Кривая производственных возможностей показывает максимально возможный объем одновременного производства двух благ при заданных ресурсах и технологиях, которыми располагает данное общество.
Экономика эффективна,когда все точки возможных комбинаций производства двух благ находятся на границе производственных возможностей (т. А, В, С, О, Е). Экономическая система неэффективна, когда различные комбинации производства двух благ находятся левее границы производственных возможностей (точка F). В этом случае ресурсы общества заняты не полностью (безработица, неполная загрузка производственных мощностей, отсталая технология). Точка F представляет такую комбинацию благ X и У, которая существенно меньше, чем могло бы производиться при полном и эффективном использовании имеющихся ресурсов. Общество должно сделать все необходимое, чтобы переместиться на границу производственных возможностей. Для общества, обладающего определенным запасом ресурсов и знаний и обеспечивающего полный объем производства, точка G на сегодняшний день недостижима. Любая экономическая система в каждый момент времени обладает ограниченными возможностями и не может переместиться за пределы границы производственных возможностей.
Проблема выбора является основной проблемой, связанной с ограниченностью ресурсов. Однако ограниченность ресурсов приводит к возникновению еще нескольких. Такими проблемами являются конкуренция, рационирование и дискриминация. Поскольку существует множество вариантов использования ресурсов, а количество этих ресурсов ограниченно, то неизбежно возникает конкуренция. Конкуренция — экономическое соперничество товаропроизводителей, направленное на получение в свое распоряжение наибольшего количества ресурсов. Рационирование — система распределения, устанавливающая максимальное количество блага или ресурса, которое может приобрести экономическая единица. Рационирование — это способ распределения какого-либо блага или ресурса, предложение которого ниже спроса. В условиях свободного рынка такая ситуация не возникает. В свое время рационирование широко практиковалось в нашей стране, испытавшей с 1917 г. разнообразные виды дефицита и следовавшего за ним рационирования. Как исключительная мера рационирование имеет место и в экономике развитых стран. Например, в США во время Второй мировой войны оно было достаточно эффективно. Дискриминация— ограничение или лишение доступа к каким-либо благам определенных категорий граждан по признаку расовой, национальной принадлежности, социального происхождения, политических взглядов и др. Примером может являться дискриминация на рынке труда.
Таким образом, если рост экономических потребностей постоянно обгоняет производство экономических благ, то эти потребности до конца неутолимы, безграничны.
Другой вывод - экономические блага ограниченны (редки, по терминологии экономической теории), т.е. меньше потребностей в них. Это ограничение связано с тем, что производство экономических благ сталкивается с ограниченностью запасов многих природных ресурсов, частой нехваткой рабочей силы (особенно квалифицированной), недостаточностью производственных мощностей и финансов, случаями плохой организации производства, отсутствием технологий и других знаний для производства того или иного блага. Говоря по-другому, производство экономических благ отстает от экономических потребностей из-за ограниченности экономических ресурсов.
Глава II. Использование ресурсного потенциала .
2.1 Земельные ресурсы России. Анализ земельного рынка.
Россия относится к числу стран, наиболее обеспеченных земельными ресурсами. Однако при огромных размерах территории (17,1 млн. км) наша страна имеет относительно небольшое кол-во земельных угодий благоприятных для жизни и хозяйственной деятельности человека. Свыше 10% площади страны занято малопродуктивными землями тундры, 8% - болотами и заболоченными землями, 15% - полупустынями и пустынями, в том числе 3% - подвижными песками, 5% - высокогорными районами. Сельскохозяйственные угодья составляют лишь 25% от общей площади России. Они состоят из пашни, садов, виноградников, сенокосов и пастбищ.
Значительная часть пахотных земель России располагается по склонам
балок, речных долин, возвышенностей, предгорий и гор. На полях с уклоном поверхности свыше 2-3 градуса при непрерывной обработке развивается эрозия.
Процессами водной эрозии у нас в стране затронуты десятки миллионов
гектаров пашни. Это пахотные угодья на Волынской, Подольской,
Среднерусской, Приволжской, Ставропольской возвышенностях, на склонах Карпат и Кавказа.
В засушливых районах страны - в Ставрополье, Калмыкии, на юге Западной Сибири развивается ветровая эрозия - выдувание почв. В этих районах часто
возникают пыльные бури, во время которых миллионы тонн плодородных почвенных частиц развеивается на обширных пространствах сухих степей и полупустынь.
Земельный фонд России в 2008 г. (на конец года) составил 1709.6 млн.
га, в том числе. За последние 27 лет площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 12.4 млн. га, пашни - на 2.3 млн. га, сенокосов - на 10.6
млн. га. Причинами уменьшения площади сельхозугодий являются нарушение и деградация почвенного покрова, отвод земель под застройку городов, поселков и промышленных предприятий.
Почва - это рыхлый поверхностный слой суши, образование которого
происходило в течение длительного времени в процессе взаимодействия
материнской породы, растений, животных, микроорганизмов, климата и рельефа.
Фонд черноземных почв России составляет около 120 млн. га. Это всего
лишь около 6% общей площади, но на ней размещается более половины всей пашни и производится около 80% всей земледельческой продукции. Структура почвенного покрова состоит из следующих типов почв: тундрово-глеевые, подзолистые, серые лесные, чернозем, каштановая, бурая полупустынная, серозем орошаемый, бурая пустынная засоленная. Если взять всю сушу Росси за 100%, то она разделится так: 11% будут составлять материковые льды, 16% почвы гор, 4% почвы пойм, 17% сероземы и солончаки, 7% каштановые бурые и солонцы, 6% черноземы. 19% красноземы, 7% буроземы, 9% дерново- подзолистые и болотные, 4% почвы тундр.
Площадь эрозионно-опасных и подверженных эрозии сельскохозяйственных угодий составляет 124 млн. га (56%), из них 87.3 млн. га пашни. По данным государственного учета 2005 г., общая площадь оврагов составила 2.4 млн. га, 26.2 млн. га пашни (20.4%) расположено на смытых почвах, 2.1 млн. га (1.7%) подвержено совместному воздействию водной и ветровой эрозии, 7.9 млн. га (6.1%) дефлировано, всего же дефляционно опасными землями считаются 44 млн. га (32.2%). Растут площади эродированных черноземов.
За последние 15-20 лет они возрастали в среднем на 250-300 тыс. га/год. На
многих расчлененных территориях с черноземными почвами 50% и более распаханных земель эродированы. Ежегодно до 25-30 тыс. га черноземов
теряются в результате роста оврагов.
Проведение почвозащитных мероприятий в последние годы сокращается.
На больших площадях происходит снижение продуктивности почв из-за уменьшения содержания гумуса. Только за последние 20 лет запасы гумуса сократились на 25-30%, а ежегодные потери в целом по РФ составляют 81.4 млн. т. По данным агрохимического обследования, в России 16.5 млн. га пашни характеризуются очень низким содержанием гумуса, 21 млн. га - низким. Гумусированность черноземов центральных черноземных областей за последние 100 лет снизилась почти вдвое - от 14 до 7%, а ежегодные потери гумуса в черноземах составляют в среднем 0.5-1 т/га.
Площади мелиорированных земель, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в целом по РФ сократились на 105 тыс. га. В неудовлетворительном состоянии находится 771 тыс. га орошаемых земель, в том числе из-за недопустимой глубины уровня грунтовых вод - 325 тыс. га, засоления - 292 тыс. га, одновременного наличия недопустимой глубины уровня грунтовых вод и засоления почв - 154 тыс. га. Общая площадь засоленных земель составляет 38.4 млн. га (19.9% площади сельхозугодий), в том числе 25.6 млн. га почв солонцовых комплексов.
Площадь пахотных засоленных земель - 12.9 млн. га.
Площади переувлажненных и заболоченных земель, используемых под пашню, возрастают. В 1990 г. они составили 8 млн. га (5.2% пашни), тогда как в 1985 г. их было 5.8 млн. га (4.5%).
Общая площадь земель, нарушенных в результате добычи полезных
ископаемых, проведения строительных и геологоразведочных работ, составила в 2007 г. 1.1 млн. га, из которых 0.7 млн. га нарушено в период с 1994 по 2009 г. Более 50% этой площади занимали сельскохозяйственные угодья.
Динамика цен на рынке скупки и продажи земли сельхозназначения
Ниже приведена таблица динамики цен на процедуры приватизации и продажи земли конечному потребителю. Цены продажи в 2001 и 2002 году не указаны, т.к. тогда сделки по продаже земельных ресурсов были разовыми, и составить по ним целостную картину не возможно. Следует отметить, что приведенные ниже средние цены справедливы для крупных массивов земли сельхозназначения, пригодных для сельхоз производства, расположенных на расстоянии 300-900 км от Москвы. Реальные цены сделок – могут быть выше или ниже. Это зависит от многих факторов: удаленность от Москвы или других областных центров; качество земель; транспортная доступность и наличие коммуникаций; размер и цельность массива. Земли сельхозназначения, прилегающие к крупным областным центрам, пригодные под застройку, перевод под дачное строительство или промышленное назначение – это совсем другая история.( см. Приложение 2)
Рынок земельных ресурсов в условиях кризиса мировой экономики 2008/2009 года