Экономические отношения в аграрно-промышленном комплексе (АПК) формируются под воздействием принципиальных особенностей сельскохозяйственного производства, среди которых:
· выполнение землей функции основного фактора производства;
· сочетание экономического и биологического процессов производства сельскохозяйственной продукции;
· несовпадение периода производства и периода реализации продукции;
· низкая конкурентоспособность сельского хозяйства по сравнению с другими отраслями экономики страны вследствие дополнительных рисков и нестабильности функционирования, связанных с природными факторами;
· сезонность производства и связанная с ней неравномерность в течение года в использовании трудовых и материально-технических и ряд других.
Отмеченные особенности сельского хозяйства обуславливают необходимость их учета при осуществлении аграрных преобразований.
Российская Федерация располагает значительными земельными ресурсами. Общая земельная площадь по данным государственного учета на начало 2004 г. составляет 1709,8 млн. га, из которых 193,8 млн. га (11%) занимают сельскохозяйственные угодья, в том числе 117,5 млн. га (6,9%) – пашня. Такие низкие сельскохозяйственная освоенность и распаханность территории России обусловлены сложными природными и климатическими условиями. Согласно ландшафтно-экологическому районированию территории, в стране выявлено 8 типов ландшафтов – от арктических до субтропических и 23 их подтипа – от ледниковых до пустынных. Сложные природные и климатические условия обусловливают низкое качество земель, характеризующиеся невысоким естественным плодородием почв, повышенным режимом увлажнения, неудовлетворительным культуртехническим состоянием, неоптимальными технологическим свойствами.
Правовая основа развития земельных отношений в России была заложена в целом ряде законодательных актов, среди которых: федеральные законы «О земельной реформе» (1990 г.); «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (1990 г.); «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного и подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» (1992 г.); «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (2002 г.); Земельный кодекс Российской Федерации (2001 г.) и др. многочисленные законодательные акты, которые кодифицированы (объединены) в Земельном кодексе ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельные отношения включают в себя следующие важнейшие элементы:
1.формы собственности на землю (частная, государственная, муниципальная, общинная и т. п.);
2.отношения хозяйственного использования земли;
3.формы управления земельными ресурсами (система политических, социально-экономических, правовых и административных мер, направленных на организацию их использования);
4.способы и методы регулирования земельных отношений.
Земельные отношения складываются под влиянием множества факторов. Важное значение при этом имеют историческая преемственность, соответствие земельных отношений социально-экономическим основам общества, необходимость обеспечить финансовую устойчивость экономики, инвестиционную активность отраслей и регионов и т. д.
1.2. «Аграрные отношения и образование земельной ренты».
Земельная рента является сложной социально-экономической категорией, которую нельзя рассматривать в отрыве от производственных отношений общества. Ее анализ поэтому должен осуществляться в тесной и неразрывной связи с теми исторически сложившимися общественно-производственными отношениями, результатом которых она является и при которых происходит ее использование.
Рента (от латинского слова reddita — отданная) представляет собой специфический вид относительно устойчивого дохода. Его образование и получение непосредственно не связаны с предпринимательской деятельностью, хотя по своей природе выражают особый вид отношений собственности на землю, связанных с ее использованием. Образование, распределение и использование ренты органически связано с аграрными, земельными отношениями. Земля играет решающую роль в сельскохозяйственном производстве. Ее присвоение и хозяйственное использование составляет существо, стержень земельных отношений.
Рентные отношения — это отношения между собственником земли и арендатором по распределению прибыли. Предприниматель получает обычную (среднюю) прибыль, а излишек (сверхприбыль) в виде ренты достается земельному собственнику.
Аграрные отношения при капитализме, сущность которых определяется монополией частной собственности на землю, представляют собой специфическую форму производственных отношений в сельском хозяйстве, связанную с землевладением, землепользованием, распределением и присвоением прибавочного продукта.
Земельная рента представляет собой плату, выплачиваемую земельному собственнику за представленное право пользоваться землей, а в количественном отношении она выступает как часть прибавочной стоимости за вычетом средней прибыли.
Рента — это экономическая форма реализации земельной собственности, посредством которой владелец земли получает доход.
В капиталистическом сельском хозяйстве существуетдва вида монополии на землю: монополия на землю как на объект хозяйства и монополия частной собственности на землю, которая определяет наличие дифференциальной ренты и абсолютной ренты. Хотя различные формы ренты порождаются не одинаковыми причинами и условиями, они имеют один источник — прибавочную стоимость, создаваемую наемным трудом сельскохозяйственных рабочих[2].
Земельная рента существует в двух основных формах: дифференциальной и абсолютной. Для образования дифференциальной ренты необходимо наличие следующих условий: 1) различие в плодородии отдельных земельных участков; 2) различие в местоположении по отношению к рынку; 3) различие в производительности дополнительных вложений капитала в землю.
Различают два вида дифференциальной ренты: 1) — связана с различиями в плодородии и местоположении земельных участков и 2) — связана с дополнительными вложениями капитала в землю. Образование дифференциальной ренты 1 связано сэкстенсивнымразвитием сельского хозяйства, а дифференциальная рента 2 образуется в результатеинтенсивного ведения сельскохозяйственного производства. Дифференциальная рента 2 является формой проявления дифференциальной ренты 1 на более высокой ступени развития капитализма в сельском хозяйстве.
Итак, дифференциальная рента образуется на лучших участках, отличающихся более высоким естественным плодородием и более благоприятным месторасположением. Через арендную плату сверхприбыль изымается в пользу собственника земли.
Образование дифференциальной ренты 2 связано с повышением экономического плодородия почвы за счет применения удобрений, осуществления мелиорации, проведения комплекса современных агротехнических мероприятий. Интенсификация сельскохозяйственного производства на основе использования современных достижений научно-технического прогресса сопровождается увеличением создания продукции без расширения посевных площадей. Улучшение использования земли, применение более экономичных индустриальных средств производства и более квалифицированной рабочей силы ведут к повышению эффективности дополнительных капитальных вложений. В связи с ростом урожайности, повышением продуктивности скота и т.п. затраты на единицу производимой продукции снижаются. А поскольку она реализуется на рынке по цене, определяемой затратами на худших землях, то арендатор получает сверхприбыль.
При анализе дифференциальной ренты предполагалось, что на худших земельных участках рента не образуется. Но ни один землевладелец никогда не согласится предоставить даже самую худшую землю бесплатно в пользование арендатору, который, в свою очередь, не будет вкладывать свой капитал в землю, если не получит среднюю прибыль.Действительность показывает, что земельные собственники получают ренту абсолютно со всех земель.Даже наихудшая земля должна приносить ренту. В противном случае она не будет включена в хозяйственный оборот. Возникает вопрос: в чем причина и каков механизм возникновения особого рода ренты — абсолютной ренты?
Монополия собственности на землю является причиной, обеспечивающей наличие абсолютной земельной ренты, то есть ренты, которая изымается со всех земельных участков, сдаваемых в аренду, независимо от их плодородия и местоположения, а также независимо от того, для каких целей они используются.
Обратим внимание на следующее: 1) абсолютную ренту приносят все обрабатываемые земельные участки; 2) она не зависит ни от различий в плодородии и местоположения отдельных земельных участков, ни от различий в производительности добавочных вложений капитала в один и тот же участок; 3) дифференциальная рента есть разница между общественной и индивидуальной ценой производства, а абсолютная рента представляет собой излишек стоимости над общественной ценой производства[3].
Условием образования абсолютной ренты является более низкое органическое строение капитала в сельском хозяйстве по сравнению с промышленностью. Частная собственность на землю препятствует свободному переливу капитала из промышленности в сельское хозяйство и поэтому созданная в сельском хозяйстве большая масса прибавочной стоимости по сравнению с промышленностью (на равновеликие капиталы) не перераспределяется между всеми капиталистами, а задерживается в сельском хозяйстве, т.е. созданный в нем излишек прибавочной стоимости превращается в абсолютную ренту.
В количественном выражении абсолютная земельная рентаесть разница междустоимостью и ценой производства сельскохозяйственной продукции.Излишек прибавочной стоимости, созданной в сельском хозяйстве, над средней прибылью и образует абсолютную ренту. Источником абсолютной ренты является прибавочный труд наемных сельскохозяйственных рабочих.