Правовое регулирование земельной реформы в сельском хозяйстве на первом этапе ее практического осуществления 1991-1993 гг. ознаменовалось переходом основной части земель сельскохозяйственных организаций из государственной собственности в коллективно-долевую частную собственность граждан, т.е. была ликвидирована монополия государственной земельной собственности.
Второй этап земельной реформы в сельском хозяйстве охватывает период 1993 по 2000 г. Основой изменений земельного законодательства явилась Конституции РФ. Конституция закрепила принцип использования и равной защищенности в Российской Федерации частной, государственной, муниципальной и иных форм земельной собственности.
Третий этап земельной реформы связан с принятием в 2001 году Земельного кодекса, в котором были закреплены юридические результаты осуществленной земельной реформы. Принятие нового Земельного кодекса было крайне необходимо для того, чтобы привести земельное законодательство в соответствие с новыми социально-экономическими условиями, складывающимися в Российской Федерации для более успешного решения задач в сфере земельных правоотношений и создания предпосылок для обеспечения экономического роста.
Вместе с тем нельзя не считаться с негативными результатами земельной реформы, проявившимися, прежде всего, в том, что за эти годы десятки миллионов гектаров земли выведены из хозяйственного использования, идет деградация и снижение плодородия почв. Этот факт указывает на то, что в период реформирования земельного строя в Российской Федерации не сложился стабильный правопорядок, который активно способствовал бы рациональному использованию земли, являющейся национальным богатством России и условием жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Сейчас перед Россией стоит сложная задача завершения реформирования земельных отношений и создания российской национальной системы землепользования, которая позволила бы соединить свободу владения землей, ее эффективное использование и социальную справедливость при распределении земли.
Список использованных источников
1 Земельный кодекс РФСФР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1);
2 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
3 Закон РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
4 Закон РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе»;
5 Закон РФ от 11.10.1991 № 1738-1 «О плате за землю»;
6 Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
7 Указ Президента РФ от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»;
8 Указ Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»;
9 Указ Президента РФ от 07.03.1996 N 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю»;
10 Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»;
11 Веклич О.О. Экологическая рента: сущность, разновидности, формы // Вопросы экономики. – 2006. – № 11;
12 Гаврилова М. Рента: за и против // Спрос. – 2007. – № 11;
13 Гартунг В.К. Формирование рентных платежей и их использование в интересах государства и граждан России // Экон. наука совр. России. – 2004. – № 3;
14 Глухов В.В. Экономические основы экологии: Учебник. – СПб.: Спец. лит., 2001;
15 Государственное регулирование земельных отношений / Под ред. А.А. Варламова, В.С. Шаманаева. – М.: Колос, 2003;
16 Данилов-Данильян В.И. Природная рента и управление использованием природных ресурсов // Экономика и математические методы (РАН). – 2004. – № 3;
17 Добрынин А. И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория: Учебник для вузов – М.: ИНФРА-М, 2008;
18 Жибинова К.В. Земельные отношения: экономико-правовые аспекты. Электронный учебно-методический комплекс // http://www.kgau.ru/;
19 Кимельман С. Экономика рентных отношений в условиях современной России // Вопросы экономики. – 2005. – № 2;
20 Кимельман С.А. Проблема горной ренты в современной России // Вопросы экономики. – 2004. – № 3;
21 Кирчик О. Земельная реформа: 1990-2002 // Отечественные записки. – 2006. – № 2;
22 Макаркин Ю.Н. Научно-экономические основы горной ренты и экономические проблемы регулирования отношений недропользования // Бурение и нефть. – 2001. – № 1;
23 Починков С.В. Лесной доход в России // Лесное хозяйство. – 2002. – № 3;
24 Починков С.В. Экономические проблемы устойчивого управления лесами в России // Устойчивое лесопользование. – 2004. – № 1;
25 Разовский Ю. В. Горная рента (экономика и законодательство).- М.: Экономика, 2003;
26 Серова Е. В. Аграрная экономика. – М.: Высшая школа экономики, 2003;
27 Ушакова С.Е. Оценка стоимости прав пользования водными объектами: принципы и методы // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Специальность 80.00.05: Экономика и управление народным хозяйством – М., 2006;
28 Хакимов Б.В. Горная рента как сверхнормативная прибыль // Бурение и нефть. – 2004. – № 4;
29 Чепурин М. Н., Киселёва Е. А. Курс экономической теории: Учебник под общей редакцией – МГИМО, 2009;
30 Чубуков Г.В. Проблемы завершения земельной реформы в Российской Федерации // Вестник МГИУ. Серия ¨Гуманитарные науки¨. № 2. - М.: МГИУ, 2002;
31 Шифлингер Е.Г. Проблема перераспределения излишков прибыли сырьевых экспортёров на цели развития несырьевого экспорта России // Вопросы экономики. – 2007. – № 2;
32 Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред. А. И. Добрынин, Л. С. Тарасевич – СПб.: Питер, 2006;
33 Яковцев Ю.В. Энергическая рента и экологическая антирента // Энергорынок. – 2007. – № 6;
34 50 лекций по микроэкономике – М.: Институт «Экономическая школа», 2004.
[1] 50 лекций по микроэкономике – М.: Институт «Экономическая школа», 2004. – С.52
[2] Серова Е. В. Аграрная экономика. – М.: Высшая школа экономики, 2003. – С.91
[3] Серова Е. В. Аграрная экономика. – М.: Высшая школа экономики, 2003. – С.92
[4] Там же. – С.95
[5] 50 лекций по микроэкономике – М.: Институт «Экономическая школа», 2004. – С.55
[6] Государственное регулирование земельных отношений / Под ред. А.А. Варламова, В.С. Шаманаева. – М.: Колос, 2003. – С.91.
[7] Государственное регулирование земельных отношений / Под ред. А.А. Варламова, В.С. Шаманаева. – М.: Колос, 2003. – С.93.
[8] Кимельман С.А. Проблема горной ренты в современной России // Вопросы экономики. – 2004. – № 3. – С. 39.
[9] Шифлингер Е.Г. Проблема перераспределения излишков прибыли сырьевых экспортёров на цели развития несырьевого экспорта России // Вопросы экономики. – 2007. - № 2. – С.15.
[10] Кимельман С.А. Проблема горной ренты в современной России // Вопросы экономики. – 2004. – № 3. – С. 40.
[11] Макаркин Ю.Н. Научно-экономические основы горной ренты и экономические проблемы регулирования отношений недропользования // Бурение и нефть, 2001, № 1. – С.23
[12] Починков С.В. Лесной доход в России // Лесное хозяйство, 2002, № 3. – С.18.
[13] Там же. – С.19.
[14] Глухов В.В. Экономические основы экологии: Учебник. – СПб.: Спец. лит., 2001. – С. 165.
[15] Ушакова, С.Е. Оценка стоимости прав пользования водными объектами: принципы и методы // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Специальность 80.00.05: Экономика и управление народным хозяйством – М., 2006. – С.19.
[16] Глухов В.В. Экономические основы экологии: Учебник. – СПб.: Спец. лит., 2001. – С. 167.
[17] Веклич О.О. Экологическая рента: сущность, разновидности, формы // Вопросы экономики. – 2006. - № 11. – С. 104.
[18] Яковцев Ю.В. Энергическая рента и экологическая антирента // Энергорынок. – 2007. - № 6. – С.46.
[19] Право российских граждан владеть и распоряжаться земельными участками на правах частной собственности было закреплено позднее в статье 36 Конституции РФ от 12 декабря 1993 года.
[20] Под давлением со стороны съезда колхозников, протестовавших против насильственной приватизации, правительство было вынуждено изменить свои первоначальные намерения и позволить сельскохозяйственным предприятиям сохранять прежние формы хозяйствования (февраль 1992 года).
[21] В частности, Постановление Правительства РФ № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» от 1 февраля 1995 года, Указ Президента РФ № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7 марта 1996 года.
[22] Данное положение Закона вступает в противоречие с рядом действующих правовых актов, предоставляющих преимущественное право покупки владельцам соседних земельных участков, лицам, ранее арендовавшим этот участок, и т.п.