· добровольные взносы физических лиц и организаций;
· иные финансовые поступления, не запрещенных законодательством.
Выплата пособий по социальному страхованию осуществляется в бухгалтерии работодателей. Администрация страхователя в лице руководителя организации, а также главного бухгалтера несет ответственность за правильностью и корректностью начисления и расходования средств ФСС.
Также следует упомянуть о так называемых комиссиях по социальному страхованию, которые образуются трудовыми коллективами предприятий, учреждений и иных хозяйствующих субъектов для осуществления контроля за начислением пособий и их своевременной выплатой. Комиссии могут проводить различные оздоровительные мероприятия.
В своей работе я поднимаю вопрос о функционировании государственных внебюджетных фондов, которое становится наиболее эффективным в том случае, когда осуществляется должное их финансирование. Попытаемся проследить динамику поступлений средств в данные службы за последние восемь лет.
В следующей таблице приведены сведения о поступлениях финансовых ресурсов во внебюджетные фонды за период 2000-2008 гг.
Таблица 2.1
Поступления средств в государственные внебюджетные социальные фонды (млн. руб.)
фонд | год | ||||||||
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
Пенсионный фонд РФ | 431281 | 532120 | 699871 | 843141 | 1015800 | 1349601 | 1637580 | 1946817 | 2730172 |
Фонд социального страхования | 86581 | 89018 | 116393 | 137250 | 159276 | 186692 | 218913 | 295368 | 360476 |
Фонд обязательного медицинского страхования | 2887 | 3988 | 5089 | 5795 | 6813 | 83003 | 125524 | 157817 | 162621 |
годпоказатель | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Пенсионный фонд РФ | 123,4 | 131,5 | 120,5 | 120,5 | 132,9 | 121,3 | 118,9 | 140,2 |
Фонд социального страхования | 102,8 | 130,8 | 117,9 | 116,0 | 117,2 | 117,3 | 134,9 | 122,0 |
Фонд обязательного медицинского страхования | 138,1 | 127,6 | 113,9 | 117,6 | 1218,3 | 151,2 | 125,7 | 103,0 |
ВВП (в постоянных ценах) | 105,1 | 104,7 | 107,3 | 107,2 | 106,4 | 107,7 | 108,1 | 105,6 |
ИПЦ | 118,6 | 115,1 | 112,0 | 111,7 | 110,9 | 109,0 | 111,9 | 113,3 |
Основываясь на полученные результаты, можно утверждать, что в течение 2000-2001 гг. поступления во внебюджетные социальные фонды постоянно увеличивались. К примеру, за последний анализируемый год размер финансируемых средств в Пенсионном фонде РФ увеличился в целом на 40,2% по сравнению с предыдущим 2007 годом, этот же показатель Фонда социального страхования возрос на 22,0%. Но такая тенденция объясняется, прежде всего, постоянной инфляцией и ростом ВВП (в сопоставимых ценах), поэтому следует учитывать и их динамику. В том же 2008 году поступления в Фонд обязательного медицинского страхования увеличились на 3%, в то время как инфляция составила 13,3% и ВВП увеличился на 5,6%. Такая разница показателей свидетельствует о том, что размер поступлений не только увеличился за счет роста общего уровня цен, но и уменьшился по сравнению с предыдущим годом.
Компаративные индексы
год индекс | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
ТрПенс/ ТрСоцстрах | 120,0% | 100,6% | 102,2% | 103,8% | 113,4% | 103,5% | 88,1% | 114,9% |
ТрПенс/ ТрМедстрах | 89,3% | 103,1% | 105,8% | 102,5% | 10,9% | 80,2% | 94,6% | 136,1% |
Таблица 2.4
Структура поступлений в государственные внебюджетные фонды за 2000-2008 гг.
годфонд | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Пенсионный фонд РФ | 82,8% | 85,1% | 85,2% | 85,5% | 85,9% | 83,3% | 82,6% | 81,1% | 83,9% |
Фонд социального страхования | 16,6% | 14,2% | 14,2% | 13,9% | 13,5% | 11,5% | 11,0% | 12,3% | 11,1% |
Фонд обязательного медицинского страхования | 0,6% | 0,6% | 0,6% | 0,6% | 0,6% | 5,1% | 6,3% | 6,6% | 5,0% |
Всего | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
Очевидно, что весомую долю всегда занимал Пенсионный фонд. Но вместе с тем, необходимо отметить, что удельный вес Фонда обязательного медицинского страхования начиная с 2005 года увеличивается. Наглядно это можно представить на следующих диаграммах.
Рис. 2.2 Структура поступлений средств во внебюджетные фонды в 2000 году
Рис. 2.3 Структура поступлений средств во внебюджетные фонды в 2008 году
годфонд | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Пенсионный фонд РФ | 106,6 | 91,6 | 100,0 | 110,3 | 91,3 | 98,0 | 118,0 |
Фонд социального страхования | 127,2 | 90,2 | 98,4 | 101,0 | 100,0 | 115,1 | 90,5 |
Фонд обязательного медицинского страхования | 92,4 | 89,2 | 103,2 | 1036,3 | 12,4 | 83,1 | 82,0 |
ВВП | 99,6 | 102,5 | 99,9 | 99,3 | 101,2 | 100,4 | 97,7 |
ИПЦ | 97,0 | 97,3 | 99,7 | 99,3 | 98,3 | 102,7 | 101,3 |
На основе полученных данных можно сделать вывод о том, что заметной постоянной тенденции (роста или спада) не наблюдалось. Напротив, за каждым ростом следовало падение показателя. Заметим, что существуют определенные связи между индексами. К примеру, когда индекс ВВП возрастает, индексы ИПЦ и всех фондов снижаются и, наоборот, при уменьшении показателя ВВП остальные увеличиваются.
Итак, на основе проведенного анализа можно сделать следующие выводы:
1) Поступления во все фонды за анализируемый период 2000-2008 гг. постоянно увеличивались. Но это объясняется, прежде всего, стабильной инфляцией и ростом ВВП.
2) Среди всех фондов особое место занимает Пенсионный фонд РФ. К примеру, в структуре поступлений его средства составляют наибольшую часть (более 80%), а также темп роста поступлений в данный фонд значительно превышает темп роста в фонды медицинского и социального страхования.
3) Существует определенная взаимосвязь между ростом поступлений в фонды, инфляцией и ВВП. Так, с ростом индекса опережения ВВП данные показатели всех фондов и инфляции снижаются и наоборот.
Исследование объективно существующих связей между явлениями – важнейшая задача статистики. В процессе статистического исследования зависимостей вскрываются причинно-следственные отношения между явлениями, что позволяет определять факторы, существенно влияющие на вариацию изучаемых явлений и процессов.