Смекни!
smekni.com

Проблема неравенства в распределении доходов (стр. 3 из 6)

Главным фактором, определяющим высокий уровень бедности в России, является низкий уровень заработной платы, не обеспечивающий реализацию воспроизводственной и стимулирующей функций оплаты труда. Сегодня даже средняя заработная плата не обеспечивает нормальные условия воспроизводства работников и членов их семей и скорее исполняет роль социального пособия. Низкая заработная плата большинства наемных работников сочетается с экономически и социально неоправданной дифференциацией в оплате труда высших менеджеров. Различия между минимальной и максимальной оплатой составляют 10—15 раз на предприятии, 20-40 раз в рамках отрасли и 20-45 раз между регионами.[7]

Межрегиональная дифференциация в заработной плате существует во всех странах. Оплата труда не может быть единой для всех регионов страны, поскольку региональные рынки труда предъявляют спрос на работников разной квалификации и в то же время по-разному оценивают труд работников схожих профессионально-квалификационных групп. Более того, в условиях конкурентной экономики на рынке труда генерируются компенсирующие различия в заработной плате. Согласно теории компенсирующих различий, работники должны получать компенсацию в терминах заработной платы за занятость в регионах с относительно худшими условиями проживания и более высокой стоимостью жизни.

Меньше всего зарабатывают жители Южного, Приволжского и Сибирского федеральных округов. Если среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в августе 2009 года в целом по России составила 17226 рублей, то, например, в Южном округе 12024 рублей. Далее представлены регионы Российской Федерации, в которых средняя зарплата ниже всего (Таблица 1).

Таблица 1. Средняя заработная плата по регионам[8]

Средняя зарплата регионы Федеральные округа
6 594 Республика Дагестан Южный
8 742 Республика Калмыкия Южный
8 920 Республика Северная Осетия - Алания Южный
9 017 Республика Ингушетия Южный
9 036 Карачаево-Черкесская Республика Южный
9 270 Кабардино-Балкарская Республика Южный
9 680 Алтайский край Сибирский
10 041 Ивановская область Центральный
10 443 Брянская область Центральный
10 710 Республика Марий Эл Приволжский
10 766 Тамбовская область Центральный
10 834 Ульяновская область Приволжский
10 839 Республика Алтай Сибирский
10 870 Республика Адыгея Южный
10 912 Республика Мордовия Приволжский
10 954 Кировская область Приволжский
11 429 Ставропольский край Южный
11 430 Псковская область Северо-Западный
11 437 Курганская область Уральский
11 515 Костромская область Центральный
11 570 Чеченская Республика Южный
11 696 Орловская область Центральный
11 792 Владимирская область Центральный
11 843 Курская область Центральный
11 855 Чувашская Республика Приволжский
11 933 Саратовская область Приволжский
11 964 Республика Тыва Сибирский
12 005 Смоленская область Центральный
12 152 Пензенская область Приволжский
12 381 Воронежская область Центральный

Разрыв между богатыми и бедными россиянами увеличивается на об­щем фоне экономического роста, сопровождающегося ускоренным ростом доходов населения. Основная доля прироста среднего дохода приходится на группу самых обеспеченных граждан России, в то время как реальные доходы бедных и их уровень жизни могут снижаться[9] (таблица 2).

Таблица 2. Распределение населения по величине среднедушевых денежных средств (в процентах)[10]

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Все население

100

100

100

100

100

100

в том числе со среднедушевыми
денежными доходами в месяц,
руб.:
до 2000,0

12,3

7,1

4,3

2,6

1,5

1,0

2000,1-4000,0

28,1

21,9

16,2

11,8

8,4

6,4

4000,1-6000,0

21,1

20,3

17,7

14,8

12,2

10,3

6000,1-8000,0

13,4

14,8

14,7

13,6

12,3

11,1

8000,1-10000,0

8,4

10,3

11,2

11,2

10,9

10,4

10000,1-15000,0

10,0

13,9

17,1

19,1

20,2

20,4

15000,1-25000,0

5,2

8,6

12,7

16,6

19,8

21,8

свыше 25000,0

1,5

3,1

6,1

10,3

14,7

18,6

В 2009 году по сравнению с 2008 годом потребительские расходы населения увеличились на 22,4%, обязательные платежи и разнообразные взносы – на 40,5%, расходы на покупку недвижимости – на 8,0%, расходы на приобретение иностранной валюты – на 68,2%. Величина прироста сбережений во вкладах и ценных бумагах сократилась на 84,0%.

Один из источников социальной напряженности в любой стране - разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень богатства определяется двумя факторами:

1) величиной имущества всех видов, находящегося в собственности отдельных граждан;

2) величиной текущих доходов граждан.

Люди получают доходы в результате того, что, либо создают собственный бизнес (становятся предпринимателями), либо предоставляют находящиеся в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование другим людям или фирмам. А те используют эту собственность для производства нужных людям благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства.

Различия в уровне доходов на душу населения, или на одного занятого, называется дифференциацией доходов. Неравенство доходов характерно для всех экономических систем.

Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства.

Причинами неравенства доходов являются:

1. Наследственные причины, например обеспеченность ресурсами, способностями и наличие одаренности.

2. Человеческий капитал в виде профессиональных качеств, наличие опыта в какой-либо деятельности, уровень образования. Эти факторы не являются врожденными, а приобретаются индивидом в процессе его жизнедеятельности.

3. Трудовые усилия работников, их заинтересованность в труде.

4. Наличие или отсутствие рыночной дискриминации.

5. Везение и другие факторы, влияющие на решения, принимаемые экономическим субъектом и определяющие результат его деятельности.

6. разная ценность принадлежащих людям факторов производства (капитал в форме компьютера, в принципе, способен принести больший доход, чем в форме лопаты);

7. разная успешность использования факторов производства (например, работник в фирме, производящей дефицитный товар, может получать более высокий заработок, чем его коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары которой продаются с трудом);

8. разный объем принадлежащих людям факторов производства (владелец двух нефтяных скважин получает при прочих равных условиях больший доход, чем владелец одной скважины).

Кроме того, на распределение доходов оказывают большое влияние структурные особенности экономики: состояние отраслей, рыночная ситуация, степень монополизма, развитость международных отношений, а также структура экспорта и импорта.

На долю 10% наиболее обеспеченного населения в 4 квартале 2008 года приходилось 29,9% общего объёма денежных доходов населения, что на 4 % выше уровня соответствующего периода прошлого года. На долю 10% наименее обеспеченных приходилось за рассматриваемый период 2,0% общего объёма денежных доходов населения, что на 0,6% ниже уровня прошлого года. В 4 квартале 2009 года доходы ниже среднего уровня доходов имели 64,6% населения (на 2,2% выше уровня аналогичного периода прошлого года).