В области существует «План мероприятий по преодолению последствий мирового финансового кризиса и повышению конкурентоспособности экономики Кемеровской области», от 25 декабря 2008 г.
18–19 февраля 2009 г. Федеральной службой по труду и занятости подписаны Соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда в Кемеровской области. Предметом данных соглашений является реализация Программ по стабилизации ситуации на рынке труда в 2009 г..
Программой «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2009 год» предусматриваются дополнительные мероприятия по четыре направлениям:
— организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего дня, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников) — 4790 человек, на сумму 56164,2 тысяч рублей;
— организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработными гражданами, гражданами, ищущими работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения — 40011 человек на сумму 898149,6 тысяч рублей;
— адресная поддержку безработных граждан и граждан, ищущих работу, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места временного характера — 208 человек на сумму 10521 тысяч;
— содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости 320 безработных на сумму 16098,9 тысяч рублей, что позволит создать 480 рабочих мест.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой позволит снизить уровень регистрируемой безработицы с ранее прогнозируемого показателя 4,3% до 3,2%.
Программа реализуется на условиях софинансирования — 931,9 миллионов рублей будет выделено из федерального бюджета, 49 миллионов — из областного. И первые 372 млн рублей (40%) в область уже поступили.
В настоящее время проходит процедуру согласования Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области «Об организации общественных работ в Кемеровской области на 2009 год», расширяющие перечень общественных работ.
С 1 мая 2009 г.: выделение средств на приобретение коров и сена многодетным семьям, проживающим в сельской местности. Эта дополнительная помощь будет оказана каждой кузбасской семье, воспитывающей трех и более детей, которая проживает в деревне, пригороде или рабочем поселке. Областной бюджет будет выделять средства на эти цели по 30 тысяч рублей на семью с 1 мая 2009 г. до начала пастбищного сезона.
С 1 апреля дети, родители которых потеряли работу, будут обеспечены в школах ежедневным горячим питанием. Новой льготой смогут воспользоваться семьи, в которых средний доход на одного человека ниже установленного прожиточного минимума и один (или оба) из родителей потеряли работу и состоят на учёте в службе занятости населения в качестве безработных с 1 января 2009 г.
Сроки «монетизации» льгот по оплате услуг ЖКХ переносятся еще на пять месяцев. Теперь сроки введения «монетизации» для льготников установлены с 1 сентября 2009 г. Численность граждан, имеющих право на льготы по оплате ЖКУ, составляет 579 тыс. человек. Губернатор А.Г.Тулеев обратился к главам городов и районов, службам социальной защиты населения организовать разъяснительную работу среди населения и обеспечить готовность баз данных для расчета компенсации на оплату ЖКУ до 1 августа 2009 г.
В рамках антикризисных мероприятий проводится работа по открытию «семейных детских садов» (семейных групп в дошкольных образовательных учреждениях). Заработная плата родителя-воспитателя составляет 5000 рублей в месяц. Кроме того, он получает на питание каждого ребенка по 70 рублей в день, в месяц это составляет 1540 рублей из расчета пятидневной рабочей недели. Таким образом, семья с тремя детьми получает в месяц около 10 тысяч рублей. С ноября 2008 г. на их базе открыто 595 семейных групп для 1700 детей. С 1 апреля 2009 г. планируется создание 300 аналогичных групп для семей, имеющих одного-двух детей дошкольного возраста и одного ребенка-инвалида, для 900 детей. Охват детей дошкольным образованием будет увеличен на 1,5 %. Открытие «семейных детских садов» позволяет частично решать проблемы трудоустройства и занятости многодетных матерей, а также снижать очередность на прием в дошкольные образовательные учреждения.
Выпускникам школ Кемеровской области из малообеспеченных семей, в которых доход на члена семьи не выше прожиточного минимума, будет оказана материальная помощь в размере 10 тысяч рублей. Такую помощь в подготовке к выпускному балу получат за счёт средств областного бюджета около трёх тысяч выпускников школ.
Оказание материальной помощи в натуральном виде:
— многодетным семьям, проживающим в сельских районах и частном секторе муниципальных образований, нуждающимся в создании личного подсобного хозяйства будут предоставлены по две крольчихи и одному кролику. Помощь получат 2 тысячи семей. Акция будет проходить с апреля по октябрь;
— выдача малоимущим пенсионерам и инвалидам, которые получают пенсию ниже прожиточного минимума (менее 3 тысяч 148 рублей), а также вдовам с тремя и более детьми и одиноким отцам-вдовцам с детьми — по 5 кг сахара. Всего такой помощью будет охвачено 16 тысяч человек;
— снабжение сельских пенсионеров и ветеранов с уровнем доходов ниже прожиточного минимума посадочным материалом (семенами);
— предоставление бесплатной земли (обработанной) под посадку картофеля тем, кто находится в трудной жизненной ситуации (в вынужденном отпуске, или работает неполную рабочую неделю, кому сократили зарплату, а также кто остался без работы). Максимум земли, которую может взять семья бесплатно для посадки картофеля — 10 соток. Семена для посадки перечисленные категории граждан могут приобрести по льготной цене — 6 рублей за килограмм из расчета 25 килограммов на 1 сотку.
Аман Тулеев предложил давать кроликов многодетным семьям, живущим в частных домах и не имеющим возможность держать крупный скот. По мнению губернатора, эта мера поможет смягчить последствия кризиса для малоимущих семей.
Рассматривая вариант оказания натуральной помощи сельским многодетным семьям в виде коровы и сена, специалисты областной администрации учли, что не каждая семья возьмет на себя ответственность содержать КРС. Губернатор Аман Тулеев предложил таким семьям бесплатно выдавать кроликов, а именно целую кроличью семью — двух крольчих и одного кролика. Причем они будут уже привиты от болезней.
Напомним, что на этой неделе Аман Тулеев озвучил сразу несколько новых видов поддержки малообеспеченных слоев населения. В том числе — обеспечение многодетных семей, проживающих в частном секторе, крупным рогатым скотом и сеном; выдача малоимущим пенсионерам и инвалидам, которые получают пенсию ниже прожиточного минимума, а также вдовам с тремя и более детьми и одиноким отцам-вдовцам с детьми — по пять килограммов сахара; снабжение сельских пенсионеров и ветеранов с уровнем доходов ниже прожиточного минимума посадочным материалом, семенами.
Всего такими видами поддержки будет охвачено 32 тыс. семей, проживающих в Кемеровской области.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сокращение количества безработных в середине 2009 г., может смениться значительным ростом в конце 2009 - начале 2010 гг.. Об этом в Лондоне на Российском банковском форуме заявил заместитель главы ведомства Андрей Клепач. Предполагается, что под увольнение могут попасть еще около полумиллиона россиян. «Мы ожидаем, что может быть серьезная волна безработицы зимой, в конце этого - начале следующего года», - цитирует выступление замминистра РИА Новости.
В итоге, общая численность безработных граждан России в 2010 г. ожидается в размере 6,3 млн. человек - 8,6% экономически активного населения, сообщил в Совете Федерации вице-премьер России Александр Жуков. Число официально зарегистрированных безработных в 2010 г. составит 2,2 млн. человек - 3% экономически активного населения.
«Безработица в 2010 г. останется одной из самых серьезных проблем России», - об этом заявил Дмитрий Медведев на встрече с главой Федерации независимых профсоюзов Михаилом Шмаковым. По словам российского президента, рынок труда восстанавливается медленнее всего, но это не должно служить оправданием для бездействия правительства, профсоюзов и работодателей. В то же время Медведев отметил, что не стоит пренебрегать и общественными видами работ.