Выделяют различные типы безработицы:
1. Фрикционная
2. Структурная
3. Циклическая
Первоначально поговорим о фрикционной безработице. Она связана с периодом ожидания, когда работники ищут работу или ждут получения работы. Фрикционная безработица неизбежна и даже желательна для любого рынка труда. Многие работники переходят с низкооплачиваемой работы на работу с большим заработком, что означает более высокие доходы для самих работников. Также это приводит к более рациональному распределению трудовых ресурсов, следовательно, и увеличение объема реального производства для экономики в целом.
Структурная безработица связана с научно техническим прогрессом, когда квалификация работников отстает от используемых в производстве технологий, или ручной труд заменяется машинным. Данный вид безработицы сохраняется до тех пор, пока работники не адаптируются к новым условиям труда или не овладеют навыками, которые необходимы работодателям. Также к факторам вызывающим структурную безработицу можно отнести и миграцию рабочих, например перемещение рабочих мест с предприятия находящегося в черте крупного города, в пригородные зоны. Этот тип безработицы имеет довольно продолжительный характер.
Циклическая безработица возникает при снижении спроса на товары и услуги, чаще всего она начинается в фаре рецессии бизнес-цикла и в периоды экономических кризисов, поскольку спрос на товары и услуги падает, занятость снижается и растет число безработных.[20]
Перейдем к определению полной занятости. Полная занятость – это наличие достаточного количества рабочих мест для удовлетворения запросов всего трудоспособного населения государства. [21]Экономисты говорят, что уровень безработицы при полной занятость равен сумме фрикционной и структурной безработицы, тогда как циклическая равна нулю. Его также называют естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы устанавливается в том случае, если число ищущих работу, равно числу свободных рабочих мест. Кроме того естественный уровень безработицы со временем может меняться. Например, в США в 1980-х годах он составлял 6%, а в 2010 от 4 до 5%. К снижению безработицы могли привести следующие факторы;
Увеличилось число агентств для поиска работы. Так же нахождению работы способствует и интернет, который сделал поиск вакансий быстрым и удобным
Новые социальные законы перевели многих людей из числа безработных в разряд занятых.
Уровень безработицы населения по субъектам Российской Федерации с 2005г.(в процентах)
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Российская Федерация | 7,8 | 7,2 | 7,2 | 6,1 | 6,3 |
| Центральный федеральный округ | 4,6 | 4,3 | 4,1 | 3,1 | 3,6 |
| г. Москва | 1,6 | 0,8 | 1,6 | 0,8 | 0,9 |
| Северо-Западный федеральный округ | 6,0 | 5,5 | 5.0 | 4,2 | 5,2 |
| г.Санкт-Петербург | 2,7 | 2,2 | 2,4 | 2,1 | 2,0 |
| Южный федеральный округ | 12,8 | 11,6 | 13,7 | 11,7 | 10,2 |
| Приволжский федеральный округ | 7,8 | 7,3 | 6,5 | 6,1 | 6,3 |
| Уральский федеральный округ | 7,5 | 6,7 | 6,8 | 4,9 | 5,5 |
| Сибирский федеральный округ | 10,0 | 9,4 | 9,0 | 7,9 | 8,3 |
| Дальневосточный федеральный округ | 8,8 | 7,9 | 7,5 | 6,7 | 7,9 |
[11]
Безработица является экономической категорией, отражающая сложность процесса согласования предложений рабочих сил со спросом на них. Этот процесс, рассматриваемый в масштабе государства, пропорционально зависит от обширности территории, различий в ней природно-климатических условий, структуры экономики и занимаемого места в этой структуре промышленности, отраслей и типов предприятий.Безработица стала, по выражению П. Самуэльсона, «самой зловещей чертой нашего времени».
Безработица является объективно существующим спутником наемного труда, она неотъемлемая часть любого государства независимо от того, проводится ли официальная оценка численности безработных и их регистрация. Безработицу потому и относят к макроэкономическим проблемам, что она порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны, и сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства государства.
Если уровень безработицы выше естественного уровня, то это может вызвать, серьезны экономические издержки.
Главной характеристикой безработицы является – невыпущенная продукция, которая возникает когда экономика не в состоянии создать достаточное количество мест для всех желающих. Экономисты определяют данную величину как потери или разрыв ВВП. Потери ВВП рассчитываются по формуле: Потери ВВП= Фактический ВВП-Потенциальный ВВП. Данная зависимость выражается при помощи законно Оукена, который показывает, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, ВВП снижается приблизительно на 2%. Согласно данному закону уровень безработицы и потерь ВВП можно вычислить абсолютные потери продукции при любом уровне безработицы выше естественного. Отрицательный разрыв ВВП - это объем продукции, который экономика теряет из-за неспособности в полной мере использовать свой производственный потенциал. Позитивный ВВП – это реальный ВВП больше потенциального ВВП. В некоторых случаях фактический ВВП может превосходить потенциальный, но положительный разрыв ВВП порождает инфляционное давление и не может сохраняться бесконечно. [9]
Рассмотрим социальные и экономические последствия безработицы:
В качестве позитивных аспектов проблемы можно назвать следующие:
Во-первых, безработица выступает как условие роста производства, появления новых предприятий. Не будь этого фактора, было бы затруднено расширенное воспроизводство, которое требует дополнительных ресурсов: труда, земли, капитала.
Во-вторых, безработица поднимает дисциплину и эффективность труда тех, кто пока занят в производстве.
В то же время безработица порождает отрицательные социально-экономические последствия:
Незанятая рабочая сила означает недоиспользование экономического потенциала общества, прямые экономические потребности. Естественный уровень безработицы - это такая ситуация на рынке труда, при которой спрос на труд и предложение труда совпадают.
Естественный уровень безработицы позволяет определить потенциальный ВНП, т. е. такой объем валового национального продукта, который можно произвести в условиях естественного уровня занятости. Фактический уровень ВНП, как правило, ниже его потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы. В этих условиях возникает необходимость определить, какую часть ВНП общество недополучает вследствие превышения естественного уровня безработицы.
Безработица сковывает требования профсоюзов о повышении заработной платы, как бы срабатывает в пользу требований союзов предпринимателей.
При длительной безработице работник теряет квалификацию, а получение новой квалификации и адаптация к новым условиям часто протекают для него болезненно.
Безработица ведет к прямому падению ранее достигнутого уровня жизни.
Пособия по безработице всегда меньше заработной платы, имеют временный характер. Рост безработицы снижает покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения.
Сам факт безработицы наносит человеку тяжелейшую психологическую травму, сравнимую с самыми неприятными обстоятельствами (смерть близких, тюремное заключение и т. п.). Да и рост преступности связан с ростом безработицы.
Есть еще один аспект, связывающий безработицу и рост экономики. Когда речь идет о безработице, во внимание принимается население от 15 до 72 лет. Эта группа делится не только на занятых и безработных, но и на просто экономически неактивное население, которое находится вне рынка труда, не работая и не собираясь работать. Многие из них не хотят работать по причине возраста и здоровья. Однако некоторые люди не выходят на рынок труда только потому, что заработная плата, которую они хотели бы получать, оказывается выше реально доступной для них на рынке. Рост экономики, который подразумевает и рост заработных плат, в определенный момент начинает втягивать этих людей обратно на рынок труда. И те, кто еще вчера не думал работать, сегодня именно в силу экономического роста заявляют такое желание и, соответственно, увеличивают безработицу. Поэтому рост безработицы может вполне происходить и на фоне роста экономики. [19]
Экономически активное население в трудоспособном возрасте
| Всего, тыс. человек | из него | Уровень экономической активности, процентов | Уровень занятости, процентов | Уровень безработицы, процентов | ||
| занятые в экономике | безработные | |||||
| Экономически активное население-всего | ||||||
| 2007 | 69748 | 65646 | 4103 | 77,3 | 72,8 | 5,9 |
| 2008 | 70494 | 65462 | 5031 | 78,6 | 73,0 | 7,1 |
| 2009 | 69881 | 64006 | 5875 | 78,7 | 72,1 | 8,4 |
[11]
Эти данные за предыдущие года помогают оценить безработицу на данный момент.
Уровень безработицы в России, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в феврале 2010 г составил 8,6 %. Уровень занятости населения - отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста - составил 61,1 %.