Рынок труда и его особенности в России 2 (стр. 4 из 7)

-осуществлять привентивную работу по содействию занятости для предотвращения "перегрева" свободного рынка труда;

- координировать деятельность властных структур, систем занятости, образования и социальной защиты, общественных организаций и объединений работодателей;

-Отсутствует достаточная по степени охвата и качеству показателей информация о спросе на рабочую силу, необходимая для организации работы по обеспечению занятости населения в рамках официального рынка труда.

6. В формировании трудовых ресурсов наметился ряд негативных тенденций: существенное сокращение естественного прироста населения, обусловленного снижением рождаемости и ростом смертности; неблагоприятная динамика половозрастной структуры населения; увеличение демографической и экономической нагрузки на трудоспособную часть населения; нерациональные миграционные потоки и размещение населения по территории России; низкий уровень социального развития и уровня жизни населения.

Тем не менее за последние годы заметно улучшились качественные характеристики трудовых ресурсов: значительно возрос образовательный потенциал трудоспособного населения; выросла доля более высоких ступеней образования в образовательной структуре.

Состоявшаяся трансформация и наблюдаемая интенсификация современных процессов в сфере занятости (рост безработицы, высвобождение, усиление мобильности, отмирание старых и нарождение новых профессий, углубление многоукладности, расширение альтернативных форм занятости, мощная многоаспектная сегментация рынка труда, нарастание масштабов скрытой и потенциальной рабочей силы) требует оперативной разработки новых подходов, более совершенного механизма и более эффективных мер для решения проблем занятости.

Развитие рыночных отношений в сфере занятости заметно тормозится атрофированной к восприятию рынка психологией общества, устаревшими мотивационными стереотипами в сфере труда, всеобъемлющим кризисом экономики. Тем не менее реформирование в системе занятости России находится в процессе - формируется российская модель рынка труда, учитывая истрико-социальные условия развития страны и ее регионов, а также все атрибуты смешанной экономики (которая также находится в стадии становления). Значимой особенностью российского рынка труда является его региональная доминанта поскольку формирование рыночного механизма функционирования экономики, включая рынок труда, заметно сместилось на региональный уровень. Основная нагрузка работы с населением по поводу занятости выполняется региональными службами занятости. Идет процесс территориальной сегментации рынка труда со специфическими характеристиками.

Децентрализация рынка труда усиливает значение региональной сферы занятости как основной составной части воспроизводства регионального хозяйственного комплекса, воспринимающего на себя функции регулирования. Соответственно и система управления (регулирования) рынком труда формируется и нуждается в укреплении прежде всего на региональном уровне.

Реализация синтезированной модели рынка труда предполагает также включение в число приоритетов политики занятости создание его инфраструктуры, адекватной складывающимся рыночным отношениям. В наиболее общем виде ее можно определить как совокупность учреждений и институтов содействия занятости (включая государственные и негосударственные структуры, постоянного и временного характера, общественные организации и кадровые службы предприятий) в единстве с нормативно-правовой средой их деятельности, которые призваны в совокупности обеспечить наиболее эффективным путем эффективность спроса и предложения рабочей силы, реализацию права на труд и социальную защиту. Создание инфраструктуры рынка труда - необходимое условие формирования новой культуры трудовых отношений, отвечающих специфике рыночной системы хозяйства.

Характеризуя в целом состояние рынка труда в России, важно знать, как проявляются на нем отдельные составляющие - спрос и предложение Рассматривая первую сторону, отражающую собой емкость рынка труда, следует отметить одну особенность: спрос на рабочую силу (это в равной степени относится и к ее предложению) переходит из состояния "стабильности", характерной для 80-х годов нашей экономики, в стадию "неопределенности", а если быть более точным, то происходит относительное сокращение спроса на рабочую силу. Об этом говорят, в частности, данные о наличии числа вакансий, среди который преобладающая часть связана непосредственно с физическим трудом (около 90 % вакансий). Естественно, с развитием новых рыночных структур происходит относительное увеличение спроса на работников таких сфер, как кредитование, страхование, налоговых инспекций, нотариальных и юридических служб, но следует заметить, что в данные сферы, как правило, набираются работники вне служб занятости, поэтому определить точное число вакансий здесь не представляется возможным.

Одновременно сокращается число занятых, а значит, и вакансий, в науке и научном обслуживании, проектных организациях, сокращается также спрос на "женскую" рабочую силу. Не случайно, численность среди последних среди безработных колеблется около цифры 70 %.

Что касается второй стороны рынка труда- предложения рабочей силы, то оно

растет, о чем свидетельствуют данные регистрации безработных в центрах занятости. Наметилась четкая тенденция к росту числа официально зарегистрированных безработных, что говорит об общем росте предложения рабочей силы, т.е. людей желающих работать и предлагающих свой труд обществу. По функциональному признаку на рынке труда преобладает предложение рабочей силы, имеющие профессии физического труда.

2.2. Ситуация на рынке труда.

В общей численности занятого в экономике населения в апреле 2010г. 35,0 млн. человек, или 50,8% составляли штатные работники (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 1,8 млн. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в апреле 2010г. составило 36,8 млн. и было меньше, чем в апреле 2009 г. на 0,8 млн.человек, или на 2,0%.

Росстат подвел итоги федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников за май 2010 года. Исследованию на рынке труда подлежали организации (без субъектов малого предпринимательства), основным видом экономической деятельности которых является: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; транспорт и связь; финансовая деятельность).

Статистическим наблюдением было охвачено 16,1 млн. человек, или около 46% от численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства).

В мае 2010г. численность выбывших работников организаций превысила численность принятых работников на 39,5 тыс. человек (в апреле 2010г. - на 43,5 тыс.человек). В январе-мае 2010 г. по сравнению с аналогичным периодом 2009г. прием работников увеличился на 32,5%, увольнение работников сократилось на 9,3%.

По сведениям исследования, было принято на работу 2,6% списочной численности работников, выбыло по различным причинам 2,9% списочной численности работников (в апреле 2010 г. соответственно 3,0% и 3,2%).

В общей численности принятых работников доля приема на дополнительно введенные рабочие места составила 10,6%, в том числе в организациях обрабатывающих производств - 14,6%, строительства - 12,8%, финансовой деятельности - 12,2%. Существенно ниже этот показатель в организациях оптовой и розничной торговли - 4,8%.

В мае 2010 г. в организациях исследованных видов экономической деятельности 122,2 тыс. человек выполняли работы временного характера и общественные работы в связи с финансированием мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в том числе 98,8 тыс.человек работали на условиях внутреннего совместительства (0,6% списочной численности работников). Из числа работников, выполнявших работы временного характера и общественные работы на условиях внутреннего совместительства, 80,5% приходилось на организации обрабатывающих производств.

По сведениям исследований, на конец мая 2010 г. численность работников, которых требуется принять на вакантные рабочие места, составила 1,7% от списочной численности работников. По видам экономической деятельности этот показатель колеблется от 1,1% - в организациях по добыче полезных ископаемых и обрабатывающих производств до 2,5% -в организациях финансовой деятельности.

В мае 2010г. 1,2% списочной численности работников исследуемых организаций работали в режиме неполной рабочей недели (дня) по инициативе работодателя и 1,4% - по соглашению между работником и работодателем (в апреле 2010г. - 1,4% и 1,6% соответственно). Доля работников, находившихся в простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в мае 2010г. составила 0,9% списочной численности работников (в апреле 2010г. - 1,0%).

В мае 2010 г. доля работников, находившихся в отпусках без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника не изменилась и составила 3,9% списочной численности работников.

Наибольшие размеры неполной занятости отмечаются в организациях обрабатывающих производств, в которых по 2,4% работников списочной численности работали неполное рабочее время по инициативе работодателя (в апреле 2010г. - 2,7%) и по соглашению между работником и работодателем (в апреле 2010г. - 2,9%), 1,9% работников находились в простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника (в апреле 2010г. - 2,1%).¹