и Цзилинь к более активным действиям, результатом чего уже стали значительные темпы роста товарооборота в 2009 г.
Развитие сотрудничества с Россией для провинции Ляонин является не только фактором стабильного роста его экспорта, но и доступом к энергетическим и при родным ресурсам, современным технологиям, к созданию собственных патентованных видов продукции, совершенствованию структуры производства, осуществлению стратегии расширения географии внешней тоговли. В качестве основных направлений сотрудничества провинции с Россиеи обозначены увеличение импорта сырой нефти, при родного газа, угля, древесины, создание баз экспортного производства, усиление научно-технического сотрудничества, наращивание электротехнической продукции, продукции на основе новых и высоких технологий, развитие туризма.
Рост внешнеторгового оборота провинции Цзилинь с Российской Федерацией в 2009 г. стал показателем стремления китайской стороны к решению основной проблемы взаимодействия с Россией и дальнеишему развитию два стороннего торгово-экономического сотрудничества.
Тем не менее усилия Китая по формированию крупных промышленных узлов на Северо-Востоке Китая создают предпосылки к закрепленю за данным регионом роли международного центра притяжения инвестиции, технологий и ресурсов. Интенсификация промышленного развития Северо-Востока КНР открывает перед Россией не только дополнительные возможности по развитию международного сотрудничества, но и создает определенные проблемы. Так, например, Дальнему Востоку России отводится лишь роль сырьевого и энергетического донора в реализации данной стратегии Китая.
Негативным последствием для российского Дальнего Востока является отток иностранных инвестиций. Для переориентации экономики российского Дальнего Востока с добывающей на перерабатывающую, иностранные инвестиции также играют немаловажную роль. В связи с этим может возникнуть соперничество между предприятиями Дальнего Востока 'России и Северо-Востока Китая за при влечение частных инвесторов и новейших технологий.
Наращивание производственных мощностей в северо-восточных провинциях КНР влечет за собой реальную. угрозу экологической безопасности российско Дальнего Востока. Быстрые темпы реконструкции старой промышленной базы Северо-Востока Китая, рост новых мощностей, сокращение затрат на обеспечение технологической и экономической безопасности предприятий, отсутствие очистных сооружений ведут к увеличению числа аварий и техногенных катастроф.
Вместе с тем, благодаря высоким темпам социально-экономического развития Северо-Восточных провинций Китая и стремлению повысить конкурентоспособность промышленной продукции на мировом рынке, стратегия КНР по возрождению старых промышленных баз создает значительные предпосылки для развития сотрудничества с приграничными регионами Российского Дальнего Востока.
Однако для расширения торгово-экономического, технологического, научно-технического и инвестиционного сотрудничества России с Северо-Восточными провинциями КНР необходимо оценить быстрые темпы роста двустороннего товарооборота. Объективно надо признать, что "прорыв" в двусторонней торговле в последние годы был достигнут на экстенсивной основе. Более того, российско-китайское сотрудничество осуществляется почти исключительно в форме ·обычной торговли. Ему не присущи такие современные формы, как давальческая переработка и сборка, ввоз оборудования в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями, хотя на долю последних приходится более половины внешнеторгового оборота КНР.
В настоящее время для российского Дальнего Востока важнейшее значение имеет изменение места и роли Китая, который одновременно является и визави в конкурентной борьбе, и барьером при выходах на международные рынки товаров и инвестиций, и потенциально выгодным экономическим партнером.
Учет степени ориентированности экономики российского Дальневосточья на Китай при реализации того или иного варианта стратегии развития определит долгосрочные выигрыши или долгосрочные проблемы.
В современной ситуации представляется возможным выделить три логически увязанных, внутренне непротиворечивых и совершенно реальных варианта развития российско-китайского межрегионального торгово-экономического сотрудничества, обладающие разной степенью эффективности для российского Дальнего Востока.
К первому сценарию можно отнести сохранение сложившегося характера сотрудничества, основа экономического содержания которого - внешнеторговый обмен, так называемый сырьевой бартер. Примером этому может служить товарная структура экспорта дальневосточных территорий в КНР, где львиная доля принадлежит необработанным лесоматериалам.
Следующий вариант представляет собой для Дальнего Востока России ситуацию ожидания реализации Китаем государственной стратегии хозяйствования "Идти вовне". В 2005—2008 гг. в провинции Хэйлунцзян предполагается создание пяти региональных баз перерабатывающей промышленности, объединяющих 50 ведущих экспортеров провинции. Для стимулирования их деятельности в регионе вводится льготный порядок возмещения налога на добавленную стоимость, расширяется применение во внешнеторговой деятельности давальческого сырья, реформируется система контрольно-пропускных пунктов. Экономический эффект для экономики Дальнего Востока России от реализации этого варианта сотрудничества видится весьма сомнительным, тем более что на первое место здесь выходят экономические интересы Северо-Восточных провинций КНР.
Таблица 7
Доля экспорта лесоматериалов в общем объеме экспорта территорий Дальнего Востока в КНР в 2008 гг.
| Показатели | Хабаровский край | Приморский край | Амурская область | ЕАО | ||||
| Млн. руб. | % | Млн. руб. | % | Млн. руб. | % | Млн. руб. | % | |
| Всего, экспорт в том числе: | 919,6 | 100 | 316,3 | 100 | 72 | 100 | 4,8 | 100 |
| Лесоматериалы необработанные | 265 | 29 | 93,8 | 30 | 34,9 | 48 | 3,5 | 7,3 |
| Лесоматериалы обработанные | - | 14 | 5 | 3,2 | 4,5 | 0,2 | 4,3 | |
Источник:[25]
Рисунок. 5 Доля экспорта административных единиц Дальнего Востока в КНР в 2008 г, в процентахИсточник:[25]
Рисунок. 6 Доля экспорта необработанных лесоматериалов административных единиц Дальнего Востока в КНР в 2008 г, в процентахИсточник:[25]
Рисунок. 7 Доля экспорта обработанных лесоматериалов административных единиц Дальнего Востока в КНР в 2008 г в процентахИсточник:[25]
К настоящему времени постепенно оформилась новая версия концепции развития Востока России, основанная на использовании своего трансграничного потенциала через сотрудничество со странами СВА и с КНР в частности. Она заключается в широкомасштабном использовании экспорта энергетических ресурсов и транспортных услуг на основе развития инфраструктуры. Речь идет о создании магистральных коридоров для передачи в СВА российских энергоресурсов и энергопродукции, а также транзита европейской и азиатской продукции.
Идея заключается в том, чтобы использовать в качестве ресурса регионального развития, во-первых, эффект масштаба при эксплуатации имеющихся ресурсов углеводородов (в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке) за счет подключения спроса на энергию в странах АТР и СВА, а во-вторых, инфраструктурную ренту от транспортных и энергетических межконтинентальных коридоров.