Другой стороной развития экономических систем, как уже говорилось, являются изменения в системе производственных отношений.
В этом плане для современных экономических систем характерны следующие явления.
Наблюдается тенденция к повышению роли государства в экономике. Формы участия государства в экономических отношениях многоплановы: государственный сектор, перераспределение доходов, финансирование государственных программ, предоставление социальных гарантий, регулирование экономических процессов, государственные заказы и закупки товаров, продажа продукции и услуг государственного сектора и др.
Повышение роли государства в экономике, в конечном счете, является следствием того, что усиление общественного характера производительных сил общества требует развития их общественного регулирования. Иначе говоря, оно также выражает развитие процесса обобществления производства.
Главными тенденциями в экономике становятся индивидуализация и дестандартизация труда, его условий и результатов, усиление творческого характера; развитие мелкого бизнеса; рассредоточение на базе интернационализации производства происходит развитие процессов глобализации экономики.
6. Тенденции развития мирового хозяйства в конце XX в.
Анализ тенденций, которые появились в конце XX в., позволяет заглянуть в будущее, увидеть некоторые возможные черты грядущего XXI столетия, хотя и надо отдавать себе отчет в том, что предвидение – это область, где делается больше всего ошибок.
Начавшаяся в середине XX века в развитых странах постиндустриализация набирает силу и, вероятно, будет оставаться главной тенденцией в мировой экономике начала XXI в., распространяясь на все страны. Постиндустриализацией называется переход от индустриального общества к постиндустриальному.
Основная часть истории человечества приходится на доиндустриальное (традиционное) общество, для которого характерно преобладание первичного сектора в экономике (сельское и лесное хозяйство, охота и рыболовство). Первичный сектор до сих пор доминирует в экономике многих наименее развитых стран.
Процесс активной индустриализации, начавшийся в XVIII в., закончился в развитых странах примерно в первой половине XX века, в большинстве постсоциалистических и некоторых развивающихся странах – ближе к концу XX века. Главным сектором индустриальной экономики стал вторичный (промышленность и строительство).
6.1. Сущность постиндустриализации
Хотя во многих развивающихся странах еще продолжается активная индустриализация, для современного мира характерно быстрое увеличение доли третичного сектора (услуг) в экономике. Так, в России в третичном секторе уже работает более половины всех занятых, а численность занятых во вторичном секторе перестала расти еще в 70 – 80-е гг. (в 90-е гг. она даже сокращалась). В США в третичном секторе занято 75% работающих.
Причем быстрый рост этого сектора происходит, прежде всего, за счет науки и научного обслуживания, образования, культуры и искусства, здравоохранения и физической культуры, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, социального обеспечения, индустрии отдыха. В России в этих отраслях (у нас они часто называются научными и социально-культурными отраслями) занято уже 1/2 работающих (в 1970 г. – около 1/5). Общим для данной группы отраслей третичного сектора является то, что по сравнению со многими другими отраслями сферы услуг, (транспорт и связь, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки, кредитование, финансы и страхование) они больше ориентированы на производство и распространение знаний, обслуживание людей, чем на обслуживание отраслей материального производства. Крупными отраслями сферы услуг остаются и те, что традиционно ориентировались преимущественно на обслуживание людей – это торговля и общественное питание, государственное управление (включая «силовые» ведомства).
В доиндустриальном (традиционном) обществе главным экономическим ресурсом были природные ресурсы, прежде всего сельскохозяйственные угодья (земля).
Экономические отношения строились в основном вокруг владения землей и ее обработки. В индустриальном обществе главным ресурсом стал капитал, как в реальной форме (средства производства), так и в денежной. Экономические отношения здесь строятся во многом на базе владения и использования этого капитала.
6.2. Особенности будущей экономики
Важнейшими чертами постиндустриальной экономики являются:
• изменение структуры производства и потребления (преимущественно за счет возрастания роли услуг). Так, в России уже в начале 90-х гг. в структуре производства ВВП услуги стали преобладать над товарами, а в структуре потребительских расходов населения доля услуг сейчас составляет около 1/6 и имеет тенденцию к дальнейшему росту. Растет доля услуг и во внешнеторговом обороте: в России она возросла с 12% в начале 90-х гг. до 20% в конце 90-х гг. Одновременно идет изменение структуры секторов экономики, причем это изменение происходит не только внутри сферы услуг (см. выше), но и в сфере материального производства. Это, прежде всего, рост в первичном и вторичном секторах тех отраслей, которые относятся к наукоемким (в них доля расходов на НИОКР составляет не менее 3,5 – 4% от объема продаж, а доля занятых в НИОКР – не менее 2,5-3% от всех занятых в отрасли). Увеличивается и доля их продукции в мировой торговле;
• рост уровня образования, прежде всего за счет послешкольного. В середине 90 – х годов доля молодых людей в возрасте от 20 до 24 лет, охваченных этим образованием, составляла в наименее развитых странах несколько процентов, в развитых – десятки процентов (в Японии – 30%, Германии – 36%). В некоторых бывших советских республиках этот показатель доходит до 42 – 46% (в России, Украине, Белоруссии, Казахстане), ставя эти страны на весьма высокое место в мире по охвату молодого поколения высшим и средним профессиональным образованием. Однако, первое место, бесспорно, делят США и Канада. В результате, население, в том числе работающее, имеет все более высокий уровень образования. Так, в России 52% работающих имеет высшее (включая незаконченное высшее) и среднее профессиональное образование, и этот показатель продолжает расти. В большинстве стран мира это ведет к росту доходов образованной части населения, так как высокий уровень образования обычно обеспечивает высокую квалификацию и соответственно высокую заработную плату. В США работник с высшим образованием имеет доходы почти в три раза выше, чем работник с незаконченным средним образованием;
• новое отношение к труду. Для высококвалифицированных работников характерны творческое отношение к труду и высокие требования к человеческим отношениям на работе. Нередко для них это важнее, чем чисто материальные стимулы, тем более что в развитых странах заработная плата квалифицированных работников уже давно обеспечивает им удовлетворение повседневных нужд (полноценное питание, жилье, транспорт, медицинское обслуживание, отдых и т.д.). Иначе говоря, они стремятся к тому, чтобы работа была не только высокооплачиваемой, но и интересной, а обстановка на работе – демократической и гуманной. Это часто совпадает со стремлением их работодателей получать более высокую отдачу от своих главных и все более дорогих экономических ресурсов (удельный вес затрат на оплату труда и НИОКР в издержках производства возрастает). В результате идет переход к такой системе трудовых отношений, которая называется трудовой демократией. Она основана на идее соучастия каждого работника в капитале компании, ее прибылях, ее управлении. Так, соучастие в управлении идет через представителей трудового коллектива в руководящих органах компании, регулярное распространение в трудовом коллективе информации о положении компании, широкую автономию подразделений компании;
• повышенное внимание к окружающей среде, прежде всего через переход к устойчивому развитию. Постиндустриальное общество стремится перейти к такому экономическому росту, который опирался бы не на природные ресурсы, а прежде всего на использование знаний и трудовых ресурсов. Это снижает нагрузку на природу и сохраняет ее для будущих поколений. Обычно меньшую нагрузку на Окружающую среду оказывают наукоемкие отрасли сферы материального производства. Следствием этого является постепенное оздоровление окружающей среды в развитых странах. Однако в новых индустриальных странах, Китае и других государствах, где идет активная индустриализация, нагрузка на природные ресурсы возрастает, экологическая ситуация ухудшается;
• гуманизация (социализация) экономики. Создав в ходе индустриализации огромные производственные мощности в материальной сфере, современное общество теперь вкладывает средства в развитие ставших главными для него экономических ресурсов – знаний и особенно человека. Основным объектом приложения инвестиций, а также расходов бюджета становятся социально-культурные отрасли. Так, если в нашей стране в годы довоенных пятилеток в эти отрасли направлялось около 30% всех капиталовложений, то в 60-е гг. – более 1/3 и в 90-е гг. – около 40%. Образно говоря, главными становятся вложения в человеческий, а не в основной и оборотный капитал;
• информатизация общества. Если знания (информация) приобретают все большую силу, то вложения в получение и применение их становятся все более эффективными (прибыльными), спрос на них быстро растет. В результате в современной экономике постоянно увеличивается численность производителей знаний (занятых в науке и научном обслуживании), их распространителей (информационных сетей, учебных заведений, инновационных фирм) и потребителей (все общество). Благодаря развитию современных средств связи, электроники современное потребление информации облегчается, становясь доступным рядовым потребителям. Общество становится все более насыщенным знаниями и тягой к ним, превращаясь в информационное, компьютеризированное общество;