Для развития малого бизнеса нужны определённые условия, включающие: стабильность государственной экономической политики; налоговый режим; развитую структуру поддержки предпринимательства; существование системы защиты интеллектуальной собственности; возможность свободного выхода на внешние рынки.
Рассмотрим организационно-правовые формы и правовое регулирование малых предприятий.
1.3. Организационно-правовые формы и правовое регулирование малых предприятий
Подавляющее большинство - более 90% малых компаний в странах Европейского Союза, США, Китае, Индии и Бразилии - это мелкие предприятия с численностью не более 5 человек. Их основная форма юридической организации - частные предприниматели, или индивидуальные предприниматели. [19]
В Японии отнесение предприятий к малым и средним осуществляется в зависимости от величины Уставного капитала и численности работающих. В Японии малыми предприятиями считаются компании, в которых работают не более 300 человек, с оборотом не более 100 млн. иен. На территории Японии умещается 8 млн. малых фирм.
В государствах Европейского Союза на 100 тыс. человек приходится не менее 3000 малых компаний. В ЕС 87% действующих предприятий, а это более 21 миллиона фирм, представляют собой малые компании.
То же наблюдается и в США, где 70% трудоспособного населения, или каждая третья семья трудится в малом бизнесе. В США зарегистрировано более 20 млн. малых фирм.
Во Франции на поприще малых фирм трудится 54% трудоспособного населения, в Италии - 73%.
В Германии распространены малые семейные предприятия, где работают не более девяти наемных работников, а годовой доход не превышает €700 тыс., Отличительная особенность немецких МСП – преобладающее количество ремесленных предприятий: их почти 600 тыс., и охватывают они 97 видов деятельности. [19]
Еще одна форма малого бизнеса - «предприниматели-совместители». Те, кто не очень загружен основной работой на крупной компании, организуют собственный малый бизнес. Это особенно распространено у юристов, бухгалтеров, аудиторов. Есть и крупные концерны, которые позволяют своим сотрудникам постоянно трудиться дома.
От развитых государств не отстают и развивающиеся рынки. Экономические чудеса Китая и Индии, Бразилии и Южной Кореи на 80-90% строятся на фундаменте малого бизнеса.
Одна из специфических черт организации малых индийских компаний - объединение в группировки. Десятки малых компаний, фирм, семейных предприятий в зависимости от своих регионально-этнических или религиозных интересов сбиваются в одну организацию, которую возглавляет либо очень богатая семья, либо один наиболее почетный и богатый лидер группировки. Рулевым индийской предпринимательской группировки может стать и просто этническая община. [19]
В мировой практике сложились следующие основные формы государственного регулирования и стимулирования малых предприятий:
- прямое финансирование (субсидии, займы), которые достигают 50% расходов на создание новой продукции и технологий (Франция, США и другие страны);
- облегчение налогообложения для предприятий действующих в инновационной сфере, в т.ч. исключение из налогооблагаемых сумм затрат на НИОКР и списание инвестиций на НИОКР, льготное налогообложение университетов и НИИ (Япония);
- законодательное обеспечение защиты интеллектуальной собственности и авторских прав;
- предоставление ссуд, в том числе без выплаты процентов (Швеция);
- целевые дотации на научно-исследовательские разработки (практически во всех развитых странах);
- создание фондов внедрения инноваций с учетом возможного коммерческого риска (Англия, Германия, Франция, Швейцария, Нидерланды);
- безвозмездные ссуды, достигающие 50% затрат на внедрение новшеств (Германия);
- снижение государственных пошлин для индивидуальных изобретателей и представление налоговых льгот (Австрия, Германия, США, Япония и др.), а также создание специальной инфраструктуры для их поддержки и экономического страхования (Япония);
- отсрочка уплаты пошлин или освобождение от них, если изобретение касается экономии энергии (Австрия);
- бесплатное ведение делопроизводства по заявкам индивидуальных изобретателей, бесплатные услуги патентных поверенных, освобождение от уплаты пошлин (Нидерданды, Германия);
- государственные программы по снижению рисков и возмещению рисковых убытков (Японии);
- программы поиска и привлечения иностранных талантливых специалистов, включающие ускоренное оформление им виз, представление стипендий для обучения и улучшение условий проживания (Япония, США, Австралия). [18]
Основной и важнейшей задачей государственного регулирования малого предпринимательства является максимальное сочетание интересов предпринимателей и государства в лице всех его членов, защита социально незащищенных слоев населения. Государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется с помощью определенных методов. Основным методом государственного регулирования предпринимательской деятельности является поддержка отраслей и объектов предпринимательства, которые являются социально целесообразными и экономически выгодными.
Кроме того, государство в ряде случаев прибегает к повышенному и дополнительному налогообложению отраслей предпринимательства с высоким уровнем прибыли и доходности. Например, предприятия по производству табачных изделий облагаются акцизным налогом.
Государственный контроль предпринимательской деятельности заключается в том, чтобы предпринимательская деятельность осуществлялась с соблюдением следующих условий: обязательная и правильная регистрация предпринимательской деятельности; наличие специального разрешения – лицензии – на осуществление предпринимательской деятельности в случае, когда оно является обязательным; соблюдение условий лицензирования.
Контроль начинается с регистрации предприятия в административных органах по месту его нахождения, далее осуществляется органами внутренних дел и налоговыми органами в пределах компетенции каждого из этих органов.
Налоговые органы следят за правильностью и своевременностью уплаты налогов. При нарушении предпринимателями условий деятельности представителями государственных органов производится ликвидации незаконного предпринимательства либо мошенничества.
Во второй главе курсовой работы проведем анализ места и роли малых предприятий в развитии экономики различных стран.
2. АНАЛИЗ МЕСТА И РОЛИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА
2.1. Преимущества и проблемы малого предпринимательства и его роль в развитии экономики стран
Малое предпринимательство играет большую роль в экономике любых стран, так как ему свойственны многочисленные преимущества перед крупным бизнесом, а именно: более быстрая адаптация к условиям хозяйствования; большая независимость действий; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений; относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, в первую очередь, затрат на управление; большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности; более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования рынков; более высокая оборачиваемость капитала; способность создавать новые рабочие места низкой капиталоемкости. [22, с. 138]
Во время спадов и подъемов производства именно малый бизнес сглаживает проблемы занятости населения. Поступательное развитие малого предпринимательства является фактором решения таких проблем, как: формирование конкурентных рыночных отношений; расширение ассортимента и повышение качества товаров; приближение производства товаров и услуг к потребителям; привлечение личных средств населения для развития производства; создание дополнительных рабочих мест и сокращение уровня безработицы; эффективное использование творческих способностей людей, освоение различных ремесел, народных промыслов; вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся); формирование социального слоя собственников; активизация научно-технического прогресса; использование местных источников сырья и отходов крупных производств; содействие крупным предприятиям в изготовлении комплектующих изделий и оснастки; освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.
Основными недостатками малого предпринимательства являются: некомпетентность; несбалансированный опыт (например, опытный инженер, но неопытный коммерсант); нехватка опыта в коммерции, финансах, поставках, производстве, управлении в единоличных формах владения и в товариществах, неумение заводить и поддерживать деловые связи и контакты.[22, с. 138]
Преимущества малого предпринимательства обуславливают его важнейшую роль в развитии экономики стран. В экономически развитых странах, таких как США, Япония, Германия, Франция и другие, малые предприятия создают порядка 50% валового национального продукта и на них занято до 60% трудоспособного населения. [25]
На сегодняшний день в США зарегистрировано более 20 млн. малых компаний, причем ежегодно открывается еще не менее 1 млн. новых. Каждая третья американская семья занята в малом бизнесе. В целом же компании со штатом до 100 человек обеспечивают рабочими местами более половины трудоспособного населения США. Некоторые американские учебники по предпринимательству утверждают, что до 20% малых фирм США начинают с $1000–5000. И более половины из них менее чем за 2–3 года перемещается в строки компаний с ежегодным доходом более $1 млн. [19]