По данным Госкомстата Российской Федерации, в 1993 г. объём капиталовложений на природоохранные мероприятия за счет всех источников финансирования составил 592,8 млрд. руб., примерно столько же в 1992 г. Против 1990 г. эти объёмы сократились на 20%. На уменьшение объёма этих вложений повлияла дестабилизация бюджетно-финансовой системы РФ, неплатежеспособность предприятий, рост инфляции, сокращение производства, а также процесс становления и упорядочения деятельности территориальных экологических внебюджетных фондов.
4.1 Лесные ресурсы, мероприятия по защите лесов, лесовосстановление.
Общая площадь лесов Нижегородской области по состоянию на 01.01.2001 г. составляет 3936,7 тыс. га. Основным видом лесопользования является заготовка древесины. Лесоводы Нижегородской области уделяют большое внимание лесовосстановлению как одному из наиболее эффективных мероприятий, направленных на повышение продуктивности и качества лесного фонда. В результате лесовосстановительных работ удается обеспечить сохранение и увеличение покрытых лесом земель, т. е. ликвидировать разрыв между рубкой и лесовосстановлением. Лесовосстановление в лесах области в 2000 году выполнено на площади 9,8 тыс. га при сплошной рубке леса на площади 10,0 тыс. га. Ведется большая и многоплановая работа по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы на селекционной основе. Много внимания уделяется питомническому хозяйству, выращиванию посадочного материала из семян. Для выявления и определения санитарного состояния лесов области ежегодно проводятся лесопатологические обследования насаждений. В результате обследования в 2000 году выявлены насаждения, утратившие биологическую устойчивость по причине массового повреждения деревьев пожарами, болезнями, ветровалами на общей площади 609,2 га. Из обследуемых участков леса в сплошную санитарную рубку назначены 362,5 га, в выборочную – 246,7 га. В 2000 году на территории лесного фонда проведены наземные биологические меры борьбы против вредителей леса на площади 6929 га, химические меры борьбы (в питомниках) – на площади 25,2 га.
4.2 Санитарное состояние атмосферного воздуха по Нижегородской области.
Загрязнение атмосферного воздуха остается актуальной проблемой для городов и населенных пунктов области, велика его значимость как фактора риска для здоровья населения. В 2000 году санитарной службой области продолжалась работа по контролю за состоянием атмосферного воздуха. По данным лабораторных исследований ЦГСЭН, отмечается улучшение состояния атмосферного воздуха начиная с 1996 года. Данные смотрите в таблице.1
| Год | Процент проб с превышением ПДК | ||
| В целом по области | В городах | В сельских поселениях | |
| 1996 | 10,79 | 10,9 | 4,12 |
| 1997 | 4,11 | 4,2 | 2,26 |
| 1998 | 4,84 | 4,85 | 4,72 |
| 1999 | 4,31 | 4,56 | 2,89 |
| 2000 | 2,9 | 2,98 | 2,6 |
В целях улучшения состояния атмосферного воздуха, его охраны от загрязнения автомобильным транспортом и оздоровления экологической обстановки в области разработан ряд региональных программ, реализация которых в 2000 году продолжалась. Это – «Программа по использованию систем нейтрализации отработавших газов автомобилей» и «Программа мероприятий по развитию автомобильного транспорта на природном газе». Начата разработка проекта закона «Об охране окружающей среды и населения области от экологически вредного воздействия автотранспорта».
4.3 Санитарное состояние источников хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Одним из наиболее важных факторов, влияющих на здоровье населения, является обеспечение его доброкачественной питьевой водой. В связи с этим процессы получения и подачи населению питьевой воды, соответствующей гигиеническим нормативам по количеству и качеству, находятся под постоянным контролем санитарной службы области. Реализация этой задачи зависит от состояния источников водоснабжения, внедрения современных технологий водоподготовки, уровня материально-технического обеспечения водопроводных станций, санитарно-технического состояния сетей, уровня лабораторного контроля за качеством питьевой воды. Большая часть населения Нижегородской области обеспечивается питьевой водой из поверхностных источников: в 14 городах и районных центрах вода подается из Горьковского водохранилища, рек Волги, Оки, Линды, Валавы, Керженца, и др. Однако поверхностные водоемы используются не только в качестве источников водоснабжения, но и являются приемниками сточных вод. Несмотря на спад производства и некоторое снижение антропогенной нагрузки на водные объекты негативное воздействие на них продолжает оставаться высоким. Определяется высокий уровень загрязнения рек Волги, Оки, Керженца, Горьковского водохранилища (водоёмы первой категории). Одним из гарантов получения питьевой воды соответствующего качества являются организации зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения и соблюдения в них соответствующих режимов. По итогам 2000 года у 16 из 29 водозаборов, организованных из поверхностных природных источников, зоны санитарной охраны не отвечают санитарным нормам и правилам. Преобладающие вещества, загрязняющие водоёмы, - фенолы, нефтепродукты, соединения азота, железа (природного происхождения); имеет место повышенный уровень микробиологического загрязнения. По причине высокого бактериального загрязнения воды в Волге в течение последних 3 лет в Н. Новгороде не разрешается эксплуатация пляжей. Качество воды из открытых водоёмов по итогам 2000 года в 43,2% проб не соответствует нормам по санитарно-химическим показателям и 27,8% - по микробиологическим. В области 25 городов и 193 поселка городского типа и сельских населённых пунктов снабжаются водой из водопроводов. При этом 58,5% коммунальных и 23,1% ведомственных водопроводов не отвечают санитарным нормам и правилам. В районах области подавляющее число аварий в системах водоснабжения связано с износом основных фондов, величина которого с каждым годом растет. Аварии и утечки устраняются не своевременно, не проводятся планово-прафилактические работы по ревизии, замене, промывке и дезинфекции сетей. С целью решения проблемы обеспечения населения качественной питьевой водой в 1995 году в области была разработана программа «Чистая вода». В рамках программы в период с 1995-2000 г.г. в детских и медицинских учреждениях 38 районов области и в Н. Новгороде установлено 1229 систем доочистки питьевой воды, в том числе 110 коллективного пользования. В зависимости от типа установок происходит снижение солей, жёсткости, железа, хлорорганических соединений, уменьшение мутности и цветности; ряд установок снижает уровень бактериального загрязнения. Это позволило улучшить качество воды в детских дошкольных и лечебных учреждениях по санитарно-химическим показателям на 10-60%.
4.4 Способы решения экологических проблем в Нижегородской области.
В 2000 г. исполнилось десять лет, как в Нижегородской области осуществляется принцип «загрязнитель платит», т.е. решением областного Света народных депутатов от 29.12.90 г. №507 впервые в России была введена плата за загрязнение окружающей природной среды. Для реализации этого решения была создана система экологических фондов Нижегородской области. За счет средств экофондов было закончено строительство очистных сооружений в Арзамасе, Павлово, Городце, Лукоянове, на ОАО «Завод “Красная Этна”» и др. Ведется строительство очистных сооружений в Первомайске, в р.п. Д. – Константиново, Вача, Ковернино и др. Нужно отметить, что выполнение экологических программ в Нижегородской области проводится в основном за счет экологических фондов.
В ходе подготовки и реализации на территории Российской Федерации проекта Глобального экологического фонда «Сохранение биоразнообразия в России» Нижегородская область была выбрана в качестве модельного региона для разработки региональной стратегии сохранения биоразнообразия. В 2000 г. завершена подготовка стратегии сохранения биоразнообразия Нижегородской области. В стратегию заложены основные принципы, приоритеты, цели и задачи, правовые основы, механизмы, организационные принципы, критерии оценки эффективности и основные направления реализации стратегических принципов и приоритетов.
На основе стратегии подготовлен план действий по сохранению биоразнообразия Нижегородской области на 2001 – 2005 гг., который утвержден постановлением губернатора Нижегородской области от 20.12.2000 г. №320. Среди намеченных действий – восстановление природных сообществ, реакклиматизация редких видов животных и растений, проведение биотехнических мероприятий, дальнейшее развитье системы особо охраняемых природных территорий, в том числе создание в нашей области национальных парков, оптимизация отношений человека и природы. Утвержденная стратегия и план действий по сохранению биоразнообразия – это основа государственной политики в сфере сохранения живой природы области.